“十四五”時(shí)期，中國(guó)將堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放——展望“十四五”，外商信心足

2020年12月，山東港口青島港自動(dòng)化碼頭創(chuàng)出47.6自然箱/小時(shí)的橋吊單機(jī)作業(yè)效率，第六次刷新自動(dòng)化碼頭橋吊單機(jī)效率世界紀(jì)錄。圖為青島港碼頭的一角。（山東港口集團(tuán)供圖）

 

隨著中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放，進(jìn)口商品需求與日俱增。圖為2020年11月13日，中國(guó)客商在采購(gòu)俄羅斯食品。龔獻(xiàn)明攝（人民視覺(jué)）

 

在成都鐵路保稅物流中心（B型）跨境電商保稅倉(cāng)，工作人員正在配裝出口至歐洲的貨物。 白桂斌攝（人民視覺(jué)）

 

 

“完善外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，依法保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益，健全促進(jìn)和保障境外投資的法律、政策和服務(wù)體系，堅(jiān)定維護(hù)中國(guó)企業(yè)海外合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量引進(jìn)來(lái)和高水平走出去。”

 

——《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》

 

中國(guó)成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，廣交會(huì)、服貿(mào)會(huì)、進(jìn)博會(huì)等開(kāi)放型盛會(huì)圓滿舉辦，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)由18個(gè)增至21個(gè)，積極參與并加入《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部發(fā)布《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2020年版）》……2020年，盡管受到疫情影響，但中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放的步伐依然鏗鏘，不少外商從中有了實(shí)實(shí)在在的收獲。

 

2021年，是“十四五”時(shí)期的開(kāi)局之年。外商如何看待在華的發(fā)展與合作？本報(bào)記者在采訪中感受到，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性、中國(guó)市場(chǎng)的巨大空間、中國(guó)開(kāi)放的穩(wěn)定預(yù)期，無(wú)不讓外商對(duì)中國(guó)充滿了期待。

 

中外攜手謀求共贏

 

深冬時(shí)節(jié)，天寒地凍，但中外企業(yè)合作的熱情一點(diǎn)都沒(méi)有減退。

 

2020年12月28日，俄羅斯西布爾公司與中國(guó)石油化工股份有限公司宣布，將在俄羅斯阿穆?tīng)柕貐^(qū)合資建立天然氣化工園區(qū)。據(jù)了解，阿穆?tīng)柼烊粴饣@區(qū)將成為世界上最大的基礎(chǔ)聚合物生產(chǎn)場(chǎng)所之一，年產(chǎn)能為270萬(wàn)噸，包括230萬(wàn)噸的聚乙烯和40萬(wàn)噸的聚丙烯，同時(shí)將生產(chǎn)各種等級(jí)的產(chǎn)品。對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)，園區(qū)的建設(shè)有助于吸引國(guó)際投資；對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，日益增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求將會(huì)得到更充分的滿足。

 

“西布爾公司和中國(guó)石化在共同交付大型投資項(xiàng)目和實(shí)施先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的合作方面有著悠久歷史。合資企業(yè)的建立是我們阿穆?tīng)柼烊粴饣@區(qū)項(xiàng)目的一個(gè)重要里程碑。在中石化參與下，我們能夠最大程度地提高該項(xiàng)目的效率，優(yōu)化和平衡該設(shè)施的未來(lái)債務(wù)組合，還可以增強(qiáng)其在亞洲市場(chǎng)分銷的專長(zhǎng)。”西布爾公司董事會(huì)主席德米特里·科諾夫說(shuō)。

 

除了石油巨人的握手之外，中外小企業(yè)和商人的合作也不停步。最近，上海昊樂(lè)國(guó)際貿(mào)易有限公司總經(jīng)理王仕成經(jīng)常通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與他的阿根廷合作伙伴、卡薩雷娜酒莊負(fù)責(zé)人尼古拉斯·佩內(nèi)蒂商量紅酒業(yè)務(wù)。

 

王仕成告訴本報(bào)記者，自己2013年訪問(wèn)阿根廷時(shí)結(jié)識(shí)了尼古拉斯·佩內(nèi)蒂。當(dāng)時(shí)，正值中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)剛剛成立。幾年來(lái)，隨著中國(guó)改革開(kāi)放不斷推進(jìn)，自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)入“快車道”，昊樂(lè)國(guó)際的進(jìn)口紅酒業(yè)務(wù)也迅速發(fā)展。依托自貿(mào)區(qū)完善便利的保稅、進(jìn)出關(guān)以及物流系統(tǒng)，發(fā)揮自身服務(wù)于歐盟、南美各國(guó)酒莊、國(guó)際合作伙伴以及經(jīng)銷商客戶的強(qiáng)大實(shí)力，近年來(lái)企業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭，銷售量、銷售額均保持20%以上高速增長(zhǎng)。

 

