讓國人享“全球好貨” 與世界享“中國紅利”——解讀2020年中國調(diào)整部分商品進(jìn)口關(guān)稅

 

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會日前發(fā)布通知，自2020年1月1日起，調(diào)整部分商品進(jìn)口關(guān)稅。

 

專家和業(yè)內(nèi)人士表示，此次調(diào)整措施有利于降低進(jìn)口成本，進(jìn)一步滿足百姓生活和企業(yè)生產(chǎn)需要，推動貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展和更高水平對外開放，更好與世界共享“中國紅利”、共贏美好未來。

 

調(diào)整部分日用消費(fèi)品暫定稅率更好滿足百姓生活需要

 

近年來，中國市場巨大潛力持續(xù)釋放、消費(fèi)升級需求不斷增長，有效運(yùn)用關(guān)稅杠桿，有利于擴(kuò)大進(jìn)口和消費(fèi)，更好讓百姓享“全球好貨”，更好滿足人民美好生活需要。

 

通知顯示，自2020年1月1日起，我國將對850余項商品實施低于最惠國稅率的進(jìn)口暫定稅率。

 

記者查閱通知附表發(fā)現(xiàn)，此次調(diào)整的進(jìn)口商品中，不少為國內(nèi)相對緊缺或具有國外特色的日用消費(fèi)品。例如，新增或降低凍豬肉、冷凍鱷梨、非冷凍橙汁等商品進(jìn)口暫定稅率。

 

“將凍豬肉進(jìn)口關(guān)稅暫時從12%下調(diào)至8%，有助于增加豬肉進(jìn)口，有利于滿足國內(nèi)市場需求。”中國畜牧業(yè)協(xié)會副秘書長李景輝表示，進(jìn)口暫定稅率具有一定實施期限，一般按年度進(jìn)行調(diào)整，這有助于跟蹤觀察國內(nèi)生豬市場，根據(jù)市場供需及時調(diào)整政策。

 

“病有所醫(yī)”是人民群眾的重大關(guān)切之一。為降低用藥成本、促進(jìn)新藥生產(chǎn)，通知明確，對用于治療哮喘的生物堿類藥品和生產(chǎn)新型糖尿病治療藥品的原料實施零關(guān)稅。

 

“可以看到，此次下調(diào)關(guān)稅稅率的商品之中，不少和百姓日常生活密切相關(guān)，可以更好滿足國內(nèi)消費(fèi)市場需要，更好滿足人民對美好生活的向往。”中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長楊志勇說。

 

先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和零部件迎降稅推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

 

根據(jù)通知，此次將新增或降低半導(dǎo)體檢測分選編帶機(jī)、高壓渦輪間隙控制閥門、自動變速箱用液力變矩器和鋁閥芯、鈮鐵、多元件集成電路存儲器、大軸膠片原料、光刻膠用分散液、培養(yǎng)基等商品進(jìn)口暫定稅率。

 

創(chuàng)新驅(qū)動和改革開放，是全面提高經(jīng)濟(jì)整體競爭力的兩個輪子。業(yè)內(nèi)人士表示，此次調(diào)整部分先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和零部件的進(jìn)口暫定稅率，有助于促進(jìn)國內(nèi)集成電路、航空航天、汽車、通信、電子、生物等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展。

 

“例如，此次調(diào)整的自動變速箱用液力變矩器和鋁閥芯，是汽車自動變速箱里的核心部件。”中國汽車技術(shù)研究中心首席專家吳松泉表示，在當(dāng)前我國汽車制造行業(yè)形勢下，降低這兩項產(chǎn)品的關(guān)稅，有利于降低國內(nèi)自主品牌汽車企業(yè)的采購成本，提升自主品牌汽車的競爭力。

 

此外，通知稱，2020年7月1日起，我國還將對176項信息技術(shù)產(chǎn)品的最惠國稅率實施第五步降稅，同時與此相銜接，相應(yīng)調(diào)整其中部分信息技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)口暫定稅率。

 

“此次按照信息技術(shù)協(xié)定降低稅率，可促進(jìn)相關(guān)商品進(jìn)口，不僅有利于我國信息技術(shù)發(fā)展，促進(jìn)國內(nèi)行業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展；也有利于全球高新技術(shù)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)全球化提供助力。”楊志勇說。

 

降低部分協(xié)定稅率推動更高水平對外開放

 

日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，“對外開放要繼續(xù)往更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的方向走”。業(yè)內(nèi)人士表示，促進(jìn)區(qū)域和國家間經(jīng)貿(mào)合作，是打造更高水平對外開放的一個抓手。

 

通知顯示，根據(jù)我國與有關(guān)國家或地區(qū)簽訂的自貿(mào)協(xié)定或優(yōu)惠貿(mào)易安排，2020年我國將繼續(xù)對原產(chǎn)于23個國家或地區(qū)的部分商品實施協(xié)定稅率。其中，進(jìn)一步降稅的有中國與新西蘭、秘魯、哥斯達(dá)黎加、瑞士、冰島、新加坡、澳大利亞、韓國、格魯吉亞、智利、巴基斯坦自貿(mào)協(xié)定以及亞太貿(mào)易協(xié)定。

 

“自貿(mào)協(xié)定或優(yōu)惠貿(mào)易安排往往是相互的。我們在降低進(jìn)口關(guān)稅稅率的同時，相關(guān)國家往往也會有對應(yīng)舉措，從而對進(jìn)出口貿(mào)易均帶來積極影響。”楊志勇說，與此同時，這些關(guān)稅調(diào)整對于我國推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)、推動更高水平的對外開放也將起到積極作用。

 

“當(dāng)前，少數(shù)國家動用關(guān)稅推行貿(mào)易保護(hù)主義的做法是逆全球化潮流而行的。”楊志勇說，中國已用實際行動證明，開放的大門將會越開越大，愿與世界共享“中國紅利”、共贏美好未來。