先行先試探索 兩岸融合發(fā)展新路

以“通”促融

 

一年來，福建積極推進(jìn)兩岸應(yīng)通盡通，著力提升經(jīng)貿(mào)合作暢通、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、能源資源互通、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通，建設(shè)“往來最便捷、合作最緊密”的第一家園。

 

在經(jīng)貿(mào)合作暢通方面，先行先試平臺(tái)載體功能提升，獲批設(shè)立“海峽兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)”和“海峽兩岸生技和醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作區(qū)”；臺(tái)資重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，古雷石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)簽約總投資345.7億元的煉化一體化項(xiàng)目百萬噸級(jí)乙烯及下游深加工裝置項(xiàng)目，富士康工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)東南運(yùn)營總部和研發(fā)中心落地福州；金融合作實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，臺(tái)商臺(tái)胞金融信用證書試點(diǎn)工作從平潭拓至漳州，臺(tái)企資本項(xiàng)目便利化試點(diǎn)政策擴(kuò)至全?。晦r(nóng)業(yè)合作持續(xù)走前頭，農(nóng)業(yè)利用臺(tái)資的數(shù)量和規(guī)模繼續(xù)保持大陸首位；對臺(tái)貿(mào)易通關(guān)更加便利，福州海關(guān)首創(chuàng)“對臺(tái)小包郵件同屏比對快查快放模式”，廈門海關(guān)實(shí)施“源頭管理、口岸驗(yàn)放”范圍擴(kuò)大至7家臺(tái)灣企業(yè)169種臺(tái)灣輸大陸產(chǎn)品。

 

在基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通方面，平潭海峽公鐵兩用大橋全線貫通，開通平潭至高雄貨運(yùn)及客滾航線、馬尾瑯岐至馬祖南竿客運(yùn)新航線等，啟用“臺(tái)灣海峽兩岸海上客運(yùn)票務(wù)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)10條海上客運(yùn)航線24小時(shí)一站式票務(wù)服務(wù)。

 

此外，能源資源互通和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通方面也取得新進(jìn)展。

 

以“惠”促融

 

一年來，福建著力以“惠”促融，建設(shè)“政策最開放、服務(wù)最貼心”的第一家園。

 

不斷優(yōu)化對臺(tái)營商環(huán)境，全省設(shè)立涉臺(tái)省級(jí)科技企業(yè)孵化器3家和國家級(jí)眾創(chuàng)空間3家、省級(jí)眾創(chuàng)空間12家，支持在閩臺(tái)企創(chuàng)新發(fā)展；率先批準(zhǔn)8家臺(tái)企注冊為陸資企業(yè)，設(shè)立首家臺(tái)資持股比例達(dá)82%的“平潭源科基金”，5家臺(tái)資獨(dú)資診所在閩開業(yè)；對在國家級(jí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)內(nèi)設(shè)立的臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)施貸款貼息800萬元，183家臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)享受生產(chǎn)電價(jià)優(yōu)惠1700萬元，全省臺(tái)企共減免各項(xiàng)稅費(fèi)6億多元。

 

落實(shí)落細(xì)臺(tái)胞臺(tái)企同等待遇。首創(chuàng)臺(tái)企臺(tái)胞征信查詢業(yè)務(wù)，全省82家金融機(jī)構(gòu)開通臺(tái)灣地區(qū)信用報(bào)告查詢服務(wù)；在閩臺(tái)胞憑臺(tái)灣居民居住證同等享受購房、基本醫(yī)療保障待遇，同等參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)；各地醫(yī)院完成就診信息系統(tǒng)改造，臺(tái)胞持臺(tái)胞證、臺(tái)灣居民居住證實(shí)現(xiàn)便捷網(wǎng)上預(yù)約就醫(yī)；“臺(tái)灣青年就業(yè)廣場”平臺(tái)上線，2111家用人單位在線發(fā)布13826個(gè)人才需求，推動(dòng)新設(shè)7家省級(jí)臺(tái)灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，臺(tái)青來閩實(shí)習(xí)就業(yè)意愿增強(qiáng)。

 

積極構(gòu)建臺(tái)胞權(quán)益保障制度體系。全省累計(jì)設(shè)立100多個(gè)臺(tái)胞權(quán)益保障法官工作室、涉臺(tái)巡回檢察室、涉臺(tái)調(diào)解委員會(huì)，聘請300多名涉臺(tái)案件特邀調(diào)解員、臺(tái)胞陪審員、臺(tái)商檢察聯(lián)絡(luò)員。

 

以“情”促融

 

一年來，福建著力以“情”促融，建設(shè)“交流最活躍、情感最融洽”的第一家園。

 

