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臺胞居住證助推臺灣同胞共享大陸發(fā)展機(jī)遇

國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《港澳臺居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》,共有21條條文,自2018年9月1日起施行。依照規(guī)定,臺灣居民前往大陸居住半年以上,符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的,根據(jù)本人意愿,可以申領(lǐng)居住證。

 

 

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 居住證制度的出臺主要著眼于為長駐大陸的臺灣同胞在大陸生活提供便利。居住證持有人在居住地依法享受勞動就業(yè),參加社會保險,繳存、提取和使用住房公積金的權(quán)利,可以享受義務(wù)教育、基本公共就業(yè)服務(wù)、公共文化體育服務(wù)、法律援助和其他法律服務(wù)等公共服務(wù)。同時,居住證持有人還享有乘坐國內(nèi)航班、火車等交通運(yùn)輸工具、辦理銀行、保險、證券和期貨等金融業(yè)務(wù)、在居住地申領(lǐng)機(jī)動車駕駛證、在居住地報名參加職業(yè)資格考試、申請授予職業(yè)資格等便利,內(nèi)容涉及臺灣同胞在大陸生活中享受公共服務(wù)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等各個方面。

 

 臺胞居住證的發(fā)放是兩岸同胞同等待遇逐步推進(jìn)的具體表現(xiàn)。由于歷史原因以及社會管理的需要,臺灣同胞在大陸的同等待遇一直無法完全實(shí)現(xiàn),給臺胞在大陸的生活造成了一定程度上的不便。這種情形的出現(xiàn)與特定時期的歷史情境有關(guān)。在相當(dāng)長一段時期內(nèi),臺灣同胞在大陸定居者數(shù)量較少,因而有關(guān)其與大陸同等待遇的問題一般都是個案處理。隨著臺灣同胞常駐大陸數(shù)量的增加,具備了以制度設(shè)計解決這個問題的條件,近期出臺的包括居住證制度在內(nèi)的制度設(shè)計就是要集中解決這方面的問題。

 

圖片默認(rèn)標(biāo)題_fororder_上海市青浦區(qū)夏陽派出所內(nèi)等待申辦居住證的臺胞。(上海市臺辦供圖)

 

9月1日一早,許多臺胞來到上海市青浦區(qū)夏陽派出所內(nèi)等待申辦居住證。(上海市臺辦供圖)

 

 臺胞居住證等制度設(shè)計的出臺是兩岸關(guān)系長期發(fā)展的自然結(jié)果。隨著兩岸關(guān)系持續(xù)發(fā)展以及兩岸交流與合作規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大,兩岸社會融合也逐步向前推展并不斷達(dá)到新的高度。兩岸關(guān)系破冰后一段時間,常駐大陸的臺灣同胞主要以臺商與臺干為主,其活動也主要涉及經(jīng)濟(jì)內(nèi)容。因而這一時期有關(guān)臺灣同胞的制度設(shè)計主要體現(xiàn)為臺灣同胞投資保護(hù)方面的立法,通過這些立法確立了臺灣同胞在大陸經(jīng)濟(jì)活動的制度框架,推動了兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作的快速發(fā)展。

 

 近十幾年來,隨著兩岸關(guān)系的持續(xù)發(fā)展,兩岸社會互動的范圍逐漸擴(kuò)大,除兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作持續(xù)快速增長外,臺灣同胞到大陸求學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)者越來越多,兩岸互動逐漸超越經(jīng)濟(jì)層次,開始向生活領(lǐng)域全面拓展,許多臺胞已經(jīng)在大陸定居,其中有很多人已經(jīng)完全融入大陸社會。通過制度設(shè)計因應(yīng)這種變化的重要性逐步顯現(xiàn)出來,其核心在于使在大陸生活的臺灣同胞能夠更好更全面地享受到大陸的公共服務(wù),并為其在大陸的生活提供便利,漸次實(shí)現(xiàn)臺灣同胞與大陸居民的同等待遇,使臺灣同胞能夠完全融入大陸的社會和經(jīng)濟(jì)生活。

 

圖片默認(rèn)標(biāo)題_fororder_上海市臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會會長李政宏表示,我今天一大早從家里驅(qū)車到這里來,拿到了001號證件。我是上海市首個申請辦理臺灣居民居住證的臺胞,其實(shí)從之前開始就已經(jīng)期待。18位號碼的居住證的出來給我們臺胞在出行、教育、工作等方面帶來了很大便利。希望更多的臺胞和我一樣,早日辦理,早享便利。

