訴不完關(guān)稅苦 道不盡合作情——記美國對華關(guān)稅聽證會

配圖：6月17日-25日，美國貿(mào)易代表辦公室就美方擬對約3000億美元中國輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅舉行了聽證會。聽證會期間，眾多業(yè)界代表到場作證，他們向在場政府官員展示公司的各類產(chǎn)品，或舉著告示板強(qiáng)調(diào)加征關(guān)稅的危害，呼吁美國政府不要對從中國進(jìn)口的商品加征關(guān)稅。 6月17日，在美國華盛頓，美國玩具協(xié)會的代表麗貝卡·蒙德拿著一件玩具接受采訪，反對加征關(guān)稅。 新華社記者 劉杰 攝

 

“我們承受不起新一輪加稅”“安全問題不能妥協(xié)，中國產(chǎn)品無可替代”“我們離不開中國供應(yīng)鏈”“我們跟中國生意伙伴的合作關(guān)系非常融洽”……在美國首都華盛頓城南美國國際貿(mào)易委員會大樓的會議室里，這樣的呼聲反復(fù)響起。

 

6月17日至25日，美國政府?dāng)M對3000億美元中國輸美商品加征關(guān)稅的系列聽證會在此舉行。300多位行業(yè)和企業(yè)代表從全美各地焦急趕來，向美國政府“陳情”，懇請美國政府不要對中國商品加征新一輪關(guān)稅。他們表示，與中國供應(yīng)商多年的緊密合作不僅帶來了商業(yè)成功，更收獲了友誼與信任，他們希望兩國盡早解決經(jīng)貿(mào)摩擦。

 

訴不完的關(guān)稅苦

 

“我們99.9%的鞋是在中國生產(chǎn)的。如果被迫承受25%的價格上漲，我們無法維持現(xiàn)有員工數(shù)量……很可能會破產(chǎn)。”來自紐約的制鞋商里克·穆斯卡特在聽證會上幾度哽咽。“我請求你們，不要對從中國進(jìn)口的鞋加征關(guān)稅。”

 

在中國辦廠的美國女裝品牌班尼特公司創(chuàng)始人杰奎琳·班尼特感同身受。她向美國政府官員抱怨，公司已支付了16%至32%的關(guān)稅，再也無法承受新關(guān)稅，否則“公司將會倒閉”。

 

令美國沃克曼出版公司首席執(zhí)行官丹尼爾·雷諾茲“夜不能寐”的，是新一輪關(guān)稅對兒童讀物出版的影響。他說，若美國對從中國進(jìn)口的書籍加征關(guān)稅，沃克曼將不得不提高零售價格，很多美國兒童的閱讀機(jī)會將因書籍價格上漲而減少，特別是低收入家庭將受到嚴(yán)重影響。

 

與前幾輪美國對華加征關(guān)稅主要集中于中間產(chǎn)品和工業(yè)品不同，美國擬對華新一輪加征關(guān)稅清單上大部分是終端消費品，這些加征關(guān)稅一旦落實，美國消費者將受到直接沖擊，很多小企業(yè)也將難以為繼。

 

蘋果、微軟、英特爾和戴爾等科技巨頭和不少初創(chuàng)企業(yè)也紛紛表示，加征關(guān)稅不僅無助于保護(hù)美國利益，反而拖累美國創(chuàng)新，削弱企業(yè)競爭力。

 

讓美國全國船舶制造商協(xié)會副會長妮科爾·瓦西拉羅斯感到十分驚愕的是，救生衣等生命安全產(chǎn)品竟然也出現(xiàn)在擬加征關(guān)稅的清單上。“這次征稅清單包含的一些產(chǎn)品對水上安全至關(guān)重要，我們強(qiáng)烈要求（從清單上）移除這些產(chǎn)品。”

 

道不盡的合作情

 