“正是中國(guó)市場(chǎng)實(shí)實(shí)在在的銷售業(yè)績(jī)，讓尼古拉斯·佩內(nèi)蒂等外商合作伙伴們把中國(guó)作為國(guó)際化發(fā)展的最重要方向。大家紛紛把優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品資源向中國(guó)市場(chǎng)傾斜，市場(chǎng)定位和經(jīng)營(yíng)策略上也針對(duì)中國(guó)需求進(jìn)行了科學(xué)調(diào)整。”王仕成說(shuō)。

 

服務(wù)業(yè)方面，中國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為外商提供了不少機(jī)會(huì)。這個(gè)元旦假期，美國(guó)德匯律師事務(wù)所北京管理合伙人劉思銳沒(méi)睡上幾個(gè)囫圇覺(jué)。他告訴本報(bào)記者，臨近2020年底，公司業(yè)務(wù)非常多，加班早就成了“常態(tài)”。

 

“‘十三五’期間，中國(guó)利用外資總規(guī)模達(dá)數(shù)千億美元，這得益于中國(guó)整體營(yíng)商環(huán)境的顯著改善、《外商投資法》及其實(shí)施細(xì)則和配套政策的頒布與實(shí)施，以及積極擴(kuò)大開(kāi)放的一系列舉措。作為國(guó)際知名律師事務(wù)所，德匯也抓住了這一歷史機(jī)遇，利用百年老店的金字招牌以及跨境服務(wù)的團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)，服務(wù)外國(guó)投資者在諸多行業(yè)加大對(duì)華投資、協(xié)助外商投資企業(yè)在華經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了各方共贏的良好局面。”劉思銳說(shuō)。

 

業(yè)績(jī)亮眼說(shuō)服力強(qiáng)

 

外商及其中國(guó)合作伙伴忙碌身影的背后，是亮眼的業(yè)績(jī)支撐。

 

2020年5月19日，在湖北武漢啟動(dòng)新興市場(chǎng)中國(guó)總部及創(chuàng)新中心；2020年9月14日，與陜西西咸新區(qū)簽訂投資戰(zhàn)略協(xié)議；2020年11月，參加中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，安全飛行、智慧醫(yī)院、智能工廠以及智慧物流四大應(yīng)用場(chǎng)景板塊及30余項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)和軟件服務(wù)方案受到中國(guó)客戶的高度認(rèn)可……過(guò)去的一年中，美國(guó)霍尼韋爾在中國(guó)取得了不俗的業(yè)績(jī)，其優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與持續(xù)扎根中國(guó)的理念，也受到越來(lái)越多中國(guó)消費(fèi)者稱贊。

 

霍尼韋爾（中國(guó)）總裁張宇峰對(duì)本報(bào)記者表示，作為美國(guó)以外最大的單一市場(chǎng)，中國(guó)對(duì)于霍尼韋爾而言至關(guān)重要?；裟犴f爾希望在中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的時(shí)代背景下，不斷加大在華投入，在進(jìn)一步提升研發(fā)能力的同時(shí)，以中國(guó)研發(fā)的技術(shù)和產(chǎn)品服務(wù)更廣闊的全球市場(chǎng)。“未來(lái)，霍尼韋爾將繼續(xù)拓展加深與中國(guó)企業(yè)的合作，通過(guò)先進(jìn)的研發(fā)和產(chǎn)品為不同行業(yè)的客戶提供定制化的解決方案，服務(wù)中國(guó)市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展，攜手客戶共創(chuàng)更健康、更安全、更高效的‘智慧未來(lái)’。”

 

在談及中國(guó)市場(chǎng)的重要性時(shí)，巴西淡水河谷中國(guó)區(qū)總裁謝雪用一組數(shù)據(jù)進(jìn)行了回答：中國(guó)自2006年起即成為淡水河谷最大的市場(chǎng)，而且近幾年正變得越來(lái)越重要。

 

“十三五”期間，淡水河谷向中國(guó)累計(jì)供應(yīng)了超過(guò)9億噸優(yōu)質(zhì)鐵礦石和球團(tuán)礦產(chǎn)品，占到淡水河谷同期鐵礦石銷售總量的58.8%。2020年前三季度，淡水河谷向中國(guó)供應(yīng)了1.28億噸鐵礦石和球團(tuán)礦產(chǎn)品，占到淡水河谷同期鐵礦石銷售總量的65.6%，超過(guò)上年同期。

 

“我們一直密切關(guān)注中國(guó)‘十四五’規(guī)劃編制工作的進(jìn)展?？吹街袊?guó)將繼續(xù)秉持開(kāi)放、合作、團(tuán)結(jié)、共贏的信念，堅(jiān)定不移全面擴(kuò)大開(kāi)放，我們備受鼓舞。中國(guó)致力于在新發(fā)展階段建設(shè)更高水平、更高質(zhì)量的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，這為淡水河谷的發(fā)展帶來(lái)了重要機(jī)遇。中國(guó)對(duì)于高質(zhì)量發(fā)展的追求將加速中國(guó)鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和脫碳進(jìn)程，高品位的礦產(chǎn)品將因此更受市場(chǎng)青睞。淡水河谷始終全力確保向中國(guó)安全穩(wěn)定地供應(yīng)高品位鐵礦石。”謝雪對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。

