深化兩岸融合發(fā)展 夯實(shí)和平統(tǒng)一基礎(chǔ)

解決臺(tái)灣問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一是中華民族根本利益所在。在中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)步入新時(shí)代的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，黨中央從理論和戰(zhàn)略的高度，就推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程做出新的戰(zhàn)略部署。2019年1月2日，習(xí)近平總書(shū)記在《告臺(tái)灣同胞書(shū)》發(fā)表40周年紀(jì)念會(huì)上的重要講話，不僅充分論述了兩岸統(tǒng)一是大勢(shì)所趨，祖國(guó)必須統(tǒng)一，也必然統(tǒng)一，而且也就如何實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一目標(biāo)、豐富和平統(tǒng)一實(shí)踐、維護(hù)和平統(tǒng)一前景、夯實(shí)和平統(tǒng)一基礎(chǔ)、增進(jìn)和平統(tǒng)一認(rèn)同，作了深刻闡述。習(xí)近平總書(shū)記這篇重要講話科學(xué)回答了在民族復(fù)興新征程中如何推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的時(shí)代命題，也是一個(gè)用中國(guó)智慧打造的實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的中國(guó)方案。

夯實(shí)基礎(chǔ)  行穩(wěn)致遠(yuǎn)

臺(tái)灣問(wèn)題是特殊歷史環(huán)境下導(dǎo)致的兩岸遲遲不能實(shí)現(xiàn)完全統(tǒng)一的特殊問(wèn)題。臺(tái)灣問(wèn)題的特殊性、復(fù)雜性決定了實(shí)現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一將是一項(xiàng)前無(wú)古人的偉大政治探索。追求兩岸和平統(tǒng)一，不同于以往任何形式的國(guó)家統(tǒng)一模式，這種統(tǒng)一模式需要更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。唯有擁有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)，才能使祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程順利通暢，才能使統(tǒng)一后的兩岸長(zhǎng)治久安。習(xí)近平總書(shū)記重要講話明確提出要通過(guò)深化兩岸融合發(fā)展，夯實(shí)兩岸和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)。這就為我們?nèi)绾伟褍砂逗推浇y(tǒng)一的基礎(chǔ)打牢、打扎實(shí)指明了方向。

通過(guò)深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記的這篇重要講話，我們可以發(fā)現(xiàn)，“深化兩岸融合發(fā)展，夯實(shí)和平統(tǒng)一基礎(chǔ)”包含以下幾個(gè)方面內(nèi)容：

第一，我們要敞開(kāi)懷抱對(duì)臺(tái)灣同胞一視同仁，應(yīng)率先同臺(tái)灣同胞分享大陸發(fā)展機(jī)遇，為臺(tái)灣同胞臺(tái)灣企業(yè)提供同等待遇，讓臺(tái)灣同胞在兩岸交流中，在大陸創(chuàng)業(yè)、生活、工作、學(xué)習(xí)中有更多的獲得感。這就是通過(guò)共享機(jī)遇、同等待遇政策措施的推進(jìn)和落實(shí)，讓前來(lái)大陸工作生活創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)的臺(tái)灣同胞在滿滿的獲得感中實(shí)現(xiàn)與大陸社會(huì)的無(wú)縫對(duì)接，水乳交融，自然而然地融入到祖國(guó)大陸這個(gè)大家庭中來(lái)。

第二，要通過(guò)積極推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)合作制度化，打造兩岸共同市場(chǎng)，為發(fā)展增動(dòng)力，為兩岸合作添活力，壯大中華民族經(jīng)濟(jì)。馬克思主義特別強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)合作制度化，使兩岸經(jīng)濟(jì)融合更加深入，形成一榮俱榮一損俱損、高度相互依存的經(jīng)濟(jì)共同體，那將是決定兩岸融合發(fā)展深度的關(guān)鍵指標(biāo)，也將是決定兩岸和平統(tǒng)一基礎(chǔ)厚度的關(guān)鍵要素。