 

上海市臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會會長李政宏表示,我今天一大早從家里驅(qū)車到派出所來,拿到了001號證件。我是上海市首個申請辦理臺灣居民居住證的臺胞,其實(shí)從之前開始就已經(jīng)期待。18位號碼的居住證的出來給我們臺胞在出行、教育、工作等方面帶來了很大便利。希望更多的臺胞和我一樣,早日辦理,早享便利。(據(jù)資料圖)

 

  2018年2月底,國務(wù)院臺辦、國家發(fā)展改革委經(jīng)商中央組織部等29個部門聯(lián)合出臺《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》,這個文件共31條,內(nèi)容涵蓋了產(chǎn)業(yè)、財稅、用地、金融、就業(yè)、教育、文化、醫(yī)療等多個領(lǐng)域,包括了加快給予臺資企業(yè)與大陸企業(yè)同等待遇、臺灣有關(guān)機(jī)構(gòu)可與大陸開展合作為臺灣同胞提供小額支付服務(wù)和征信服務(wù)、逐步為臺灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等待遇等措施。臺胞居住證制度是上述這些措施的進(jìn)一步延伸與發(fā)展。

 

圖片默認(rèn)標(biāo)題_fororder_9月1日,港澳臺居民居住證開放申領(lǐng)第一天,全國第一張臺灣居民居住證在廣西壯族自治區(qū)南寧市制發(fā)。(廣西臺辦供圖)

 

9月1日,港澳臺居民居住證開放申領(lǐng)第一天,全國第一張臺灣居民居住證在廣西壯族自治區(qū)南寧市制發(fā)。(廣西臺辦供圖)

 

  臺胞居住證采用和大陸居民身份證一樣的18位數(shù)字編碼,可以為常駐大陸的臺灣同胞在就學(xué)、就業(yè)、金融貸款、企業(yè)創(chuàng)辦等方面提供便利。臺胞證功能實(shí)現(xiàn)后,常駐大陸的臺灣同胞在居住、生活方面和大陸同胞基本上實(shí)現(xiàn)了同等待遇,這反映了兩岸互動正在向社會融合方向發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。臺胞居住證及其提供的公共服務(wù)與生活便利則為未來的兩岸社會融合奠定了良好基礎(chǔ),并有可能進(jìn)一步推動兩岸社會融合的加速發(fā)展。

 

 臺胞居住證制度的出臺是祖國大陸與臺灣同胞共享大陸發(fā)展機(jī)遇訴求的具體實(shí)施。習(xí)近平總書記指出,“兩岸同胞是命運(yùn)與共的骨肉兄弟,是血濃于水的一家人。”秉持“兩岸一家親”理念,祖國大陸“尊重臺灣現(xiàn)有的社會制度和臺灣同胞生活方式,愿意率先同臺灣同胞分享大陸發(fā)展的機(jī)遇。我們將擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作,實(shí)現(xiàn)互利互惠,逐步為臺灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇,增進(jìn)臺灣同胞福祉。我們將推動兩岸同胞共同弘揚(yáng)中華文化,促進(jìn)心靈契合。”大陸的快速發(fā)展創(chuàng)造了大量機(jī)遇,這些機(jī)遇既屬于大陸同胞,也屬于臺灣同胞??焖侔l(fā)展的經(jīng)濟(jì)與逐步完善的社會治理機(jī)制、快速提升的社會治理能力,為臺灣同胞提供了施展才能的廣闊舞臺。共享發(fā)展機(jī)遇是祖國大陸在兩岸互動方面的重要訴求,臺胞居住證制度的實(shí)施體現(xiàn)了這種訴求,無疑會對臺胞共享大陸發(fā)展機(jī)遇提供助力。

 

圖片默認(rèn)標(biāo)題_fororder_為拉近兩岸青年距離,由蘇州市臺辦開發(fā)推出的“兩岸一家親”表情包30日起正式在微信平臺上線。表情包的兩個小主人公,分別是身穿蘇式旗袍、頭戴市花桂花的蘇州女孩蘇蘇,和身穿印著臺灣特有的、寓意“顧家”的藍(lán)鵲鳥圖案T恤的臺灣男孩安安。表情包共有24款動圖表情,蘇蘇和安安分別以蘇州話和閩南話進(jìn)行日常交流。

 