聽證會上，美國政府官員反復(fù)發(fā)問，能否將企業(yè)生產(chǎn)和供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移到中國之外？美國企業(yè)和行業(yè)代表的普遍回答是，中國制造產(chǎn)能足、質(zhì)量好、工藝精、成本低、勞動力熟練、物流等基礎(chǔ)設(shè)施完備，是企業(yè)生產(chǎn)加工的最優(yōu)選擇。如果轉(zhuǎn)移供應(yīng)鏈，不僅會耗費巨大的經(jīng)濟(jì)成本和時間成本，還會給企業(yè)經(jīng)營帶來風(fēng)險。同時，他們強(qiáng)調(diào)，與中國合作伙伴關(guān)系融洽，不希望這樣的關(guān)系遭到破壞。

 

一家嬰幼兒鞋襪企業(yè)高管凱瑟琳·戈爾德告訴新華社記者，即便美國政府對華加征關(guān)稅，公司也不會停止與中國廠商合作，因為對于嬰幼兒產(chǎn)品來說，安全是首位的，調(diào)整供應(yīng)鏈將有損產(chǎn)品質(zhì)量和安全性。

 

在戈爾德看來，中國制鞋、制襪業(yè)歷史悠久，公司的中國合作伙伴是“可靠且無可替代的”。她十分珍視這些“終生的伙伴”，這種關(guān)系已經(jīng)超越商業(yè)往來，成為情感紐帶，“我們對彼此信任有加，幾乎每天都保持著密切聯(lián)系”。

 

到訪中國十余次的美國茶葉協(xié)會會長彼得·戈吉也對記者表示，在與中國茶葉結(jié)緣的30年里，他與很多供應(yīng)商建立了長期合作關(guān)系。他認(rèn)為，對中國茶葉征收關(guān)稅，不僅起不到保護(hù)本國生產(chǎn)者的效果，反而可能損害美國茶飲市場。

 

鋰電池手機(jī)配件銷售商布雷特·波爾塔羅表示，他們在中國有兩個“很棒”的合作伙伴，并計劃未來和中國合作伙伴一起申請并共享技術(shù)專利。

 

在本次聽證會上，美國企業(yè)不斷向在場美國政府官員強(qiáng)調(diào)與中國合作的重要性，認(rèn)為這種合作關(guān)系將帶來互信、互惠和互利。

 

不曾變的共贏曲

 

在為期7天的聽證會上，企業(yè)和行業(yè)協(xié)會代表不遺余力地強(qiáng)調(diào)美中經(jīng)貿(mào)關(guān)系互利共贏的本質(zhì)。他們希望雙方的經(jīng)貿(mào)摩擦能妥善解決，并在未來繼續(xù)加強(qiáng)合作，續(xù)寫互利共贏的故事。

 

“我始終相信，我們之間的合作能夠創(chuàng)造更多成果。”戈吉告訴記者，他希望兩國政府能朝著共同目標(biāo)積極合作，努力解決經(jīng)貿(mào)摩擦，恢復(fù)互利共贏的貿(mào)易關(guān)系。

 

與中國生意伙伴合作約10年的美國羅得島州射頻識別技術(shù)公司創(chuàng)始人約翰·拉尼德說，美中兩國是朋友，通過經(jīng)貿(mào)合作，雙方能夠加深友誼，共同繁榮。

 

近期，美國已有520家企業(yè)和141個貿(mào)易協(xié)會聯(lián)名致信總統(tǒng)特朗普，敦促美國政府不要對從中國進(jìn)口的商品加征關(guān)稅，而是要回到談判桌前與中國達(dá)成解決方案。

 

在此前結(jié)束的“選擇美國”2019年投資峰會上，美國地方政府經(jīng)貿(mào)官員也表達(dá)了盡早結(jié)束經(jīng)貿(mào)摩擦、加強(qiáng)對華經(jīng)貿(mào)合作的愿望。愛達(dá)荷州農(nóng)業(yè)廳市場營銷相關(guān)負(fù)責(zé)人勞拉·約翰遜告訴記者，雖然聯(lián)邦政府層面有負(fù)面聲音，但地方政府、企業(yè)層面對華友好交流立場一直未變。（新華社華盛頓電 記者許緣 孫丁 劉陽 參與記者：高攀 鄧仙來 熊茂伶 胡友松 楊承霖 金悅磊 周舟）