第三，推動(dòng)兩岸應(yīng)通盡通。兩岸相通是兩岸融合的前提和基礎(chǔ)，通則融，不通則難融。自兩岸交流大門打開(kāi)以來(lái)，特別是兩岸“三通”以來(lái)，兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合飛速發(fā)展。臺(tái)海兩岸通過(guò)人員交流、貨物往來(lái)、信息溝通等紐帶，緊緊地把兩岸聯(lián)結(jié)在一起，促進(jìn)了同胞間的心靈契合。在推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的新階段，習(xí)近平總書(shū)記要求兩岸要應(yīng)通盡通，提升經(jīng)貿(mào)合作暢通、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、能源資源互通、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通，率先實(shí)現(xiàn)金門、馬祖同福建沿海地區(qū)通水、通電、通氣、通橋。從兩岸“三通”到兩岸鄰近地區(qū)實(shí)現(xiàn)“四通”，再到兩岸應(yīng)通盡通，將推動(dòng)兩岸融合實(shí)現(xiàn)一次質(zhì)的飛躍，也將使聯(lián)結(jié)兩岸的紐帶更厚實(shí)、更緊密。

第四，要推動(dòng)兩岸間的合作與共享。習(xí)近平總書(shū)記在講話中提出，要推動(dòng)兩岸文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生合作，社會(huì)保障和公共資源共享，支持兩岸鄰近或條件相當(dāng)?shù)貐^(qū)基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。兩岸在民生領(lǐng)域的合作與共享是兩岸融合的重要載體，也是兩岸融合的重要體現(xiàn)。把兩岸融合向文教醫(yī)衛(wèi)合作、公共資源共享、公共服務(wù)均等化方向推進(jìn)，不僅可以使兩岸同胞共享交流融合的福祉，而且也將使兩岸融合之路會(huì)越走越寬，兩岸關(guān)系和平發(fā)展的基礎(chǔ)會(huì)越來(lái)越穩(wěn)固。

習(xí)近平總書(shū)記重要講話關(guān)于夯實(shí)和平統(tǒng)一基礎(chǔ)的論述及其精神，為我們?cè)谕七M(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程中如何深化兩岸融合，厘清了工作思路和重點(diǎn)任務(wù)，指明了前進(jìn)方向。

融合加速  成績(jī)斐然

習(xí)近平總書(shū)記在《告臺(tái)灣同胞書(shū)》發(fā)表40周年紀(jì)念會(huì)上的重要講話，是指引新時(shí)代對(duì)臺(tái)工作的綱領(lǐng)性文件。一年來(lái)，大陸各級(jí)對(duì)臺(tái)工作部門積極學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于對(duì)臺(tái)工作的新論述、新思想應(yīng)用到對(duì)臺(tái)工作實(shí)踐中，特別是在推動(dòng)和深化兩岸融合方面做了大量細(xì)致的工作，取得了不凡的成績(jī)。

習(xí)近平總書(shū)記高度重視深化兩岸融合發(fā)展工作的開(kāi)展。2019年3月10日，習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議福建代表團(tuán)審議時(shí)，專門就福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路提出新要求。習(xí)近平總書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)，兩岸要應(yīng)通盡通，要求把福建建成臺(tái)胞臺(tái)企登陸的第一家園；同時(shí)要求在對(duì)臺(tái)工作中貫徹好以人民為中心的發(fā)展思想，把工作做到廣大臺(tái)灣同胞的心里，增進(jìn)臺(tái)灣同胞對(duì)民族、對(duì)國(guó)家的認(rèn)知和感情。習(xí)近平總書(shū)記的這些新要求拓展了深化兩岸融合工作的思路。在習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神及深刻內(nèi)涵的指導(dǎo)下，以通促融、以惠促融、以情促融，示范引領(lǐng)兩岸深度融合發(fā)展，正在成為福建等地探索的重點(diǎn)，并開(kāi)始取得明顯成效。2019年6月在廈門舉辦的第十一屆海峽論壇有超過(guò)1萬(wàn)名臺(tái)灣地區(qū)民眾報(bào)名參加，其中“首來(lái)族”占40%、青年占50%。此外，緊鄰廈門的金門在兩岸探索通水、通電、通氣、通橋“小四通”方面具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。依靠大陸，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通和能源資源互通，將極大地改善金門發(fā)展環(huán)境，開(kāi)辟金門發(fā)展的廣闊前景。金門民眾不僅期盼“應(yīng)通盡通”，更希望“能通快通”。這充分反映出，兩岸應(yīng)通盡通是順應(yīng)民心之舉，是造福兩岸民眾之舉，也一定會(huì)在引領(lǐng)和深化兩岸融合方面發(fā)揮越來(lái)越積極的作用。

