菲律賓所提南海仲裁案仲裁庭的裁決沒有法律效力

菲律賓所提南海仲裁案仲裁庭的裁決沒有法律效力

中國國際法學會

（2016年6月10日）

菲律賓于2013年1月22日單方面就中菲有關(guān)南海問題提起仲裁以來，中國始終堅持不接受、不參與的嚴正立場，并明確指出仲裁庭對該案明顯沒有管轄權(quán)。2014年12月7日，中國政府發(fā)布《關(guān)于菲律賓共和國所提南海仲裁案管轄權(quán)問題的立場文件》（下稱《中國立場文件》），對此予以詳細闡述。中國國際法學會堅決支持中國政府的有關(guān)立場。

中國對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權(quán)。中菲兩國在南海的爭議，核心是由于菲律賓非法侵占中國南沙群島部分島礁而引發(fā)的領(lǐng)土主權(quán)問題，以及有關(guān)海洋劃界問題。這也正是菲律賓所提南海仲裁案的本質(zhì)之所在。

2015年10月29日，仲裁庭作出《管轄權(quán)和可受理性裁決》（下稱《裁決》），認定菲律賓所提全部訴求均構(gòu)成中菲兩國關(guān)于《聯(lián)合國海洋法公約》（下稱《公約》）解釋和適用的爭端，裁定對菲律賓部分訴求擁有管轄權(quán)，并將其余訴求的管轄權(quán)問題保留至案件實體階段一并審理。這是一項從認定事實到適用法律都充滿錯誤的管轄權(quán)裁決。該裁決至少存在以下六大謬誤：

第一，錯誤地認定菲律賓所提訴求構(gòu)成中菲兩國有關(guān)《公約》解釋或適用的爭端；

第二，錯誤地對不屬于《公約》調(diào)整而本質(zhì)上屬于陸地領(lǐng)土主權(quán)問題的事項確定管轄權(quán)；

第三，錯誤地對已被中國排除適用強制程序的有關(guān)海域劃界的事項確定管轄權(quán)；

第四，錯誤地否定中菲兩國存在通過談判解決相關(guān)爭端的協(xié)議；

第五，錯誤地認定菲律賓就所提仲裁事項的爭端解決方式履行了“交換意見”的義務(wù)；

第六，背離了《公約》爭端解決機制的目的和宗旨，損害了《公約》的完整性和權(quán)威性。

中國國際法學會認為，仲裁庭對仲裁事項具有管轄權(quán)是仲裁程序賴以進行的前提，也是其最終裁決產(chǎn)生法律效力的基礎(chǔ)。仲裁庭對于菲律賓提出的所有仲裁事項均沒有管轄權(quán)，其關(guān)于管轄權(quán)問題的裁決缺乏事實和法律依據(jù)，沒有法律效力，其下一步就實體問題所作裁決也不產(chǎn)生任何法律效力。