“兩岸交流是最好的解方”

上海與臺(tái)北兩市的城市論壇（簡(jiǎn)稱(chēng)“雙城論壇”），至今已經(jīng)走過(guò)了整整15個(gè)年頭?；仡欉@個(gè)論壇的歷程，使我們深深感到，“雙城論壇”是緩和兩岸關(guān)系的重要平臺(tái)之一。展望未來(lái)，希望“雙城論壇”在為上海與臺(tái)北的城市發(fā)展進(jìn)一步發(fā)揮積極作用的同時(shí)，也能夠繼續(xù)發(fā)揮緩和兩岸關(guān)系的作用，為兩岸民眾帶來(lái)積極意義。

“雙城論壇”在“雙博”中啟動(dòng)。2010年5月，上海舉辦了世界博覽會(huì)，同年11月，臺(tái)北舉辦了世界花卉博覽會(huì)。正是這兩個(gè)博覽會(huì)的宣傳和推廣活動(dòng)，給上海與臺(tái)北的城市交流與發(fā)展帶來(lái)了契機(jī)。當(dāng)年4月6日，由上海市政府和臺(tái)北市政府作為主辦單位的“2010上海臺(tái)北城市論壇”在臺(tái)北舉辦。在此次論壇上，兩市就文化交流、旅游交流、科技園區(qū)交流、環(huán)保交流等四項(xiàng)議題簽署了交流合作備忘錄。此次“雙城論壇”翻開(kāi)了海峽兩岸兩大城市及市長(zhǎng)機(jī)制化互訪(fǎng)交流的新一頁(yè)。

在“雙城論壇”的帶動(dòng)下，2010年6月14日，上海虹橋機(jī)場(chǎng)與臺(tái)北松山機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了直航，使兩市從“一日生活圈”進(jìn)入“一小時(shí)生活圈”，不僅拉近了兩個(gè)城市的距離，而且也促進(jìn)了雙方的城市交往、科技合作、企業(yè)投資、人員往來(lái)、文化交流等，具有非常正面的意義。

“雙城論壇”在實(shí)踐中不斷深化。2011年7月25日，“2011上海臺(tái)北城市論壇”在上海舉行。此次論壇兩市又簽署了教育交流、醫(yī)療衛(wèi)生交流、旅游交流等三項(xiàng)議題的交流合作備忘錄。滬臺(tái)兩地的各界人士和輿論都認(rèn)為，“雙城論壇”及“和諧、合作、發(fā)展、雙贏”的理念，必將使雙方的交流合作向更高層次、更深程度、更寬領(lǐng)域發(fā)展。

2015年8月18日，以“城市發(fā)展與青年自主創(chuàng)業(yè)”為主題的“2015上海臺(tái)北城市論壇”在上海舉行。

“雙城論壇”迎來(lái)十年豐碩成果。“雙城論壇”從2010年創(chuàng)辦至2019年連續(xù)走過(guò)十年路程。期間，兩市各領(lǐng)域的交流與合作不斷深入發(fā)展，可謂優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，雙城共贏。2019年7月4日，以“創(chuàng)新、合作、未來(lái)”為主題的“2019上海臺(tái)北城市論壇”在上海舉行。此次論壇兩市在以往九年已經(jīng)簽署30多項(xiàng)交流合作備忘錄、取得豐碩合作成果的基礎(chǔ)上，又簽署了四項(xiàng)交流合作備忘錄，進(jìn)一步深化了合作交流。

“雙城論壇”從線(xiàn)上重新走入線(xiàn)下。2020年，經(jīng)過(guò)上海與臺(tái)北兩市政府的溝通與協(xié)商，確定將“雙城論壇”從線(xiàn)下走入線(xiàn)上。2020年7月22日，以“城市防疫 智慧經(jīng)濟(jì)”為主題的“2020上海臺(tái)北城市論壇”，通過(guò)兩地視頻連線(xiàn)的方式繼續(xù)舉行。繼2020年后，2021年和2020年的“雙城論壇”也同樣通過(guò)視頻的方式，在上海與臺(tái)北兩地同時(shí)進(jìn)行。不過(guò)，視頻方式并沒(méi)有降低“雙城論壇”的實(shí)際效果，兩市在這3年的論壇上，仍然簽署了多項(xiàng)交流合作備忘錄。

2023年，“雙城論壇”走過(guò)了14年歷程，通過(guò)兩市政府的共同努力，2023年8月30日上午，“2023上海臺(tái)北城市論壇”在上海舉行，重新走入線(xiàn)下。