一年來(lái)，深化兩岸融合正在臺(tái)海兩岸開(kāi)花結(jié)果。臺(tái)商臺(tái)企在參與大陸經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大行動(dòng)計(jì)劃和研發(fā)項(xiàng)目、參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面獲得了越來(lái)越多的機(jī)遇，得到了越來(lái)越多實(shí)實(shí)在在的利益；臺(tái)灣同胞在大陸各地的學(xué)習(xí)、工作、生活越來(lái)越方便，他們?cè)诟蠓秶?、更多領(lǐng)域享受到了同等待遇；越來(lái)越多的臺(tái)灣同胞進(jìn)入大陸事業(yè)單位就業(yè)工作，目前，在大陸200多所高校就職的臺(tái)灣教師有數(shù)千人。在深化金融合作方面，中國(guó)銀聯(lián)在臺(tái)灣地區(qū)開(kāi)展銀聯(lián)卡受理、互聯(lián)網(wǎng)支付、移動(dòng)支付等業(yè)務(wù)，臺(tái)灣地區(qū)有21.2萬(wàn)家商戶和2.7萬(wàn)臺(tái)自助提款機(jī)受理銀聯(lián)卡，受理覆蓋率分別為90%和99%，超過(guò)1.36萬(wàn)家商戶支持銀聯(lián)二維碼。2019年前三季度，銀聯(lián)卡在臺(tái)交易達(dá)到1084萬(wàn)筆，金額達(dá)218億元人民幣。顯而易見(jiàn)，兩岸融合前途廣闊，前景光明。

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在《告臺(tái)灣同胞書(shū)》發(fā)表40周年紀(jì)念會(huì)上的重要講話和黨的十九屆四中全會(huì)精神，2019年11月4日，國(guó)務(wù)院臺(tái)辦、國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)商中央組織部等20個(gè)有關(guān)部門，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》（簡(jiǎn)稱“26條措施”）。這是繼2018年2月出臺(tái)“31條措施”后大陸在深化兩岸融合發(fā)展方面推出的又一大舉措。“26條措施”的出臺(tái)將使臺(tái)灣同胞分享更多的發(fā)展機(jī)遇，獲得更多的同等待遇，將為深化兩岸融合夯實(shí)和平統(tǒng)一基礎(chǔ)注入源源不斷的動(dòng)力。

春風(fēng)化雨  久久為功

兩岸關(guān)系發(fā)展到今天，臺(tái)海兩岸已經(jīng)結(jié)成了你中有我，我中有你，高度融合，相互依存的命運(yùn)共同體。兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合每增進(jìn)一分，兩岸同胞的心就拉近一分，兩岸和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)就會(huì)加固一分。實(shí)現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一是一項(xiàng)偉大事業(yè)，也是一項(xiàng)高質(zhì)量、高要求的偉大工程，而深化兩岸融合夯實(shí)和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)則是這一偉大工程中的基礎(chǔ)工程。為進(jìn)一步夯實(shí)這一基礎(chǔ)，需要我們以春風(fēng)化雨的信心和久久為功的耐心，通過(guò)深化兩岸融合把臺(tái)灣同胞的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活及前途命運(yùn)融入到中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中來(lái)，使臺(tái)灣同胞在融合中獲得更好的民生福祉，獲得更大的發(fā)展空間，更有安全、更有尊嚴(yán)。屆時(shí)，兩岸和平統(tǒng)一必將水到渠成。（李振廣  作者為北京聯(lián)合大學(xué)臺(tái)灣研究院副院長(zhǎng)、教授）