國際銳評：中國有能力確保如期完成全面脫貧任務

作為中國政策信號集中釋放的平臺，一年一度的“兩會”是世界觀察中國的重要窗口。今年“兩會”召開之際，全球正面臨新冠肺炎疫情侵襲，各種不確定因素增加。在這個特殊背景下，中國如何確保如期完成經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，無疑成為本次“兩會”的焦點議題。

“到2020年現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現(xiàn)。”3月6日，中國最高領導人習近平在一場面向全國公職人員的電視電話會議上擲地有聲的講話，為中國人民決勝脫貧攻堅注入強大信心和力量。

“疫情阻擋不了脫貧攻堅的步伐。”日前，一名來自河北的中國全國人大代表郭素萍這樣說。30多年來，她與丈夫（已于2016年去世）一起通過科技助農(nóng)，帶動超過10萬農(nóng)民脫貧致富。疫情期間，她和她的團隊仍在想方設法幫助農(nóng)民解決問題、擺脫貧困。

正是在中國執(zhí)政黨的決策部署下，在無數(shù)個像郭素萍這樣普通中國人的不懈努力下，中國脫貧攻堅目標任務已接近完成：貧困人口從2012年年底的9899萬人減到2019年年底的551萬人，貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%，區(qū)域性整體貧困基本得到解決。5月17日，中國2019年申請脫貧摘帽的344個貧困縣實現(xiàn)全部脫貧摘帽。對剩下的52個貧困縣，中國中央政府實行掛牌督戰(zhàn)，投入308億元資金，全力打通“最后一公里”，確保今年全部實現(xiàn)脫貧摘帽。

顯然，突如其來的疫情這道“加試題”并沒有阻礙中國實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。在強大決心、實際舉措和不斷累積的新動力的推動下，中國有信心、有條件、有能力如期完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。

首先，中國執(zhí)政黨堅持“以人為本”“人民至上”,始終把脫貧擺在國家治理當中的突出位置。中共十八大以來，中國最高領導人習近平親自部署、親自督戰(zhàn)，作出了一系列重要論述，為全面脫貧指明了方向、提供了方法。他還深入全國集中連片特困地區(qū)，考察了20多個貧困村，在扶貧上“花的精力最多”。

在今年全國“兩會”召開前夕，習近平到山西考察調(diào)研時指出，“共產(chǎn)黨一心一意為人民謀幸福，現(xiàn)在不但不收提留、不收稅、不收費、不交糧，而是給貧困群眾建房子、教技能、找致富門路。”山西之行，是他2個月來第4次出京考察，脫貧攻堅是關鍵詞，傳遞出在疫情沖擊下，中國確保完成脫貧目標的強大決心與信心。

扶貧是一場硬仗。中國打贏這場仗的底氣還來自充足的政策工具箱支撐，包括科學統(tǒng)籌推進疫情防控和脫貧攻堅，支持產(chǎn)業(yè)扶貧盡快復工復產(chǎn)等。截至目前，中國扶貧龍頭企業(yè)復工率達97.5%，扶貧車間復工率達97％，扶貧項目開工率達82%。正如專家指出的，產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅的關鍵，保障了目標實現(xiàn)的可持續(xù)性。

值得一提的是，不少扶貧企業(yè)在疫情期間采取靈活轉產(chǎn)的方法應對困難。比如，河北省平石頭村的扶貧車間平時生產(chǎn)夏季服裝，在疫情期間轉產(chǎn)生產(chǎn)隔離防護服，這不但支持了疫情防控，也為工人們保住了崗位。

疫情之下，保障貧困人口就業(yè)成為中國脫貧攻堅的關鍵環(huán)節(jié)。在中國政府相關政策幫扶下，目前貧困勞動力外出務工已達去年外出務工總數(shù)的95.4%。此外，中國各級政府還積極推進就地就業(yè)，以工代賑。今年以來，中國相關部委下達2020年以工代賑資金56億元，預計將吸納約30萬受疫情影響無法外出的貧困勞動力，讓他們在家門口就有活干，有錢賺。

此外，消費扶貧成為扶貧新亮點與新模式。依托蓬勃發(fā)展的中國電商和物流產(chǎn)業(yè)，中國許多農(nóng)戶在疫情期間采取直播帶貨的方式來擴大銷量，最大程度降低疫情帶來的損失。據(jù)中國國家統(tǒng)計局調(diào)查顯示，今年一季度，全國網(wǎng)上零售額達2.2萬億元，電商直播超過400萬場。直播等新業(yè)態(tài)的發(fā)展無疑開創(chuàng)了一條精準扶貧的新途徑。

中國的扶貧成就，令世界矚目。世界銀行數(shù)據(jù)顯示，中國減貧對世界減貧的貢獻率超過70%?？夏醽唶H問題專家愛德赫雷•卡文斯評價說，中國的減貧成就“是人類歷史上從未出現(xiàn)過的壯舉”。英國倫敦國王學院中國研究院院長克里•布朗認為，中國的脫貧攻堅這一宏偉的目標即將變成現(xiàn)實，在這一過程中，中國將與世界共同創(chuàng)造一個可持續(xù)、公平包容、互利共贏的社會。

近日，德國柏林普魯士協(xié)會名譽主席福爾克爾•恰普克指出，“中國的脫貧攻堅、全面建成小康社會的目標并未受到疫情影響。如果從未來回望，這次疫情將只是中國強勁發(fā)展歷程的一個插曲。”正如恰普克所言，中國的發(fā)展進程并不會因短期的疫情沖擊而發(fā)生變化。今年“兩會”期間，代表委員們將同往年一樣共商國是，為如期實現(xiàn)既定發(fā)展目標建言獻策，讓“擺脫貧困”成為中國人繼續(xù)團結奮斗的新起點。

（國際銳評評論員）