中國(guó)人權(quán)事業(yè)進(jìn)步有目共睹

中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，推動(dòng)現(xiàn)代化發(fā)展和人權(quán)進(jìn)步一直是中國(guó)政府和人民的不懈追求。在前不久舉行的聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第三十二次會(huì)議高級(jí)別專題討論會(huì)上，會(huì)場(chǎng)內(nèi)外不少代表與學(xué)者表示，中國(guó)在人權(quán)上的進(jìn)步有目共睹，并期待分享中國(guó)成功的經(jīng)驗(yàn)。

但是，有些西方政客和組織總抱著人權(quán)政治化和干涉別國(guó)內(nèi)政的企圖，不僅對(duì)中國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步“選擇性失明”，而且處心積慮地進(jìn)行歪曲和抹黑。正在世界高度關(guān)注“英脫歐”帶來(lái)的多方?jīng)_擊和震蕩之際，英國(guó)保守黨人權(quán)委員會(huì)卻發(fā)布了其所炮制的一份關(guān)于中國(guó)人權(quán)狀況的“調(diào)查報(bào)告”。這份所謂的報(bào)告無(wú)視中國(guó)人權(quán)事業(yè)的進(jìn)步與成就，忽視中國(guó)對(duì)世界人權(quán)事業(yè)作出的重要貢獻(xiàn)，荒謬地稱中國(guó)的人權(quán)狀況“嚴(yán)重惡化”。在絕大多數(shù)中國(guó)人看來(lái)，這不僅嚴(yán)重背離事實(shí)，而且近乎反智。

中共十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，黨和政府把尊重和保障人權(quán)作為治國(guó)理政的重要原則，并采取切實(shí)有效的措施促進(jìn)人權(quán)事業(yè)發(fā)展，使廣大人民群眾的物質(zhì)文化生活水平得到顯著提高，中國(guó)人民的各項(xiàng)基本權(quán)利進(jìn)—步得到有效保障，“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”的憲法原則得到更好貫徹落實(shí)，中國(guó)人權(quán)事業(yè)進(jìn)入了前所未有的大發(fā)展時(shí)期。僅舉幾例加以說(shuō)明：

2013年中國(guó)廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度，這是貫徹依法治國(guó)、改進(jìn)中國(guó)人權(quán)狀況的一個(gè)重大舉措。2014年10月，中共十八屆四中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，更加清晰地描繪出中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家的宏偉藍(lán)圖。中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，以確保公民權(quán)利的實(shí)觀、人性尊嚴(yán)的捍衛(wèi)、基本人權(quán)的落實(shí)為根本目的。2015年1月1日起，中國(guó)全面停止使用死囚器官作為移植供體來(lái)源，公民逝世后自愿器官捐獻(xiàn)將成為器官移植使用的唯一渠道。2015年8月，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)刑法修正案（九），在立法上取消了9個(gè)罪名的死刑，適用死刑的罪名進(jìn)一步減少。2015年10月，中共十八屆五中全會(huì)決定全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。在2016年的全國(guó)兩會(huì)上，最高人民法院和最高人民檢察院交出了不俗的人權(quán)保護(hù)“成績(jī)單”，其中一項(xiàng)突出成績(jī)是切實(shí)保障律師權(quán)利：制定實(shí)施保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定，保障律師閱卷、辯護(hù)等權(quán)利；建立律師服務(wù)平臺(tái)，完善網(wǎng)上立案、查詢等功能，方便律師參與訴訟；對(duì)阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利的，2015年監(jiān)督有關(guān)機(jī)關(guān)糾正1093件。

值得指出的是，在發(fā)展人權(quán)事業(yè)上，中國(guó)落實(shí)政策規(guī)劃、實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃的能力鮮有比肩者。不久前發(fā)布的《實(shí)施評(píng)估報(bào)告》顯示，到2015年底，中國(guó)如期完成了第二個(gè)國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃預(yù)定的主要目標(biāo)任務(wù)，其中約48％的約束性指標(biāo)、50％以上的涉民生指標(biāo)提前或超額完成，有力促進(jìn)了人權(quán)事業(yè)的全面進(jìn)步。

中國(guó)正按照立足當(dāng)前國(guó)情、堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，采取有力舉措抑公權(quán)、擴(kuò)民權(quán)、促公平，通過(guò)全面深化改革提升人權(quán)內(nèi)涵，促進(jìn)人的全面發(fā)展。中國(guó)人權(quán)事業(yè)的道路自信、理論自信和制度自信正在不斷提升，這是任何外來(lái)噪音和國(guó)際鬧劇都無(wú)法撼動(dòng)的。隨著“十三五”規(guī)劃的出臺(tái)和實(shí)施，中國(guó)人權(quán)事業(yè)迎來(lái)大發(fā)展的歷史良機(jī)。在這期間，中國(guó)將以“決勝”之心，大力推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局的實(shí)施；將牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念。隨著“全力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)”、“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”和“全面推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”的不斷落實(shí)，中國(guó)人權(quán)事業(yè)將獲得蓬勃發(fā)展，關(guān)于人權(quán)保障的各方面制度將更加成熟更加定型，從而使人權(quán)得到切實(shí)保障，使產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù)。

當(dāng)前，歐洲正面臨比較嚴(yán)峻的難民和移民問(wèn)題，英國(guó)的表現(xiàn)不僅讓人權(quán)遭到嚴(yán)重威脅的難民和移民感到失望，而且其“脫歐”之舉也讓支持歐洲一體化的人感到心寒。英國(guó)在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)中的不光彩表現(xiàn)仍歷歷在目，大量因戰(zhàn)亂喪失基本人權(quán)保障的當(dāng)?shù)孛癖姴恢?guó)一些所謂的政治精英可曾關(guān)心過(guò)？

促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)沒(méi)有最好，只有更好。毋庸諱言，中國(guó)在人權(quán)保障方面仍然面臨著許鄉(xiāng)問(wèn)題和挑戰(zhàn)，中國(guó)人權(quán)事業(yè)依然任重而道遠(yuǎn)。正如中國(guó)駐英大使劉曉明所言：“我們不會(huì)回避討論人權(quán)問(wèn)題，但我們反對(duì)的是用人權(quán)問(wèn)題干預(yù)別國(guó)的內(nèi)政，把自己的體系強(qiáng)加在別人身上。如果中國(guó)在人權(quán)問(wèn)題上對(duì)英國(guó)說(shuō)教，英國(guó)人也會(huì)覺(jué)得被冒犯，反過(guò)來(lái)也是一樣的。”

（作者為中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院國(guó)際戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)、研究員陳須隆）