兩岸專家“把脈”臺灣經(jīng)濟：紓困路在何方

臺灣外銷訂單連續(xù)１４個月負增長，引發(fā)島內(nèi)普遍憂慮。多位兩岸專家２２日受訪指出，臺灣是高度外向型經(jīng)濟體，出口不振將導致經(jīng)濟持續(xù)低迷，加之短期內(nèi)投資和消費亦無好轉(zhuǎn)跡象，整體前景堪憂。紓困之道，惟有當局盡快承認“九二共識”，務實推動兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系向前發(fā)展。

“外銷訂單接連走低，反映未來臺灣將面臨出口疲軟的困局。”臺灣淡江大學財務金融學系教授李沃墻說，臺灣經(jīng)濟有百分之六七十的動能來自出口，一旦出口受困，經(jīng)濟難有理想表現(xiàn)。被島內(nèi)媒體評論為“創(chuàng)史上最長衰退紀錄”的外銷訂單“１４連黑”，無疑為新當局的“年內(nèi)ＧＤＰ增長１％”目標潑上一盆冷水。

“影響外貿(mào)的因素是多方面的，全球經(jīng)濟復蘇乏力難免對出口造成沖擊，深層次原因則在于臺灣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型仍處陣痛期，產(chǎn)業(yè)競爭力無法有效提振。”社科院臺灣研究所副所長張冠華說。

他認為，臺灣新當局拒不承認“九二共識”及其核心意涵，使得建基于一中原則的兩岸經(jīng)濟協(xié)商機制與平臺難以為繼，兩岸經(jīng)濟融合進程遭受沖擊，將拉長臺灣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型陣痛期，對出口產(chǎn)生負面迭加影響。

李沃墻說，新當局出于政治利益考量，繼續(xù)延宕“兩岸服務貿(mào)易協(xié)議”的生效，貨貿(mào)協(xié)議協(xié)商也變得遙遙無期，兩岸服務與貨物貿(mào)易開放水準基本停留在早期收獲階段，這些都讓臺灣出口“雪上加霜”。

“兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展面臨停擺，使得臺灣在投資人眼中成為全球經(jīng)濟一體化的邊緣地帶，難免看淡投資前景。”廈門大學臺灣研究院經(jīng)濟研究所所長唐永紅說，盡管新當局提出所謂“五大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”，恐怕終將因缺失投資驅(qū)動而形同虛設。

調(diào)查顯示，島內(nèi)勞資雙方對今年第三季度經(jīng)濟展望的“凈樂觀比例”均為負數(shù)。受經(jīng)濟低迷影響，全臺三季度有招人意愿的企業(yè)比例僅為５４％，創(chuàng)六年來同期新低；意欲“跳槽”的“上班族”期待薪資與廠商開價落差也高達２２．２％。

唐永紅說，可見非但出口、投資不盡如人意，依靠提升消費需求來拉動經(jīng)濟增長的空間亦非常有限。“三駕馬車”都將因受到兩岸關(guān)系不穩(wěn)定性的影響而放緩腳步。“臺灣難以承受兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系大幅后退帶來的經(jīng)濟沖擊。如果不作出政策調(diào)整，下半年甚至今后很長一段時間，臺灣經(jīng)濟都難有起色。”

臺灣新當局執(zhí)政以來力推所謂“新南向政策”，刻意區(qū)隔大陸市場、謀求開拓東南亞市場。然而臺灣１１１１人力銀行最新公布的調(diào)查顯示，４１％的受訪企業(yè)不知“新南向”為何物，２２％不看好，１９％持觀望態(tài)度，僅１８％表示支持。

“實際上，‘新南向’無益于提振臺灣經(jīng)濟動能。”張冠華說，轉(zhuǎn)移到東南亞的臺商多數(shù)來自大陸，中上游原材料多從大陸購買，與大陸產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)系程度很強，與臺灣聯(lián)系反而沒有那么密切。此外，大陸臺商向東南亞轉(zhuǎn)移的高峰期早已過去，單靠當局鼓吹恐難再掀高潮，也就很難真正起到帶動投資貿(mào)易的作用。

唐永紅直言，臺灣參與區(qū)域經(jīng)濟合作，如果一個中國原則不能得到維護，兩岸政治互信不復存在，勢必對之帶來不利影響。“所謂‘新南向’牽涉的國家，相信也會自己做出權(quán)衡。”

出于對內(nèi)外不利因素持續(xù)籠罩的擔憂，臺灣國泰金控２０日發(fā)布本年度經(jīng)濟增長率最新預測時，將ＧＤＰ增速估值由原本的１．６％下調(diào)至０．８％。

“臺灣經(jīng)濟擺脫困境，兩岸關(guān)系的穩(wěn)定不可或缺。”李沃墻說，建議新當局盡快恢復官方之間溝通、加速民間資金交流，這樣才能降低臺灣經(jīng)濟的諸多負面因素，從而減緩衰退趨勢。

“８年來兩岸經(jīng)濟合作取得的成果是民進黨執(zhí)政當局無法改寫的。”張冠華說，無論政治力量怎樣阻礙兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展，市場力量終究會發(fā)揮主導作用。以兩岸經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢、兩岸存在的互補優(yōu)勢以及兩岸同文同種的天然聯(lián)結(jié)，兩岸經(jīng)濟實現(xiàn)融合發(fā)展是必然趨勢。（新華社記者趙博許雪毅章利新）