踐行“兩岸一家親”,由蘇州市臺辦開發(fā)推出的“兩岸一家親”表情包8月30日起正式在微信平臺上線。表情包的兩個小主人公,分別是身穿蘇式旗袍、頭戴市花桂花的蘇州女孩蘇蘇,和身穿印著臺灣特有的、寓意“顧家”的藍(lán)鵲鳥圖案T恤的臺灣男孩安安。表情包共有24款動圖表情,蘇蘇和安安分別以蘇州話和閩南話進(jìn)行日常交流。(據(jù)資料圖)

 

                                                                                                           (本文作者系北京聯(lián)合大學(xué)臺灣研究院教授 陳星;文章僅代表個人觀點(diǎn))

臺生:赴大陸追夢的腳步,綠色恐怖也阻止不了

2018-08-30

這兩年臺灣青年赴大陸就業(yè)最夯的話題,莫過于廈門海滄區(qū)的35名臺灣青年小區(qū)主任助理,這開了臺灣小區(qū)治理人才赴大陸發(fā)展的先河,同時也是促進(jìn)臺灣青年在大陸深入基層一線和共同治理的一個起點(diǎn),當(dāng)然最為重要的是體現(xiàn)“兩岸一家親”理念的重要落實(shí)。

 

但是近日有臺灣媒體報道指出,臺灣當(dāng)局內(nèi)政部門在近日以“一般公務(wù)機(jī)密”函件發(fā)送給各個臺灣青年,要求其在廈門工作的的內(nèi)容填寫調(diào)查表,以厘清是否違法。該公文主旨就已“疑似涉有違法”來恫嚇這些臺灣青年,這樣的函件寄送到這些臺青的家里,簡言之就是想讓其知難而退在大陸工作徒增不安感。

 

從這則新聞觀察到,用法律函件的手段來恫嚇臺灣青年赴大陸發(fā)展呢,這是否又是一場民進(jìn)黨綠色恐怖的開始呢?其實(shí),從今年大陸“31條措施”出臺以來,臺灣當(dāng)局多次召開記者會稱“31條”是“口惠而實(shí)不會”,但是經(jīng)過這半年來,大陸從中央到各省市,無不在完善“31條”和臺灣同胞的“同等待遇”,特別在取消港澳臺工作證和《港澳臺居住證辦法》出臺后,這都無疑是大大地打臉民進(jìn)黨蔡英文當(dāng)局。誰對臺灣同胞最好,在此也不必多說當(dāng)然是大陸啦!現(xiàn)在再用這種“發(fā)函”手段來恫嚇赴大陸發(fā)展的臺灣青年,可謂是讓人看得無語和可笑。

 

世界上的人才都是自由流動的,當(dāng)全世界都關(guān)注中國大陸的發(fā)展時,臺灣同胞當(dāng)然也有機(jī)會在大陸追逐自己的夢想,因?yàn)閮砂锻臼且患胰?。臺灣青年赴大陸筑夢,是為了追逐人生理想的價值在大陸實(shí)現(xiàn),一來可以促進(jìn)兩岸的融合發(fā)展,另一方面又可增進(jìn)兩岸關(guān)系的和平發(fā)展。卻不知民進(jìn)黨當(dāng)局遇到大陸時,一方面說我們不反對臺灣人赴大陸同時也要維持過去既有的兩岸交流成果,但實(shí)際上在島內(nèi)卻是搞意識形態(tài)斗爭放任“臺獨(dú)勢力”和“去中國化”,真是自相矛盾、自欺欺人。

 

再從近年來臺灣學(xué)生赴大陸求學(xué)的暴增到西進(jìn)筑夢的臺灣青年越來越多,這是時代的潮流,民進(jìn)黨當(dāng)局的做法仍是逆時代潮流而為之,大陸的發(fā)展機(jī)遇一直是展開雙手迎向全世界迎向臺灣同胞的,大陸也多次強(qiáng)調(diào)愿意與臺灣同胞優(yōu)先分享發(fā)展機(jī)遇,一同為中華民族的偉大復(fù)興的中國夢共同努力。

 

最后還是要說:大陸是臺灣青年的筑夢寶地,是誰也阻擋不了的。(作者:羅鼎鈞,臺生,現(xiàn)為清華大學(xué)公共管理學(xué)院博士生)

 

(本文為投稿作品,不代表中國臺灣網(wǎng)觀點(diǎn))

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臺媒:臺不承認(rèn)大陸執(zhí)照等 致臺灣人才單向流動

