五年“吸金”千億美元 上海自貿(mào)區(qū)“魅力”何在

如果將中國(guó)經(jīng)濟(jì)比作大海，中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱上海自貿(mào)區(qū))如同一尾大魚。

官方最新數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月，上海自貿(mào)區(qū)掛牌后新設(shè)外商投資企業(yè)8696個(gè)，吸引合同外資1102.4億美元。有人算了這么一筆賬，若以占地面積計(jì)，上海自貿(mào)區(qū)每一平方公里的土地，便吸引了約9億美元的外資，可謂名副其實(shí)的“吸金大戶”。

五年“吸金”千億美元，上海自貿(mào)區(qū)“魅力”何在？這得歸功于上海自貿(mào)區(qū)的制度創(chuàng)新。

5年前，中國(guó)首份外商投資負(fù)面清單(以下簡(jiǎn)稱“負(fù)面清單”)誕生于此。上海市商務(wù)委副主任申衛(wèi)華表示，“負(fù)面清單”是中國(guó)官方針對(duì)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)投資規(guī)則進(jìn)行的對(duì)標(biāo)。經(jīng)過(guò)多次“瘦身”，如今這份“負(fù)面清單”已從發(fā)布之初的190條壓減至45條。

大幅“瘦身”的“負(fù)面清單”解綁了對(duì)外資的諸多限制，而與之配套的“外商投資備案管理”則加速了外資項(xiàng)目在中國(guó)市場(chǎng)的落地。據(jù)申衛(wèi)華介紹，在上海自貿(mào)區(qū)吸引來(lái)的逾千億美元的合同外資中，有98%以上是通過(guò)備案方式設(shè)立的。

率先放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，擴(kuò)大外商投資領(lǐng)域，上海自貿(mào)區(qū)的“吸金力”更來(lái)自“敢為人先”的開放性。截至今年6月，上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)大開放措施累計(jì)落地項(xiàng)目超過(guò)2600個(gè)。外商獨(dú)資醫(yī)院、外商獨(dú)資金融類投資性公司等一批首創(chuàng)性項(xiàng)目赫然在列。

“中國(guó)的財(cái)富管理市場(chǎng)空間巨大，上海自貿(mào)區(qū)為我們打開了一道門。”瑞伯職業(yè)技能培訓(xùn)(上海)有限公司總經(jīng)理鐘科介紹，瑞伯的投資方是瑞士金融理財(cái)規(guī)劃學(xué)院，今年9月該公司成為中國(guó)大陸首家金融教育領(lǐng)域的外商獨(dú)資企業(yè)。鐘科透露，目前他們已選定培訓(xùn)場(chǎng)所，正在進(jìn)行最后的課程打磨，下一步將啟動(dòng)宣傳招生工作。

與此同時(shí)，金融開放創(chuàng)新試點(diǎn)也讓上海自貿(mào)區(qū)更具吸引力。受益于上海自貿(mào)區(qū)的擴(kuò)大開放，全球領(lǐng)先的外幣兌換專業(yè)機(jī)構(gòu)通濟(jì)隆(Travelex)此前獲得國(guó)家外匯管理局頒發(fā)的外幣現(xiàn)鈔跨境調(diào)運(yùn)及批發(fā)業(yè)務(wù)牌照后，又將亞洲區(qū)總部設(shè)在了上海自貿(mào)區(qū)，以此輻射馬來(lái)西亞、新加坡、泰國(guó)、日本等國(guó)家和中國(guó)香港等地區(qū)。

“中國(guó)在金融領(lǐng)域的擴(kuò)大開放，使我們認(rèn)為未來(lái)的(業(yè)務(wù))重點(diǎn)在中國(guó)。”通濟(jì)隆亞洲區(qū)執(zhí)行董事何穆凱(Cameron Hume)19日接受采訪時(shí)表示，目前，通濟(jì)隆中國(guó)可兌換幣種已經(jīng)達(dá)到40多個(gè)涵蓋絕大部分“一帶一路”沿線國(guó)家。

作為中國(guó)成立最早的自貿(mào)區(qū)，上海自貿(mào)區(qū)的獨(dú)特“魅力”已成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“引擎”。2017年，上海自貿(mào)區(qū)以約五十分之一的占地面積，為上海全市貢獻(xiàn)了約四分之一的GDP(地區(qū)生產(chǎn)總值)和約40%的外貿(mào)進(jìn)出口總額。

今天，上海自貿(mào)區(qū)再度迎來(lái)新的歷史機(jī)遇。在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人宣布將增設(shè)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的新片區(qū)，上海自貿(mào)區(qū)4.0版呼之欲出。

對(duì)此，上海市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任朱民表示，“新片區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)在于‘新’”，增設(shè)的新片區(qū)既體現(xiàn)對(duì)外開放的“新高度”，亦有制度創(chuàng)新的“新標(biāo)準(zhǔn)”和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的“新優(yōu)勢(shì)”。朱民透露，“上海官方已經(jīng)組建專項(xiàng)工作組，將盡快形成建設(shè)方案。”