新華時(shí)評(píng)：“愛(ài)國(guó)者治港”于法有據(jù)天經(jīng)地義

十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議11日通過(guò)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于香港特別行政區(qū)立法會(huì)議員資格問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》），這是針對(duì)近年來(lái)香港一些人在立法會(huì)參選過(guò)程中和當(dāng)選議員后從事危害國(guó)家安全活動(dòng)的新情況而作出的。全國(guó)人大常委會(huì)依法履行法律職責(zé)，堅(jiān)持依法治港，廓清“愛(ài)國(guó)者治港”的法理依據(jù)和政治標(biāo)準(zhǔn)，是于法有據(jù)、完全正當(dāng)?shù)?，?duì)于香港盡快終結(jié)各種亂象、重回發(fā)展正軌也是非常必要的。

《決定》指出，香港特別行政區(qū)立法會(huì)議員，因宣揚(yáng)或者支持“港獨(dú)”主張、拒絕承認(rèn)國(guó)家對(duì)香港擁有并行使主權(quán)、尋求外國(guó)或者境外勢(shì)力干預(yù)香港特別行政區(qū)事務(wù)，或者具有其他危害國(guó)家安全等行為，不符合擁護(hù)中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法、效忠中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)的法定要求和條件，一經(jīng)依法認(rèn)定，即時(shí)喪失立法會(huì)議員的資格?！稕Q定》規(guī)定，本決定適用于原定第七屆立法會(huì)選舉提名期間，因上述情形被香港特區(qū)依法裁定提名無(wú)效的第六屆立法會(huì)議員。今后參選或者出任立法會(huì)議員的，如遇有上述情形，均適用本決定。這一決定符合憲法、香港基本法、香港國(guó)安法以及全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)決定和解釋?zhuān)瑸樘貐^(qū)根據(jù)基本法第104條以及全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)解釋進(jìn)行相關(guān)本地立法工作進(jìn)一步提供了法律支撐。

特區(qū)立法會(huì)是中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)的立法機(jī)關(guān)。根據(jù)香港基本法第104條以及全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)解釋、香港國(guó)安法第6條有關(guān)規(guī)定，參選和出任特區(qū)立法會(huì)議員，必須擁護(hù)基本法、效忠香港特別行政區(qū)。為了全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)“一國(guó)兩制”和香港基本法，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，維護(hù)香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，必須確保香港特區(qū)有關(guān)公職人員包括議員符合擁護(hù)香港基本法、效忠香港特別行政區(qū)的法定要求和條件。這是理所當(dāng)然、不容置疑的。

然而，一段時(shí)間以來(lái)，部分反對(duì)派議員大肆破壞“一國(guó)兩制”在港實(shí)施，支持“黑暴”、炒作“攬炒香港”，賣(mài)力呼應(yīng)美西方反華制華的政治議題，公然要求外國(guó)政府制裁中國(guó)、干預(yù)香港事務(wù)。已被裁定參選第七屆立法會(huì)選舉提名無(wú)效的楊岳橋、郭榮鏗、郭家麒、梁繼昌4人，均是“告洋狀”的“好手”。他們有的赴美抹黑警方“使用過(guò)分武力”，有的多次喊話(huà)美國(guó)制裁香港特區(qū)官員，甚至揚(yáng)言向美方提供“制裁名單”。他們獻(xiàn)媚求榮于外國(guó)勢(shì)力，與香港為敵、與國(guó)家為敵，完全喪失了特區(qū)立法會(huì)議員應(yīng)遵從的政治倫理和起碼的民族道義！

令人氣憤的還有，反對(duì)派議員在立法會(huì)內(nèi)大肆破壞特區(qū)政府依法施政，干擾立法會(huì)正常運(yùn)作，手段無(wú)所不用其極。據(jù)香港媒體報(bào)道，在他們的阻撓下，第六屆立法會(huì)復(fù)會(huì)后編定的會(huì)議中，實(shí)際可用于討論議案時(shí)間不足400小時(shí)，到今年9月屆滿(mǎn)時(shí)，仍有28項(xiàng)政府法案、27項(xiàng)議員議案沒(méi)有審議。10月1日，第六屆立法會(huì)開(kāi)始繼續(xù)履行職責(zé)，反對(duì)派議員繼續(xù)以種種荒誕不經(jīng)的手段“拉布”，一個(gè)月時(shí)間里導(dǎo)致立法會(huì)連續(xù)三次流會(huì)，為數(shù)眾多的經(jīng)濟(jì)民生法案無(wú)法審議，激起越來(lái)越多香港民眾的憤怒。

早在上世紀(jì)80年代，鄧小平先生就明確指出，“港人治港”有個(gè)界線(xiàn)和標(biāo)準(zhǔn)，就是必須由以愛(ài)國(guó)者為主體的港人來(lái)治理香港。他還對(duì)愛(ài)國(guó)者的標(biāo)準(zhǔn)做了界定，即尊重自己的民族，誠(chéng)心誠(chéng)意擁護(hù)祖國(guó)恢復(fù)行使對(duì)香港的主權(quán)，不損害香港的繁榮和穩(wěn)定。立法會(huì)議員作為治港者，必須效忠國(guó)家、擁護(hù)基本法、支持特區(qū)政府依法施政，這既是法律規(guī)定，也是治港者必備的政治條件。如果治港者不是以愛(ài)國(guó)者為主體，“一國(guó)兩制”在香港特別行政區(qū)的實(shí)踐就會(huì)偏離正確方向，不僅國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益難以得到切實(shí)維護(hù)，香港的繁榮穩(wěn)定和廣大港人的福祉也將受到威脅和損害。

部分反對(duì)派議員為了達(dá)到不可告人的政治目的，不惜損害國(guó)家利益，不惜賠上香港的繁榮穩(wěn)定和700多萬(wàn)市民的民生福祉。他們的言行完全與憲法、基本法背道而馳，完全不符合“愛(ài)國(guó)者治港”的要求和條件。全國(guó)人大常委會(huì)作為最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān)，對(duì)香港基本法和國(guó)安法在實(shí)施過(guò)程中遇到的憲制性問(wèn)題依法作出處理，再度廓清了“愛(ài)國(guó)者治港”的法理依據(jù)。全國(guó)人大常委會(huì)作出這項(xiàng)決定，符合包括香港同胞在內(nèi)的全體中國(guó)人民的根本利益，有利于維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，有利于香港長(zhǎng)治久安和繁榮發(fā)展，有利于香港治理機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)穩(wěn)定，有利于香港社會(huì)凝聚正能量、齊心協(xié)力提振經(jīng)濟(jì)、保障民生。

香港是中國(guó)的香港。愛(ài)國(guó)愛(ài)港是事關(guān)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的大是大非問(wèn)題，也是憲法和基本法對(duì)每一名特區(qū)從政者的根本要求。只有包括特區(qū)立法會(huì)在內(nèi)的政權(quán)機(jī)關(guān)均以愛(ài)國(guó)者為主組成，才能保證“一國(guó)兩制”實(shí)踐不走樣、不變形，沿著正確軌道行穩(wěn)致遠(yuǎn)。