最后通牒到期 海外追逃如何繼續(xù)？

導(dǎo)讀：在逃境外經(jīng)濟犯罪人員投案自首大限昨日到期。自7月22日開啟“獵狐2014”專項行動至今，全國公安機關(guān)已從美國、加拿大、西班牙等57個國家和地區(qū)抓獲在逃境外經(jīng)濟犯罪嫌疑人329人，149人系投案自首。

 

落網(wǎng)

從57個國家和地區(qū)抓獲329人

 

11月30日，“最后通牒”大限到期前一天，潛逃意大利11年的經(jīng)濟犯罪嫌疑人姚某被河北警方成功勸返回國。外逃經(jīng)濟嫌犯自首期為10月10日至12月1日，自首期限為53天。

 

10月10日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、外交部四部門聯(lián)合發(fā)布通告指出，在逃境外經(jīng)濟犯罪人員自本通告發(fā)布之日起至2014年12月1日前向公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院，或通過駐外使領(lǐng)館向公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院自動投案，如實供述自己罪行，自愿回國的，可以依法從輕或者減輕處罰。

 

此前，7月22日，公安部已在全國部署“獵狐2014”專項行動，要求全國公安機關(guān)從即日起至年底，集中開展緝捕在逃境外經(jīng)濟犯罪嫌疑人行動。通告發(fā)布當(dāng)日，全國公安機關(guān)已從40余個國家和地區(qū)抓獲在逃境外經(jīng)濟犯罪嫌疑人128名。

 

7月22日以來，公安機關(guān)已從美國、加拿大、西班牙、阿根廷等57個國家和地區(qū)抓獲外逃經(jīng)濟嫌犯329名，其中潛逃10年以上的超過20人，149人為自動投案，自動投案自首人數(shù)占總?cè)藬?shù)一半。

 

追逃

32個境外追捕小組平均年齡只有30多歲

 

11月28日，最高檢網(wǎng)站發(fā)布消息：外逃美國、歐洲的深圳市遠(yuǎn)望谷信息技術(shù)股份有限公司原董事長徐玉鎖投案自首。徐玉鎖涉嫌向原鐵道部運輸局車輛部副主任劉瑞揚行賄。

 

除徐玉鎖外，此次被公安機關(guān)“獵”回來的“狐”還有：潛逃境外14年的某銀行重慶九龍坡支行行長余國蓉，從泰國被逮捕歸案;隱匿韓國的中國海運(集團)韓國釜山公司原財務(wù)經(jīng)理李克江;還有在斐濟被逮捕的轟動一時的“美女高管”、上海泛鑫保險代理有限公司實際控制人陳怡等。

 

獵狐行動開展4個月，抓獲外逃經(jīng)濟嫌犯人數(shù)已是去年的兩倍多。2013年，追捕在逃海外經(jīng)濟犯罪嫌疑人的專項行動中共有151名嫌犯被緝捕回國。專項行動負(fù)責(zé)人劉冬曾向媒體介紹，“獵狐2014”專項行動派出32個境外追捕小組到世界各國開展工作，因經(jīng)濟犯罪嫌疑人是一個高學(xué)歷、高智商人群，為此，“獵人”都是經(jīng)偵專業(yè)、法學(xué)碩士、經(jīng)濟學(xué)博士，甚至有海歸，平均年齡只有30多歲。

 

提問

“自首大限”到期 “獵狐”如何深入

 

昨天已是自首大限最后一天，大限結(jié)束后，外逃經(jīng)濟嫌犯將如何處置?北京師范大學(xué)國際刑法研究所所長黃風(fēng)在接受北京青年報記者采訪時表示，自首大限結(jié)束后，追捕外逃經(jīng)濟嫌犯的工作仍會繼續(xù)進(jìn)行。

 

黃風(fēng)表示，國與國之間的有關(guān)合作協(xié)議，是追捕海外在逃經(jīng)濟犯罪嫌疑人的重要法律依據(jù)。今年以來，我國頻頻借助國際場合加強和其他國家的追逃追贓合作，是今年“獵狐”行動效果很好的重要原因。他指出，下一步需要進(jìn)一步研究有關(guān)國家和地區(qū)的法律制度，尋求更多國家在引渡條約之外的支持，如異地遣返、勸返等，同時相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步加強自身的國際合作能力建設(shè)。

 

“獵狐2014”專項行動負(fù)責(zé)人劉冬也曾在接受央視采訪時表示，追捕在逃境外經(jīng)濟犯罪嫌疑人是沒有節(jié)點的。“這項工作已經(jīng)開展了很多年，并且還要繼續(xù)開展下去。只要還有一個嫌疑人在逃，我們的工作就會繼續(xù)。”

