國(guó)際銳評(píng)：中國(guó)將多點(diǎn)發(fā)力進(jìn)一步保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局最近公布了華為公司的一項(xiàng)新專利，名為《一種拍攝月亮的方法和電子設(shè)備》。不久后，周三（17日）召開(kāi)的中國(guó)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定采取一系列措施，進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。中國(guó)創(chuàng)新在加速，作為創(chuàng)新最大動(dòng)力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，也踩下了更大的油門。

從最新措施來(lái)看，中國(guó)下一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，將重點(diǎn)從四方面發(fā)力：

首先是持續(xù)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法，“一視同仁”保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益。這意味著中國(guó)在執(zhí)法過(guò)程中，對(duì)所有市場(chǎng)主體采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一程序，充分體現(xiàn)公平性。同時(shí)，中國(guó)還將推動(dòng)出臺(tái)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策文件，推進(jìn)加大打擊專利侵權(quán)行為的執(zhí)法辦案力度。這必然會(huì)營(yíng)造各類市場(chǎng)主體平等競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境，更好激發(fā)它們的創(chuàng)新熱情。

其次，中國(guó)將積極推進(jìn)專利法、著作權(quán)法、商標(biāo)法等修改，大幅提高違法成本。這其中，“懲罰性賠償”制度的引入是關(guān)鍵。中國(guó)現(xiàn)行損害賠償多是以補(bǔ)償損失為原則，但在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律領(lǐng)域，補(bǔ)償性賠償制度已不足以遏制惡意侵權(quán)和反復(fù)侵權(quán)的行為。中國(guó)在專利法修正案和商標(biāo)法修改中，提出對(duì)惡意侵權(quán)行為處以最高五倍的懲罰性賠償，這已達(dá)到國(guó)際較高水平。此外，中國(guó)30多個(gè)部門建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為的聯(lián)合懲戒機(jī)制。這些措施將對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)者起到足夠的制裁和震懾作用，維護(hù)社會(huì)的公平正義。   

同時(shí)，為對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)還將繼續(xù)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和效率，明確在年底前要將高價(jià)值專利審查周期壓至17.5個(gè)月、商標(biāo)注冊(cè)平均審查周期壓至5個(gè)月以內(nèi)。這將使申請(qǐng)人盡快獲得相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，從而盡早保護(hù)其創(chuàng)新成果。同時(shí)，中國(guó)還將努力提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)注冊(cè)質(zhì)量，促進(jìn)增加高價(jià)值和核心領(lǐng)域?qū)＠?，這必然會(huì)帶來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的量質(zhì)齊升，推動(dòng)中國(guó)從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)大國(guó)向強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。

值得注意的是，中國(guó)下一步還將加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作，便利企業(yè)海外獲權(quán)維權(quán)。這反映了中國(guó)企業(yè)在海外獲取的專利數(shù)量不斷上升的現(xiàn)實(shí)。根據(jù)美國(guó)專利服務(wù)公司IFI Claims統(tǒng)計(jì)，去年中國(guó)企業(yè)在美國(guó)獲得超過(guò)1.25萬(wàn)件專利，同比增加12%。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的數(shù)據(jù)顯示，華為公司去年提交了5400多件國(guó)際專利申請(qǐng)，位列全球企業(yè)之首。然而，中國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在海外卻沒(méi)有得到足夠的保護(hù)。比如，美國(guó)聯(lián)邦參議員盧比奧最近就提出法案，要求修法禁止華為公司通過(guò)美國(guó)法院向美國(guó)企業(yè)索要專利費(fèi)。這種在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上持“雙重標(biāo)準(zhǔn)”的做法，折射出中國(guó)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作、幫助企業(yè)海外維權(quán)的必要性和重要性。

當(dāng)前，人類正處在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的風(fēng)口。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。作為世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織2018年全球創(chuàng)新指數(shù)前20強(qiáng)國(guó)家，中國(guó)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，不僅是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要，也是擴(kuò)大開(kāi)放的必然要求。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)沒(méi)有最好，只有更好。中國(guó)將在進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放進(jìn)程中，用更嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保激發(fā)創(chuàng)新活力，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。