山東全面實施市場準(zhǔn)入負面清單制度

市場準(zhǔn)入負面清單制度實施情況的跟蹤監(jiān)測與評估每季度匯總一次，6月底前完成“三個全面清理”工作，年底前做好對接全國統(tǒng)一市場準(zhǔn)入負面清單代碼體系相關(guān)審批事項核查……日前，山東省政府辦公廳印發(fā)通知，就做好市場準(zhǔn)入負面清單制度全面實施工作進行部署安排。

為落實“全國一張清單”管理模式，山東省部署開展“三個全面清理”工作，即全面清理清單之外違規(guī)設(shè)立的準(zhǔn)入許可、全面清理準(zhǔn)入環(huán)節(jié)違規(guī)設(shè)置的隱性門檻、全面清理清單之外違規(guī)制定的其他形式的負面清單。

山東省發(fā)展改革委相關(guān)負責(zé)人表示，全面清理市場準(zhǔn)入負面清單之外違規(guī)設(shè)定的其他形式的負面清單，要堅決杜絕自行制定發(fā)布市場準(zhǔn)入性質(zhì)的負面清單、“單外有單”的現(xiàn)象。屬于地方對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄和政府投資目錄細化措施的，不得借機擴大審批權(quán)限或另設(shè)審批事項，有關(guān)文件應(yīng)修訂為“禁止限制目錄”，不得再以負面清單命名；與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄和政府投資目錄無關(guān)的，原則上不得保留。

據(jù)介紹，12月底前國家層面將建立全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負面清單代碼體系，山東省將根據(jù)國家統(tǒng)一部署，對照市場準(zhǔn)入負面清單代碼體系，對進入政務(wù)服務(wù)平臺辦理的市場準(zhǔn)入類審批事項進行核查，沒有賦碼的市場準(zhǔn)入類事項不允許進入政務(wù)服務(wù)平臺在線審批系統(tǒng)。同時，當(dāng)?shù)剡€將推進配套制度建設(shè)，不斷完善與市場準(zhǔn)入負面清單制度相適應(yīng)的準(zhǔn)入機制、審批機制、事中事后監(jiān)管機制、社會信用體系和激勵獎懲機制等，著力營造公平競爭、便利高效的市場環(huán)境。（記者叢民）