“雙城論壇”應(yīng)該成為緩和兩岸關(guān)系的重要平臺(tái)。2024年初，賴(lài)清德繼蔡英文之后在島內(nèi)贏得地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的選舉，民進(jìn)黨繼續(xù)在臺(tái)灣主政，并不斷給兩岸交流設(shè)置各種障礙，使“雙城論壇”的舉辦也出現(xiàn)了變數(shù)。本來(lái)兩市計(jì)劃于今年7至8月在臺(tái)北舉辦的“雙城論壇”，一直被民進(jìn)黨當(dāng)局無(wú)故延期，最終在兩岸各界的壓力下，民進(jìn)黨當(dāng)局一方面仍然拒絕上海市臺(tái)辦官員和記者共11人赴臺(tái)，另一方面則不得不聲稱(chēng)以“有條件舉行”的方式，讓“雙城論壇”繼續(xù)舉辦。

2024年12月17日，以“智慧治理 永續(xù)未來(lái)”為主題的““2024上海臺(tái)北城市論壇””在臺(tái)北順利舉行。本次“雙城論壇”主要推動(dòng)兩市在友善交通、河川治理、人文城市等方面開(kāi)展互動(dòng)交流。論壇期間，兩市還簽署了有關(guān)交流合作備忘錄。

兩岸同胞血濃于水、手足情深，要和平、要發(fā)展、要交流、要合作，是兩岸民眾的共同心聲。“雙城論壇”的如期舉辦，是上海臺(tái)北兩市交流合作的盛事，也是兩岸和平發(fā)展、融合發(fā)展的好事。相信在兩市共同努力下，上海與臺(tái)北交流互鑒會(huì)越來(lái)越深入、合作領(lǐng)域會(huì)越來(lái)越寬廣，將繼續(xù)推動(dòng)兩市進(jìn)一步提高城市治理效能，不斷實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的城市發(fā)展，更好服務(wù)上海與臺(tái)北市民安居樂(lè)業(yè)。

15年來(lái)，“雙城論壇”不僅形成了制度化交流的模式，而且也成為兩岸城市交流的典范。通過(guò)“雙城論壇”平臺(tái)，兩市增進(jìn)了了解、建立了友誼、密切了交流、加強(qiáng)了合作、收獲了成果，有力地推動(dòng)了雙方各階層、各領(lǐng)域的交流與合作。據(jù)臺(tái)灣媒體的民調(diào)結(jié)果顯示，超過(guò)60%的臺(tái)北市民認(rèn)為，“雙城論壇”對(duì)緩解兩岸緊張關(guān)系有幫助。可見(jiàn)，“雙城論壇”應(yīng)該成為緩和兩岸關(guān)系的重要平臺(tái)。（作者陳士良，海峽兩岸關(guān)系研究中心特約研究員、華東師范大學(xué)臺(tái)灣研究院秘書(shū)長(zhǎng)，文章不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)）

中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)12月15日訊 根據(jù)“中時(shí)新聞網(wǎng)”報(bào)道，一年一度的上海臺(tái)北雙城論壇即將于17日舉行，今年由臺(tái)北市主辦，主題為“智慧治理、永續(xù)未來(lái)”。

近日，“ETtoday 民調(diào)云”公布了一項(xiàng)針對(duì)臺(tái)北市民的民調(diào)結(jié)果。結(jié)果顯示，有64.8%的民眾認(rèn)為，在兩岸關(guān)系日益緊張的背景下，更需要通過(guò)“雙城論壇”來(lái)進(jìn)行對(duì)話(huà)和溝通。

對(duì)于“雙城論壇”的舉辦，72.1%的臺(tái)北市民表示支持。

在“雙城論壇”的交流內(nèi)容上，68.9%的臺(tái)北市民認(rèn)為應(yīng)聚焦在“經(jīng)濟(jì)合作”方面，如商業(yè)投資、觀光產(chǎn)業(yè)等。其次依次為“科技與創(chuàng)新合作”、“城市治理經(jīng)驗(yàn)分享”以及“文化與教育交流”。

此外，民調(diào)還分析了“雙城論壇”對(duì)于減緩兩岸緊張關(guān)系的作用。結(jié)果顯示，62.8%的臺(tái)北市民認(rèn)為舉辦論壇有助于減緩兩岸緊張關(guān)系。

據(jù)悉，“ETtoday 民調(diào)云”于12月10日至12日針對(duì)臺(tái)北市年滿(mǎn)18歲以上的民眾進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查，共收集到有效樣本1202份。在95%的置信水平下，本次民調(diào)的誤差為±2.83%。（編輯/李響）