2018-08-29

據(jù)臺灣《旺報》報道,有臺商表示,一些臺灣人才在大陸發(fā)展打拼幾年后想回故鄉(xiāng),但臺灣不承認(rèn)大陸的專業(yè)執(zhí)照,造成臺灣人才“只出不進(jìn)”的單向流動。

 

一位在大陸發(fā)展近30年的資深臺商指出,臺灣青年到大陸發(fā)展越來越熱門,這幾年感覺在大陸的臺灣人群體中,臺商已經(jīng)不再“獨(dú)大”,越來越多的臺灣管理人員、臺灣青年到大陸就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。此外,到大陸讀書的臺灣人也從過去的以讀碩士居多變成越來越多的臺灣年輕人到大陸讀大學(xué)本科,結(jié)識人脈。

 

臺媒:臺不承認(rèn)大陸執(zhí)照等 致臺灣人才單向流動

 

資料圖:在大陸求學(xué)、工作、創(chuàng)業(yè)的臺灣青年。中新社記者 張道正 攝

 

大陸不久前取消臺胞就業(yè)證,讓臺灣人在大陸工作更便利。臺商感慨,相比之下,臺灣對大陸的許多高校不承認(rèn)學(xué)歷,對許多職業(yè)證照也不承認(rèn),殊不知,這就是造成臺灣人才流失的一大原因。

 

他解釋稱,大陸機(jī)會多、舞臺大,臺灣青年趁年輕到大陸闖一闖,完全可以理解。有些在大陸工作五六年的臺灣人想回到故鄉(xiāng)發(fā)展,但因?yàn)榕_灣不承認(rèn)大陸職業(yè)證照,如醫(yī)師、會計師等,想回也回不去,只能繼續(xù)留在大陸。

 

這位臺商強(qiáng)調(diào),人才本應(yīng)該是流動的,不僅大陸吸收臺灣人才,臺灣也可以把這些在大陸有工作經(jīng)驗(yàn)的臺灣專才吸引回去,對臺灣的發(fā)展絕對是好事,但臺灣當(dāng)前政策卻造成人才單向流動。

 

臺商直言,現(xiàn)在最大的問題就是臺灣“閉關(guān)自守”,以為“我不承認(rèn)、限制縮小交流就沒事”。如果臺當(dāng)局政策不與時俱進(jìn),臺灣只會繼續(xù)把自己家鄉(xiāng)的人才擋在門外。

 

臺灣不承認(rèn)大陸部分高校學(xué)歷和專業(yè)證照,讓一些臺灣人才想回鄉(xiāng)發(fā)展也不行。一位在上海就讀醫(yī)學(xué)系的臺灣學(xué)生受訪表示,畢業(yè)后會在大陸從醫(yī),若臺灣認(rèn)可取得大陸醫(yī)師執(zhí)照的臺灣人,他也會愿意回臺工作。

 

上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)系臺生商韜28日表示,臺灣一概不承認(rèn)大陸的醫(yī)學(xué)學(xué)歷,即便對大陸名校也不例外。他建議,臺灣當(dāng)局對待在大陸求學(xué)的各領(lǐng)域?qū)2?,可以比照從歐美留學(xué)回臺者該有的待遇,先從大陸名校部分開放醫(yī)學(xué)學(xué)歷承認(rèn)。

 

商韜透露,大陸醫(yī)學(xué)院并沒有想象中好念,他大一入學(xué)時有7位臺生,現(xiàn)在到大五僅剩2位“幸存”,其他5位都因適應(yīng)不良或無法跟上而中斷學(xué)業(yè)。

 

一位在駐天津的美國知名車廠擔(dān)任會計部門主管的臺灣青年指出,跨國企業(yè)亞洲總部多數(shù)設(shè)在大陸的大城市,這也關(guān)系到員工的發(fā)展,畢竟在總部會有更好的機(jī)會。他不諱言,如果在大陸及臺灣同時有同樣待遇、級別的工作,他會優(yōu)先選臺灣,但現(xiàn)實(shí)是臺灣在公司規(guī)模、產(chǎn)業(yè)類型、工作待遇、未來發(fā)展趨勢上都沒有太好的機(jī)會,“恨鐵不成鋼??!”(中新網(wǎng)8月29日電)

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人社部出臺規(guī)定 港澳臺人員不再需要辦理就業(yè)證

