發(fā)改委：將盡早啟動(dòng)編制“十三五”規(guī)劃涉港內(nèi)容研究

記者19日從國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)獲悉，保持港澳地區(qū)繁榮穩(wěn)定仍將是“十三五”規(guī)劃《綱要》的重要組成部分。對(duì)涉及香港發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容，國(guó)家發(fā)改委會(huì)盡早啟動(dòng)研究。

據(jù)悉，國(guó)家“十三五”規(guī)劃編制工作已于今年4月正式啟動(dòng)，國(guó)家發(fā)改委方面已報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，繼續(xù)沿用編制“十二五”規(guī)劃的合作機(jī)制，由發(fā)改委與香港特區(qū)政府政務(wù)司共同協(xié)商開展相關(guān)工作，具體由發(fā)改委規(guī)劃司與特區(qū)政府政制及內(nèi)地事務(wù)局建立窗口聯(lián)系機(jī)制，不定期進(jìn)行工作層面交流。

國(guó)家發(fā)改委表示，我們希望能與特區(qū)政府一道，在廣泛聽取社會(huì)各界意見基礎(chǔ)上，做好相關(guān)內(nèi)容的研究起草工作，以促進(jìn)未來(lái)香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，并在國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮更加積極而重要的作用。在參與方式上，我們將積極創(chuàng)新，使特區(qū)政府和香港同胞能深入、廣泛、更有效率地參與國(guó)家“十三五”規(guī)劃的編制。

國(guó)家發(fā)改委表示，香港回歸以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)一系列政策推動(dòng)內(nèi)地與香港雙向投資、推動(dòng)境內(nèi)機(jī)構(gòu)赴港發(fā)行人民幣債券、推動(dòng)制定《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、推動(dòng)CEPA相關(guān)工作，支持對(duì)香港進(jìn)一步開放。

為支持香港債券市場(chǎng)發(fā)展和人民幣離岸中心建設(shè)，近年來(lái)國(guó)家發(fā)改委積極推動(dòng)境內(nèi)機(jī)構(gòu)赴港發(fā)行人民幣債券。截至2013年底，國(guó)家發(fā)改委共批準(zhǔn)了境內(nèi)機(jī)構(gòu)赴港發(fā)行人民幣債券1200億元，其中金融機(jī)構(gòu)910億元，非金融機(jī)構(gòu)290億元。2014年以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委已會(huì)同人民銀行批準(zhǔn)境內(nèi)機(jī)構(gòu)赴港發(fā)行人民幣債券175億元，其中金融機(jī)構(gòu)100億元，非金融機(jī)構(gòu)75億元。

在支持前海、橫琴、南沙三個(gè)合作區(qū)建設(shè)方面，國(guó)家發(fā)改委大力支持粵港澳三地政府深化合作，特別是積極支持和推動(dòng)深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴等粵港澳合作平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)先行先試，分別牽頭研究出臺(tái)了橫琴、前海、南沙等3個(gè)合作區(qū)的規(guī)劃并推動(dòng)落實(shí)，以此帶動(dòng)內(nèi)地與港澳合作水平不斷提升。

在推動(dòng)大型基礎(chǔ)設(shè)施合作，加強(qiáng)兩地互聯(lián)互通方面，國(guó)家發(fā)改委加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)調(diào)，完善珠三角地區(qū)與港澳地區(qū)的交通運(yùn)輸體系。其中，為繼續(xù)鞏固香港國(guó)際航運(yùn)中心，國(guó)家發(fā)改委近年來(lái)加強(qiáng)研究，在制定《全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃》、《珠江三角洲地區(qū)港口建設(shè)規(guī)劃》等過(guò)程中，主動(dòng)聽取香港特區(qū)政府相關(guān)部門意見，統(tǒng)籌內(nèi)地港口與香港國(guó)際航運(yùn)中心的協(xié)調(diào)發(fā)展，著力形成以香港港為中心，內(nèi)地港口為補(bǔ)充、兩地港口共同發(fā)展的港口群格局。

港珠澳大橋作為世界上最長(zhǎng)的跨海大橋，是中國(guó)建設(shè)史上里程最長(zhǎng)、投資最多、施工難度最大的跨海橋梁項(xiàng)目，也是“一國(guó)兩制”條件下，粵港澳三地首次合作建設(shè)的大型基礎(chǔ)設(shè)施。

據(jù)國(guó)家發(fā)改委介紹，在各方努力下，大橋建設(shè)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，進(jìn)展總體順利。截至2013年底，全部工程已完成投資約200億元，占項(xiàng)目總投資的20%，其中內(nèi)地工程完成投資約163億元，占內(nèi)地工程總投資的33%。港珠澳大橋工期預(yù)計(jì)為6年，計(jì)劃2016年底建成通車。

針對(duì)港深機(jī)場(chǎng)之間的聯(lián)絡(luò)線——港深西部快速軌道交通項(xiàng)目，國(guó)家發(fā)改委表示，由于目前交通量較小，尚處于研究論證階段。隨著前海規(guī)劃實(shí)施、深港機(jī)場(chǎng)合作的開展，未來(lái)交通量達(dá)到一定程度后，該項(xiàng)目將具備啟動(dòng)條件。深圳市與港方正在就線站位方案、立項(xiàng)工作時(shí)間表、建設(shè)方案等進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取早日達(dá)成共識(shí)，開展實(shí)質(zhì)性工作。