國際銳評：中國改革開放再出發(fā) 世界將再次刮目相看

中國國家主席習(xí)近平最近在中國改革開放的先行地————廣東省表示，中國要繼續(xù)全面深化改革、全面擴大開放，中國一定會有讓世界刮目相看的新的更大奇跡。

在當前國際國內(nèi)形勢發(fā)生廣泛而深刻的變化背景下，習(xí)近平這次考察調(diào)研活動和表態(tài)，向世界發(fā)出了一個明確有力的信號，這就是：越是環(huán)境復(fù)雜，中國越是有更堅定的信心、更有力的措施，把中國的改革開放不斷推向深入，給這個不確定的世界注入更多的確定性。

當今世界正面臨百年未有的大變局：一方面，世界多極化、經(jīng)濟全球化正加速調(diào)整國際秩序和經(jīng)濟格局，各國都在推動變革創(chuàng)新，開拓新的發(fā)展空間，中國經(jīng)濟社會也正在向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)型；同時，單邊主義、保護主義、民粹主義抬頭，全球貿(mào)易摩擦升級，正給世界帶來更多風(fēng)險，也使中國經(jīng)濟承受著下行壓力。

如何解決這些發(fā)展中的問題？習(xí)近平主席這次考察廣東時再次強調(diào)，改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招，“40年來，中國發(fā)展成就令世界刮目相看。既然是越走越好，為什么不繼續(xù)走下去呢？即便我們存在這樣那樣的一些困難和問題，也要在繼續(xù)走下去中加以解決、加以克服。”為此，他表示，中國要改革不停頓，開放不止步，中國將在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放。

那么，如何在復(fù)雜形勢下推動“中國改革開放再出發(fā)”呢？從習(xí)近平主席這次廣東調(diào)研行程與講話來看，至少有四大著力點。

首先，中國將加快增強自主創(chuàng)新能力和實力建設(shè)。從中共十八大提出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，到中共十九大提出，中國到2035年要躋身創(chuàng)新型國家前列的目標，人們既看到，中國目前已進入世界知識產(chǎn)權(quán)組織2018年全球創(chuàng)新指數(shù)前20名，近日通車的港珠澳大橋更是以400多項專利印證了“中國創(chuàng)新”的真功夫，我們也看到，中國在航空發(fā)動機、芯片等領(lǐng)域依然嚴重依賴國外進口。在這次赴廣東考察調(diào)研中，習(xí)近平特別鼓勵企業(yè)科技人員，要有志氣和骨氣加快增強自主創(chuàng)新能力和實力，努力實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，把創(chuàng)新發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。這意味著“自主創(chuàng)新”將是中國改革開放再出發(fā)的關(guān)鍵所在。

其次，中國制造業(yè)將加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。盡管過去40年中國制造業(yè)發(fā)展迅猛，并在2010年成為制造業(yè)第一大國，但中國制造業(yè)在全球價值鏈中仍處于中低端，大而不強。當前，人類正經(jīng)歷一場以人工智能、清潔能源、量子信息技術(shù)、虛擬現(xiàn)實以及生物技術(shù)等為主的全新技術(shù)革命。習(xí)近平這次到廣東調(diào)研，不僅強調(diào)實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本、財富之源，也要求大力發(fā)展先進制造業(yè)，推動制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。這顯然為信息技術(shù)條件下中國制造業(yè)的提質(zhì)升級指明了方向，也給外商在華投資合作提供了方向。

第三，通過建設(shè)自貿(mào)區(qū)和粵港澳大灣區(qū)打造中國開放新高地。從舉辦經(jīng)濟特區(qū)到推進自由貿(mào)易試驗區(qū)、自由貿(mào)易港建設(shè)，40年來中國與世界越走越近。特別是中共十八大之后，中國先后批準設(shè)立了12個自貿(mào)試驗區(qū)，形成全國對外開放新陣地。同時，繼美國紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、日本東京灣區(qū)之后，中國正在打造包括廣東、香港、澳門在內(nèi)的世界第四大灣區(qū)——粵港澳大灣區(qū)，有意將其建設(shè)成為具有全球影響力的國際金融樞紐和創(chuàng)新高地。在廣東調(diào)研時，習(xí)近平要求當?shù)匕鸦浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)作為它改革開放的“大機遇、大文章”，高標準建設(shè)廣東自由貿(mào)易試驗區(qū)，打造高水平對外開放門戶樞紐。很顯然，自貿(mào)試驗區(qū)和大灣區(qū)建設(shè)，將成為中國擁抱世界的最開放前沿。

第四，中國將更注重發(fā)展平衡性和協(xié)調(diào)性。去年中共十九大提出，中國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。如何破解這個矛盾？就是要通過更高水平的開放來促進各地區(qū)發(fā)展得更加平衡。在廣東這個中國經(jīng)濟最發(fā)達的省份，習(xí)近平專程到還有脫貧攻堅任務(wù)的清遠調(diào)研，指出城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡是廣東高質(zhì)量發(fā)展的最大短板，要求它加快推動鄉(xiāng)村振興，加快形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。這意味著，新時代的中國改革開放，必須重視和解決國內(nèi)社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變，并為解決這一矛盾提供答案。

中國改革開放40年，也是擁抱世界、與世界合作共贏的40年。據(jù)世界銀行測算，2017年中國在世界經(jīng)濟的比重達到15.3%左右，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率為34%左右。波蘭華沙大學(xué)歐洲中心主任博爾丁·波拉切克評價說，“中國改革開放為人類發(fā)展貢獻了重要經(jīng)驗和財富，對全世界尤其是正在探索發(fā)展路徑的國家具有重要的借鑒價值。”在紀念改革開放40周年之際，習(xí)近平主席赴廣東調(diào)研所釋放的信息，再次向世界表明，在這個不確定的世界里，“繼續(xù)全面深化改革、全面擴大開放”就是中國給予世界最確定的答案，未來的中國一定能創(chuàng)造出“讓世界刮目相看的新的更大奇跡”。