臺(tái)灣《旺報(bào)》9月2日刊發(fā)題為《創(chuàng)造雙城好、兩岸好的外溢效應(yīng)》的社論。文章編輯如下：

雙城論壇圓滿(mǎn)落幕，蔣萬(wàn)安首次以臺(tái)北市長(zhǎng)身份登陸，不僅在上海刮起旋風(fēng)，島內(nèi)也多正面看待。正如蔣萬(wàn)安所言，“雙城好、兩岸好”，在各方為2024選舉焦躁不安的當(dāng)下，雙城論壇對(duì)兩岸和平的重大意義，值得闡揚(yáng)光大。

雙城論壇雖屬地方層級(jí)交流機(jī)制，但歷經(jīng)政黨輪替及多任市長(zhǎng)，仍能維系不墜，尤其疫情期間還能以視頻方式繼續(xù)舉辦，疫后終于恢復(fù)實(shí)體交流，殊屬不易。臺(tái)滬兩市堅(jiān)持交流本身，就足以載入兩岸關(guān)系史冊(cè)。更彌足珍貴的是，無(wú)論兩岸官方或民間，對(duì)雙城論壇都高度認(rèn)同與信賴(lài)。

雙城論壇始于2010年郝龍斌擔(dān)任臺(tái)北市長(zhǎng)時(shí)期，在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上，政治互信不是問(wèn)題。而柯文哲上任后表態(tài)愿繼續(xù)舉辦，并宣示認(rèn)同兩岸一家親等，加上柯市府與上海官方溝通順暢，雙城論壇終能續(xù)辦。去年底蔣萬(wàn)安就任臺(tái)北市長(zhǎng)，續(xù)辦雙城論壇理所當(dāng)然，但疫后兩岸民間交流剛剛起步，民意尚不確定，加上2024選舉在即，綠營(yíng)企圖升高政治攻防，質(zhì)疑論壇舉辦的正當(dāng)性，但蔣萬(wàn)安頂住壓力，堅(jiān)持率團(tuán)到上海參加，魄力值得肯定。

事實(shí)證明，蔣萬(wàn)安上海行非常成功。上海市長(zhǎng)龔正與蔣萬(wàn)安互動(dòng)親切自然，龔正的致辭充滿(mǎn)務(wù)實(shí)、包容和智慧，蔣萬(wàn)安也以說(shuō)故事方式講述臺(tái)北與上海兩市的歷史性、情感性連結(jié)，傳達(dá)對(duì)兩岸關(guān)系前景的期待。由兩人的互動(dòng)可以看出，兩岸關(guān)系新互動(dòng)模式正在醞釀中。

無(wú)論是蔣萬(wàn)安上海行，還是國(guó)民黨副主席夏立言赴山西、山東參加兩岸交流活動(dòng)，都證明國(guó)民黨的兩岸路線(xiàn)與作為，面臨再大的壓力和困境，都要堅(jiān)持下去，這是對(duì)兩岸和平、對(duì)臺(tái)灣民生福祉最有利的道路。

回顧雙城論壇13年間，上海的市政熱線(xiàn)、垃圾分類(lèi)借鑒了臺(tái)北模式，臺(tái)北市政府也借鑒了上海在智慧城市、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、空污治理方面的經(jīng)驗(yàn)。相信蔣萬(wàn)安此次考察上海社會(huì)住宅、青年公寓、社區(qū)食堂時(shí)的贊賞乃有感而發(fā)，未來(lái)會(huì)融入臺(tái)北市政思維之中。換言之，兩市交流并非“形而上”的高來(lái)高去，而是可以化作實(shí)實(shí)在在的惠民政策與治理績(jī)效，使得雙城市民有感、兩岸人民有感。

兩岸可以通過(guò)城市治理、人文交流，自下而上讓兩岸融合扎根民間。如前文所述，上海借鑒臺(tái)北的垃圾分類(lèi)后，大陸很多省份也推廣，這就是雙城論壇的外溢效應(yīng)。同樣，若將滬臺(tái)雙城經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到金門(mén)與廈門(mén)，則標(biāo)志兩岸融合可以提升到新層次。

臺(tái)灣仍有許多認(rèn)同兩岸一家親、支持和平發(fā)展、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的人，正不屈不撓堅(jiān)守立場(chǎng)，也有認(rèn)同“九二共識(shí)”的政黨，兩岸關(guān)系不會(huì)一條路走到絕。兩岸情勢(shì)再艱困，雙方交流不會(huì)、也不能中斷，既然不能斷，就要運(yùn)用中國(guó)人的智慧擱置爭(zhēng)議、務(wù)實(shí)往來(lái)。