2018-08-29

記者28日從人社部獲悉:為配合國務(wù)院取消臺港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可的舉措,人社部日前出臺了《關(guān)于廢止〈臺灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定〉的決定》,決定自發(fā)布之日起對《臺灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》予以廢止。同時,同步印發(fā)《關(guān)于香港澳門臺灣居民在內(nèi)地就業(yè)有關(guān)事項的通知》(以下簡稱《通知》),明確港澳臺人員在內(nèi)地(大陸)就業(yè)不再需要辦理《臺港澳人員就業(yè)證》,并對取消許可后港澳臺人員在內(nèi)地(大陸)就業(yè)的有關(guān)事項作出規(guī)定。

 

《通知》規(guī)定,2018年7月28日起,港澳臺人員在內(nèi)地(大陸)就業(yè)不再需要辦理《臺港澳人員就業(yè)證》。根據(jù)《通知》,不再發(fā)放《臺港澳人員就業(yè)證》后,在內(nèi)地(大陸)求職、就業(yè)的港澳臺人員,可使用港澳臺居民居住證、港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺灣居民來往大陸通行證等有效身份證件辦理人力資源社會保障各項業(yè)務(wù)。

 

此外,《通知》還規(guī)定,各地人力資源社會保障部門要將港澳臺人員納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)體系,參照內(nèi)地(大陸)勞動者對其進(jìn)行就業(yè)登記和失業(yè)登記,為有在內(nèi)地(大陸)就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的人員提供政策咨詢、職業(yè)介紹、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)。(人民日報北京8月28日電   記者李心萍)

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臺胞熱議港澳臺居民居住證:完善“同等待遇”的重要舉措

2018-08-27

國務(wù)院辦公廳在8月19日公布了《港澳臺居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》(以下簡稱《辦法》),并于9月1日正式實(shí)施。辦理居住證后可享受3項權(quán)利、6項基本公共服務(wù)和9項便利,18位數(shù)碼的設(shè)計與大陸身份證接軌,將極大便利港澳臺居民在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和生活,大多數(shù)臺灣民眾尤其是在陸臺胞對《辦法》表示高度肯定。在競逐民心的比賽中,大陸已將民進(jìn)黨當(dāng)局遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面。

 

在陸臺青臺商贊“有感”

 

隨著《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》(以下簡稱“31項措施”)的不斷深化和落實(shí),尤其是此次《辦法》的出臺,在陸臺胞的建議不斷得到大陸的善意回應(yīng)并且逐一變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),這帶給他們的,正是臺灣民眾最看重的事情――“有感”。

 

一是居住證確實(shí)便利了臺胞在陸生活。北京大學(xué)國際政治專業(yè)臺籍博士林哲旭表示,很多的APP功能和網(wǎng)頁沒有18位的證件號是無法使用的,此前曾有太多被“拒之門外”的經(jīng)歷,而有了居住證之后,一切將大不一樣。北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院博士候選人臺生王裕慶大贊此項政策其解決了臺胞長久生活遇到的問題,完全符合臺胞期盼。在北京開業(yè)10年的臺籍醫(yī)師林峻生說,大陸現(xiàn)在幾乎“跟金錢相關(guān)的在線申請”,都會遇到身份驗(yàn)證問題,臺胞證以前最大問題就是過不了這個驗(yàn)證,現(xiàn)在按照大陸編碼規(guī)則,給臺胞重新發(fā)一個18位數(shù)碼證件,生活便利性大大增加。臺灣高效管理專家尹志豪認(rèn)為,居住證讓他曾經(jīng)遇到的問題都迎刃而解,等于臺胞在大陸工作生活的便利性上完成了“最后一里路”,這讓臺胞在身分上將更有認(rèn)同感。

 

二是居住證是完善“同等待遇”的重要舉措。清華大學(xué)公共管理學(xué)院臺籍博士生羅鼎鈞表示,制發(fā)臺灣居民居住證可謂是“31條措施”的深化,也是完善臺灣同胞在大陸同等待遇的重要舉措。最為重要的是,有了居住證后,臺灣同胞在各地區(qū)享有當(dāng)?shù)赝峭却龊捅U?,從社保、醫(yī)保到社會公共服務(wù),讓臺胞在大陸各地發(fā)展無后顧之憂。期待不久的將來能夠讓全體在大陸發(fā)展臺灣同胞都人手一張,這樣臺灣同胞也基本上與各地區(qū)之大陸同胞沒有差別,能夠讓其更深入扎根,融入大陸。還有臺胞指出,未來臺胞證與居住證“雙證并行”,將可打通許多過去的身份認(rèn)證不便,也等于完成了“31條措施”和“同等待遇”的“全覆蓋”。

