中國經(jīng)濟從復(fù)蘇走向再平衡靠的是什么？

12月23日，世界銀行發(fā)布了《中國經(jīng)濟簡報：從復(fù)蘇走向再平衡》。簡報預(yù)測2020年中國經(jīng)濟增速放緩至2%，2021年增速將回升至7.9%。今年6月世界銀行曾預(yù)測2020年中國經(jīng)濟增速為1%，9月28日上調(diào)至2%， 12月23日仍維持此水平。

如果2021年中國經(jīng)濟實現(xiàn)7.9%的增速，那這將是中國GDP增速在2012年破8以來近10年的新高。包括世界銀行在內(nèi)的主要國際經(jīng)濟組織一致認為，中國將成為今年世界主要經(jīng)濟體中唯一實現(xiàn)正增長的經(jīng)濟體。世界貨幣基金組織在11月初預(yù)測中國經(jīng)濟2020年增長1.9%， 2021年增長8.2%。經(jīng)合組織在12月初也做出了相同預(yù)測。

世界銀行等國際經(jīng)濟組織做出上述預(yù)測的主要原因是，認為隨著消費者和企業(yè)信心增強以及勞動力市場狀況改善，經(jīng)濟公共活動擴大到私人投資和消費，中國經(jīng)濟將實現(xiàn)從復(fù)蘇走向再平衡。有效的疫情防控、強有力的政策支撐及堅持擴大深化對外開放使得中國經(jīng)濟以快于預(yù)期的速度實現(xiàn)復(fù)蘇。

首先，有效防控疫情。今年對中國而言國際形勢復(fù)雜嚴峻、國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，新冠肺炎疫情暴發(fā)嚴重沖擊經(jīng)濟社會發(fā)展。在此情況下，中國政府堅持常態(tài)化精準防控和局部應(yīng)急處置有機結(jié)合，使得疫情在全球蔓延反彈的背景下，在中國得到有效控制，使得一度受疫情影響較大的消費市場和部分服務(wù)業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)步復(fù)蘇。

其次，政策效果持續(xù)顯現(xiàn)。中國政府在扎實做好“六穩(wěn)”工作的同時，全面落實“六保”任務(wù)，為穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤創(chuàng)造了條件。同時科學(xué)精準實施宏觀政策，貨幣政策及時靈活適度、財政政策積極有為，減稅降費、金融支持等具體助企紓困政策及時精準到位。經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)勢頭延續(xù)，市場信心不斷改善，11月份制造業(yè)經(jīng)理指數(shù)和非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)雙雙上升。

最后，堅持擴大和深化高水平對外開放。以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局絕不是關(guān)起門來搞建設(shè)，也不是應(yīng)對疫情的權(quán)宜之策，而是中國經(jīng)濟實現(xiàn)長期健康穩(wěn)定長遠發(fā)展的戰(zhàn)略之舉。根據(jù)12月8日海關(guān)總署公布數(shù)據(jù)，今年前11個月，中國貨物貿(mào)易進出口總值達29.04萬億元，同比增長1.8%，呈現(xiàn)持續(xù)向好和加速增長的良好態(tài)勢。

疫情后經(jīng)濟復(fù)蘇為中國經(jīng)濟提供了一個推動經(jīng)濟再平衡、實現(xiàn)更加包容、可持續(xù)和綠色增長的機會。隨著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，以數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟和共享經(jīng)濟為代表的新技術(shù)新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)為疫情下的中國經(jīng)濟發(fā)展注入了不竭的動力。中國經(jīng)濟的韌性在“世紀疫情”的背景下充分展現(xiàn)。

當(dāng)然我們也應(yīng)該清醒地看到，一支獨秀不是春。中國一些行業(yè)目前的狀況并不容樂觀，疫情防控和外部環(huán)境仍然充滿挑戰(zhàn)。受疫情影響，全球經(jīng)濟仍面臨明確的下行風(fēng)險。未來仍有變數(shù)，世界各國應(yīng)加強疫情防控，時刻保持警惕，只有這樣世界經(jīng)濟才能夠行穩(wěn)致遠。（袁幽薇  中國國際經(jīng)濟交流中心創(chuàng)新經(jīng)濟論壇秘書長）