福建進(jìn)一步深化民間基層交流交往，成功舉辦第十一屆海峽論壇。超過萬名臺(tái)灣同胞參加論壇，其中“首來族”占20%、青年占50%，兩岸簽訂合作協(xié)議170多項(xiàng)。

 

同時(shí)，進(jìn)一步深化閩臺(tái)文化交流。邀請100多名臺(tái)灣閩籍鄉(xiāng)親參加福建省各界慶祝新中國成立70周年系列活動(dòng)，閩臺(tái)合創(chuàng)演出《第一家園》大型情景音樂會(huì)，并開展“福建文化寶島行”“非遺文化入島展演”等活動(dòng)，兩岸民間交流交往不斷往深里走、往實(shí)里走、往心里走。

 

■熱詞

 

第一家園

 

去年全國兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記參加福建代表團(tuán)審議時(shí)提出，要探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，努力把福建建成臺(tái)胞臺(tái)企登陸的第一家園。這是習(xí)近平總書記對福建寄予的殷切期望，既賦予了福建光榮使命，也提供了難得機(jī)遇。一年來，福建從“通”“惠”“情”三方面入手，努力建設(shè)兩岸往來最便捷、合作最緊密的第一家園，惠及臺(tái)胞政策最開放、服務(wù)最貼心的第一家園，兩岸交流最活躍、情感最融洽的第一家園，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

 

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通

 

習(xí)近平總書記指出，兩岸要應(yīng)通盡通，提升經(jīng)貿(mào)合作暢通、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、能源資源互通、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通。其中，福建在對臺(tái)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通方面成果斐然，率先直接認(rèn)定52項(xiàng)臺(tái)灣職業(yè)資格相應(yīng)職稱，直接采認(rèn)20個(gè)臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)技能資格和14項(xiàng)職業(yè)資格證書；平潭率先構(gòu)建覆蓋臺(tái)灣職業(yè)資格、企業(yè)資質(zhì)、商品檢驗(yàn)的“全鏈條”采信體系，完成134大項(xiàng)兩岸職業(yè)資格比對，其中95項(xiàng)直接采信，已頒發(fā)539本采信證書。

 

“小四通”

 

福建沿海地區(qū)與金門、馬祖通水、通電、通氣、通橋開啟新篇章。福建向馬祖近期供水工程啟用，由黃岐配水廠專管送至黃岐鎮(zhèn)對臺(tái)客運(yùn)碼頭，供水能力每小時(shí)500噸，先向往來于兩岸的臺(tái)灣漁船供水，今后將根據(jù)需要，隨時(shí)向馬祖提供生產(chǎn)生活用水；通電項(xiàng)目完成部分項(xiàng)目核準(zhǔn)，召開“福建與金門、馬祖電力聯(lián)網(wǎng)研討會(huì)”；通氣項(xiàng)目確定天然氣貿(mào)易方式；通橋項(xiàng)目形成初步工程技術(shù)方案。

 

“42+26”

 

2019年5月，福建省出臺(tái)《關(guān)于探索海峽兩岸融合發(fā)展新路的實(shí)施意見》，就加快兩岸應(yīng)通盡通、為臺(tái)胞臺(tái)企提供同等待遇和加大文化交流力度等出臺(tái)42條措施。11月，大陸出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》，涉及為臺(tái)企臺(tái)胞提供同等待遇的26條措施。目前，“42條措施”在我省落實(shí)率近90%，“26條措施”中有20條在我省先行落實(shí)，許多融合案例由我省率先實(shí)施并向全國推廣。

 

■數(shù)據(jù)

 

經(jīng)貿(mào)

 

2019年1月至9月，我省新批臺(tái)資企業(yè)項(xiàng)目1047個(gè)（不含第三地），合同臺(tái)資119.9億元人民幣，分別同比增長4.5%和12.4%；閩臺(tái)貿(mào)易進(jìn)出口總額546億元人民幣，其中，進(jìn)口額314.9億元人民幣、出口額231.1億元人民幣。

 

往來

 

2019年1月至9月，兩岸“小三通”客運(yùn)及至臺(tái)灣本島客運(yùn)量分別為161.5萬人次、19.9萬人次，閩臺(tái)空中直航客流量為73.6萬人次；臺(tái)胞入閩224.29萬人次。

 

農(nóng)業(yè)

 

2019年1月至9月，全省新批臺(tái)資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目32個(gè)，合同臺(tái)資0.94億美元；累計(jì)批辦臺(tái)資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目2713個(gè)，合同臺(tái)資40.4億美元。我省農(nóng)業(yè)利用臺(tái)資數(shù)量和規(guī)模繼續(xù)保持大陸各?。▍^(qū)、市）首位。