 

“從開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)看，2020年前11個(gè)月，中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口以人民幣計(jì)增長(zhǎng)了1.8%，以美元計(jì)增長(zhǎng)了0.6%，均實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)；利用外資以人民幣計(jì)增長(zhǎng)了6.3%，以美元計(jì)增長(zhǎng)了4.1%；對(duì)外投資基本保持了穩(wěn)定。從國(guó)內(nèi)消費(fèi)看，回暖態(tài)勢(shì)持續(xù)，實(shí)物商品消費(fèi)保持較快增長(zhǎng)，服務(wù)消費(fèi)逐步恢復(fù)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體持續(xù)恢復(fù)，生產(chǎn)和需求都在穩(wěn)步回升，為維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)揮了積極作用。”商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰稍早前的話，也印證了不少外商的真實(shí)感受。

 

未來(lái)仍將加碼中國(guó)

 

展望“十四五”，外商的期待更多，布局也更廣。

 

據(jù)謝雪介紹，根據(jù)“最大程度提高鐵礦石質(zhì)量”這一戰(zhàn)略支柱，淡水河谷制定了到2022年底實(shí)現(xiàn)4億噸年產(chǎn)能的目標(biāo)，并計(jì)劃在后續(xù)幾年內(nèi)再增加5000萬(wàn)噸緩沖產(chǎn)能。此外，淡水河谷還不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，使產(chǎn)品組合更綠色環(huán)保，目標(biāo)是到2024年使高品位鐵礦石產(chǎn)品占比約90%。

 

“我們的高品位鐵礦石產(chǎn)品包括卡拉加斯粉（IOCJ）、巴西混合粉（BRBF）、球團(tuán)礦和球團(tuán)精粉等，它們的鐵含量非常高，雜質(zhì)含量非常低，能提高煉鋼效率，減少煉鋼過(guò)程中的能耗及產(chǎn)生的爐渣，并降低排放。這些，可以助力中國(guó)鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)在新發(fā)展階段取得高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)以及到 2060 年前實(shí)現(xiàn)碳中和的宏偉目標(biāo)。”謝雪說(shuō)。

 

日本AGC株式會(huì)社執(zhí)行董事上田敏裕在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，中國(guó)正在一步步深化改革開(kāi)放的腳步，開(kāi)放政策的持續(xù)性對(duì)外資企業(yè)來(lái)說(shuō)是十分重要的。2020年，AGC在蘇州和深圳分別投資9億元人民幣和49億元人民幣，建設(shè)世界最高水平的汽車顯示器蓋板玻璃生產(chǎn)線和行業(yè)最先進(jìn)的第11代顯示器液晶玻璃基板生產(chǎn)線。企業(yè)希望通過(guò)這些高水平環(huán)保型工廠生產(chǎn)出的高附加價(jià)值產(chǎn)品，滿足中國(guó)消費(fèi)者的“美好生活需求”。

 

在談及“十四五”的打算時(shí)，上田敏裕表示，中國(guó)已經(jīng)成為創(chuàng)新的發(fā)源地，AGC希望今后充分發(fā)揮中國(guó)的人才優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化在中國(guó)的研發(fā)職能。同時(shí)，AGC也希望持續(xù)進(jìn)行最先進(jìn)的節(jié)能環(huán)保型投資。“今后，中國(guó)將是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的引擎，AGC會(huì)繼續(xù)扎根中國(guó)，以百年來(lái)積累的材料科技，為中國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。”

 

劉思銳介紹，美國(guó)德匯律師事務(wù)所打算進(jìn)一步深度參與中國(guó)對(duì)外開(kāi)放持續(xù)擴(kuò)大、共建“一帶一路”成果，在中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的新格局、新篇章中抓住市場(chǎng)機(jī)遇、提供全方位的涉外法律服務(wù)。

 

“一方面，我們將在跨境投融資、資本市場(chǎng)、公司治理、合規(guī)及爭(zhēng)議解決等領(lǐng)域服務(wù)外資企業(yè)進(jìn)一步融入國(guó)民經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與中國(guó)擴(kuò)大改革開(kāi)放的共贏。另一方面，我們還將通過(guò)境外律師團(tuán)隊(duì)加大力度服務(wù)中國(guó)企業(yè)，不僅要幫助中國(guó)企業(yè)‘走出去’、還要‘走進(jìn)去’，協(xié)助企業(yè)符合所在國(guó)的法律制度規(guī)定、妥善應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)厮痉ǔ绦?。此外，我們也?huì)作為中國(guó)營(yíng)商環(huán)境的海外推介者和外企在華投資的導(dǎo)航員，讓更多外企了解中國(guó)市場(chǎng)、熟悉中國(guó)市場(chǎng)、進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。”劉思銳說(shuō)。

 

記者 王俊嶺