兩岸觀察|Observe
綁架臺灣能源政策的“2025非核家園”
| 編輯: 何婧 | 時間: 2019-05-17 18:48:16 | 來源: 中央廣播電視總臺海峽飛虹專稿 |
當時序進入立夏時節(jié)，代表著臺灣用電量又即將進入高峰吃緊階段。兩年前的“815全臺大停電”，兩岸同胞應該還記憶猶新。這場發(fā)生在2017年8月15日的大停電肇因于“臺灣中油”對臺電大潭發(fā)電廠天然氣供應管線意外停止，致使大潭發(fā)電廠六部機組全部跳停，導致了全臺大停電，影響臺灣社會甚巨，造成人民生活不便。這也使得全臺焦點又開始聚焦臺灣的能源政策。
其實該停電的肇因間接于蔡英文當局的能源政策失誤。因為這一場人為疏忽的全臺大停電，又使人們再次看到蔡英文當局在能源政策上的民粹化和專制化，這一切又得從蔡英文推行的“非核家園2025”能源政策說起。
蔡英文的“非核家園2025”其實延續(xù)著民進黨一貫不理性的能源政策。僅因核四停建到如今封存，共耗費了新臺幣2736億元(約人民幣604億元)，最終的結(jié)果就是付之一炬。蔡英文當局2016年“當選”以來，為了自身“非核家園2025”政策的落實，在沒有充分規(guī)劃溝通后，挾著民粹和所謂的民意代表，于2017年強制修訂《電業(yè)法》，美其名曰要打破臺灣電力公司長期壟斷之狀況，但在該法第95條第一項就明訂“核能發(fā)電設備應于2025年以前，全部停止運轉(zhuǎn)”，由此可知《電業(yè)法》修訂的一切都是為了配合實踐蔡英文當局“非核家園2025”的政策，修法過程非常地簡單粗暴，間接導致了全臺大停電。
臺北凱達格蘭大道上的反核游行人群（資料圖片）
再從2017年全臺發(fā)電分配狀況觀察到，全臺再生能源5%、核能8%、天然氣34%、燃煤47%。然而蔡英文當局“非核家園2025”政策的目標是在2025年達成再生能源20%、核能0%、天然氣50%、燃煤30%。因此為了快速達成其政策目標，遂修改《電業(yè)法》制定目標，一定要在2025年全面廢除核能發(fā)電，但此舉就會造成臺灣電力分配比率出現(xiàn)空轉(zhuǎn)、電力供應不足。對此，臺灣有一批有志之士提出了“以核養(yǎng)綠”最新定義來回應蔡英文當局這簡單粗暴的能源政策，簡言之就是核能就是綠能，是對環(huán)境沖擊最小的安全清潔能源，同時避免大規(guī)模開發(fā)再生能源，留給生態(tài)休養(yǎng)生息的空間。“以核養(yǎng)綠公投小組”則認為現(xiàn)今臺灣最妥善務實的電力分配比率應為再生能源10%、核能20%、天然氣30%、燃煤40%。
這是矗立在臺中的火力發(fā)電廠，全臺灣最大的發(fā)電廠。每當秋冬季節(jié)來臨，它便如此若隱若現(xiàn)在籠罩全臺的霧霾之下。（資料圖片）
因此在2018年“九合一選舉”時，“以核養(yǎng)綠公投小組”提案的“公投”題目就是“你是否同意：廢除電業(yè)法95條第1項，即廢除‘核能發(fā)電設備應于2025年以前，全部停止運轉(zhuǎn)’之條文？”最終共有10832735人投票，“同意”一項得票5895560票，占54.42%；“不同意”一項得票4014215票，占37.05%，“以核養(yǎng)綠公投”通過，這也意味著全臺民眾給予蔡英文當局“非核家園2025”投下反對票。自2018年12月2日起，蔡英文當局的電業(yè)法中的“2025非核家園條文”自動失效。
但更為好笑的是，蔡英文竟然在4月27日參加由民進黨動員發(fā)起的“告別核電、風光明媚”游行，這無疑就是臺當局領導人走上街頭對抗絕大多數(shù)臺灣民意。這無疑又讓我想起民進黨和反核團體間的“用愛發(fā)電”的鬧劇，一場嚴肅的能源政策議題卻在過去20多年間讓臺灣藍綠之間多了場你死我活的對決。更為離譜的是，如今蔡英文“2025非核家園”的能源政策遭到臺灣民眾否決后，蔡英文居然組織群眾上街頭，這無疑又大大打臉了自己，真不知道臺灣當今是誰在“當家”，不就是你蔡英文嗎？為何還要動員群眾上街頭舉行“廢核游行”呢？由此可知，民進黨的政客們面對任何嚴肅的公共政策議題，都把它當兒戲看，其最終目的就是為了贏得下一次選舉而不擇手段。
蔡英文推行的“2025非核家園條文”反復來去，其實暴露的是當局的只圖私利和執(zhí)政無能（資料圖片）
或許今年夏季臺灣還會缺電，但隨著民進黨“2025非核家園”政策的破功跳票，依照蔡英文鐵齒硬凹的個性，剛好可以透過“以核養(yǎng)綠公投”的通過找個臺階下，順勢幫民進黨解套，因為民進黨常常不就是說一套做一套的政黨嗎？但如今臺灣現(xiàn)實存在的問題，仍舊是能源短中長期的政策規(guī)劃，再生能源、核能、天然氣和燃煤各有優(yōu)缺點，這四大能源占比的多廣仍需要由專業(yè)的人士進行評估，加上臺灣當局嚴肅的探討規(guī)劃，才能真正解決臺灣缺電的現(xiàn)象，同時讓民眾在節(jié)能減排中取得正確的知識認知，而非將能源政策當作一場兒戲來看。
（本文作者系清華大學公共管理學院臺灣博士生羅鼎鈞 ，文章僅代表作者本人觀點）
