春江浩蕩暫徘徊！淺談民進(jìn)黨執(zhí)政下的兩岸城市交流

1987年，在兩岸同胞的共同努力下，長(zhǎng)達(dá)38 年之久的海峽隔絕狀態(tài)被打破，兩岸進(jìn)入開放交流新時(shí)期。這其中，兩岸城市交流作為中國(guó)大陸與臺(tái)灣溝通聯(lián)系的主要機(jī)制之一，發(fā)揮了重要的領(lǐng)航作用。

從1987年至2020年的數(shù)十年間，兩岸城市交流幾經(jīng)波折。從探索前行，到走親走近，在政策引導(dǎo)之下，兩岸城市不斷挖掘民間潛力，釋放民眾活力，讓越來越多的行業(yè)和基層民眾參與到兩岸互動(dòng)當(dāng)中，持續(xù)推進(jìn)兩岸融合發(fā)展。

2008年開始，兩岸在“九二共識(shí)”政治基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)政治互信，共同推動(dòng)城市交流活動(dòng)向更深、更廣領(lǐng)域發(fā)展，各城市、各行業(yè)、各層級(jí)交流合作項(xiàng)目如雨后春筍般密集涌現(xiàn)。彼時(shí)，即便一部分由民進(jìn)黨執(zhí)政的縣市，如高雄市、澎湖縣等，均參與到兩岸城市交流熱潮之中。

不過這一情況，在2016年民進(jìn)黨上臺(tái)執(zhí)政后即遭遇“寒流”。由于民進(jìn)黨當(dāng)局拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”，單方面破壞兩岸關(guān)系的政治基礎(chǔ)，讓兩岸城市交流活動(dòng)遇冷收縮。甚至一些如重慶市與桃園市定期舉辦的“桃渝大都會(huì)論壇”、由高雄市舉辦的“2016全球港灣城市論壇”等既定活動(dòng)，也因此受阻。

這一時(shí)期，兩岸城市交流活動(dòng)在整體數(shù)量上雖然出現(xiàn)下降，但并非全部停擺。在部分承認(rèn)“九二共識(shí)”的藍(lán)營(yíng)縣市長(zhǎng)執(zhí)政地區(qū)，兩岸城市交流仍在風(fēng)雨中砥礪前行。如2016年9月，時(shí)任國(guó)臺(tái)辦主任張志軍就曾會(huì)見“藍(lán)八團(tuán)”（由8位泛藍(lán)縣市首長(zhǎng)組成），并提出多項(xiàng)特別措施，強(qiáng)化兩岸城市交流合作。

通過解讀正反兩方面案例可以看出，大陸方面對(duì)兩岸城市交流所秉持的積極開放態(tài)度是清晰明確、一以貫之的，但同樣明確的還有開展交流活動(dòng)的前提，即對(duì)兩岸關(guān)系性質(zhì)和兩岸城市交流性質(zhì)有正確認(rèn)知。在此基礎(chǔ)上，大陸方面歡迎臺(tái)灣更多縣市參加兩岸交流合作，共同為兩岸同胞福祉打拼，增進(jìn)兩岸民眾福祉，共享互利合作紅利。

值得注意的是，由于民進(jìn)黨當(dāng)局實(shí)行“漸進(jìn)臺(tái)獨(dú)”和“隱形臺(tái)獨(dú)”政策，阻撓兩岸融合發(fā)展，兩岸城市交流活動(dòng)逐步走下“廟堂”，轉(zhuǎn)而在民間熱烈起來。一些致力于促進(jìn)兩岸融合的民間團(tuán)體成為兩岸城市交流的主要踐行者之一。民間團(tuán)體通過舉辦更加“接地氣”的軟性活動(dòng)，讓兩岸普通市民也能參與其中，豐富了兩岸城市交流的內(nèi)容和形式。

即將于7月22日舉辦的“2020上海臺(tái)北城市論壇”，也是當(dāng)前兩岸城市交流的亮點(diǎn)之一。有媒體將該論壇的繼續(xù)舉辦稱為“柯文哲模式”，事實(shí)上，不必過分強(qiáng)調(diào)某一政治人物個(gè)人或某一政黨，兩岸開展城市交流活動(dòng)的前提是極具包容性的，只要對(duì)兩岸關(guān)系性質(zhì)和兩岸城市交流性質(zhì)具備正確認(rèn)知，就可攜起手來，共創(chuàng)雙贏新局。兩岸城市交流沒有固定模式，不必拘泥形式、照搬照抄，要注入更多智慧和創(chuàng)意，才能讓雙方交流更多元、更深入、更有成效。

民進(jìn)黨當(dāng)局是橫亙?cè)趦砂冻鞘薪涣鞔蟪敝械囊欢涡嗄荆浔畴x臺(tái)灣人民利益福祉、升高兩岸對(duì)立情緒、破壞兩岸融合發(fā)展前景的所作所為，或一時(shí)“得志”，卻終將受到歷史懲罰。兩岸城市交流符合兩岸人民的根本利益，更能增進(jìn)兩岸同胞心靈契合，為實(shí)現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一創(chuàng)造有利條件。繼“春江浩蕩暫徘徊”之后，兩岸城市交流必將“又踏層峰望眼開”。（大力）