 

劉冬介紹，公安部自1998年9月成立經(jīng)濟犯罪偵查局后，特別設(shè)立了追逃處。2008年以來，先后從54個國家和地區(qū)成功將730余名重大經(jīng)濟犯罪嫌疑人緝捕回國。近年來，每年的案件數(shù)量為10多萬起，涉案的犯罪嫌疑人雖然沒有形成外界所說的外逃“風(fēng)潮”，但其數(shù)量確實是“穩(wěn)步趨升”。

 

自首大限通告指出，在此期間拒不投案自首的，公安機關(guān)將盡最大努力將其緝捕歸案并依法從嚴(yán)懲處。黃風(fēng)對北青報記者表示，通告中的減刑免刑措施，是現(xiàn)行司法中對自首規(guī)定的條件，自首大限結(jié)束后，對在逃境外經(jīng)濟犯罪人員仍然適用，只是自首大限前后減免輕重略有區(qū)分。

 

黃風(fēng)說，就具體實踐而言，公安機關(guān)對在逃境外經(jīng)濟犯罪人員自首認(rèn)定條件較國內(nèi)寬松。他指出，對國內(nèi)犯罪而言，若涉嫌犯罪人員已被采取控制措施，自動投案不算自首。但對外逃涉嫌犯罪人員，在被他國警方拘捕、限制人身自由期間，其主動采取措施縮短海外停留時間，盡早回國，也算其自首。

 

內(nèi)存

海外逃犯們怎么生活

 

“獵狐2014”行動辦案人員曾透露，有“狐”見到公安人員后，是非常亢奮的狀態(tài)，拉著公安人員講了許多家鄉(xiāng)的事情，直言在海外真不是人過的日子。外逃嫌犯在國外到底過著什么樣的日子?

 

在建筑工地給包工頭當(dāng)車夫

 

據(jù)《人民日報》報道，河南開封人李某因涉嫌經(jīng)濟犯罪，2005年外逃至阿爾及利亞。李某在被遣返后稱，“剛到國外，水土不服，經(jīng)常生病，夜里常噩夢連連。后來找到了一份工作，給當(dāng)?shù)匾粋€建筑工地的包工頭開輛破普桑轎車，過起了車夫的日子。”

 

有孝感籍經(jīng)濟嫌犯也在回國后自述，外逃后，在國外餐館刷盤子、洗碗，受人欺負(fù)，卻不能跟人爭吵，“因為沒有身份，別人隨時可以告你”。

 

花百萬美金在南非買別墅被搶劫

 

山西外逃10年的兩位嫌犯孔彬和朱玉杰在此次獵狐行動中被勸返。11月1日兩人對央視講述外逃生活。據(jù)兩人自述，外逃后去哪個國家都是以旅游的身份去，最多待一個月就得換地方。好不容易到了南非，花一百多萬美金在比勒陀利亞最豪華的小區(qū)買了一棟別墅，想要在南非定居，卻遇到綁匪入門綁架。綁匪未找到兩人，最終綁走司機，并殺死司機。兩人只好逃出南非，繼續(xù)流亡生活，最終被勸返歸國時身上只剩1萬余元。

 

外逃的陳某回國時，身上到處長著包，他說自己都不知道是什么東西，卻不敢去看醫(yī)生。“上次肝炎，花了5萬多美金”。陳某也不敢跟家人聯(lián)系，“因為女兒本身很優(yōu)秀，中國名牌大學(xué)畢業(yè)的研究生，有很好的工作”，他不想讓女兒知道自己是犯罪出逃國外。

 

每天吃一碗方便面度日

 

安徽蚌埠的王某因涉嫌非法集資外逃泰國，在泰國其銀行卡被凍結(jié)，身上現(xiàn)金越來越少，最后只能每天吃泡面充饑，每天只吃一碗方便面，也不敢出門。辦案人員稱，抓到他時，他身上僅剩6000余泰銖，折算人民幣1200塊錢。辦案人員從他屋內(nèi)發(fā)現(xiàn)記著騎行路線的筆記本，王某打算從泰國騎行到緬甸，再從緬甸偷渡回國。

 

“獵狐2014”辦案人員還從泰國勸返涉嫌經(jīng)濟犯罪的張明一家三口。張明的妻子介紹，外逃中全家人吃了四個月的黃瓜，“中午拌黃瓜，晚上又拌黃瓜，不舍得買菜。”張明的女兒也哭訴，“每天都吃黃瓜、青菜，語言不通，我很想我朋友，我每天吵著要回家。”本版文/本報記者 鄒春霞