 

三是認(rèn)為將吸引更多人才到大陸。羅鼎鈞認(rèn)為,“臺灣居民居住證會為在陸臺胞省不少事情,一證在手就可以享受到居住城市該有的福利公共服務(wù),大家對此都無比期待,相信此舉一定能吸引更多臺灣青年赴陸工作、讀書。”他自己也于16日在臺北開辦了講座,邀請已經(jīng)赴陸就學(xué)的學(xué)長學(xué)姐們來分享他們的求學(xué)經(jīng)驗(yàn),期望學(xué)長們能以“母雞帶小雞”的方式,幫助臺灣朋友們了解大陸的高教環(huán)境。中國傳媒大學(xué)廣告學(xué)專業(yè)古忻淳表示,看到這條消息感到很開心。這樣一來,肯定會吸引更多的臺灣人來大陸定居,促使兩岸互相了解,也可以化解一些互相認(rèn)知上的誤會,其實(shí)對兩岸的發(fā)展都有好的作用。北京師范大學(xué)-香港浸會大學(xué)聯(lián)合國際學(xué)院(英文簡稱UIC)臺籍教師郭奕龍表示,18位數(shù)碼居住證能保障臺胞在大陸工作與生活的權(quán)利與義務(wù),未來臺籍教師在陸校任職的福利待遇將逐漸一致,且趨于公平,并有可能享有大陸國民待遇,勢必將強(qiáng)化臺灣高教人才“西進(jìn)”浪潮。

 

惠臺新政凸顯大陸自信

 

一是體現(xiàn)大陸對臺工作的誠心與用心。大陸政策實(shí)實(shí)在在,有目共睹。黨的十九大報告明確提出,“要逐步為臺灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等待遇”。18位數(shù)碼臺灣居民居住證的即將上路,是落實(shí)“同等待遇”的重要一步,當(dāng)然也是習(xí)近平總書記“兩岸一家親”理念的具體體現(xiàn),展現(xiàn)了大陸為落實(shí)臺灣同胞與大陸同胞同等待遇、解決實(shí)際問題的誠意與善意。

 

二是蔡當(dāng)局應(yīng)該反思如何爭取民心。大陸堅持推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展,對任何擴(kuò)大民間交流與合作的政策措施,都直接聽取臺灣各界建議或主動規(guī)劃,然后發(fā)布實(shí)施,臺當(dāng)局毫無置喙余地,愈來愈遭到邊緣化,也就對大陸的所作所為都給予負(fù)面評價。如果還繼續(xù)硬拗沒有“九二共識”,那么就只會被淹沒在要求兩岸和平、歡迎兩岸交流的民意巨浪中。遺憾的是,民進(jìn)黨似乎慌了手腳,臺灣“陸委會”唯一的回應(yīng)就是要查一查有無違反“法規(guī)”。對臺灣民眾而言,不管什么政黨推出什么樣政策,檢視的標(biāo)準(zhǔn)就是只要對臺灣人民好、可以讓人民過更好的生活,就是愛臺灣的具體實(shí)現(xiàn)。因此臺灣“陸委會”該思考的是如何得民心。蔡當(dāng)局若祭出禁止令,只是徒增沖突,進(jìn)一步傷害兩岸關(guān)系而已。(任冬梅,作者系中國社科院臺灣研究所助理研究員,北京師范大學(xué)博士。)

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大陸居住證讓臺胞感同兩岸一家親

2018-09-05

 

大陸居住證讓臺胞感同兩岸一家親

 

9月1日,在大陸各地的臺灣同胞按照要求,高興地領(lǐng)取大陸居住證。臺媒報道稱,大陸推臺胞18碼居住證,在大陸長期居住的臺灣學(xué)生和臺灣青年都非常興奮,紛紛表示總算突破技術(shù)瓶頸,邁入“新的里程碑”,“打通任督二脈!”聯(lián)合新聞網(wǎng)引述學(xué)者觀點(diǎn)指出,申領(lǐng)居住證會進(jìn)一步讓已在大陸就學(xué)、就業(yè)的臺灣民眾產(chǎn)生在大陸長期居留的想法。 

 

發(fā)放大陸居住證是大陸踐行“兩岸一家親”理念的具體表現(xiàn),是貫徹落實(shí)十九大精神的具體行動。習(xí)近平總書記指出,兩岸同胞是命運(yùn)與共的骨肉兄弟,是血濃于水的一家人。我們秉持“兩岸一家親”理念,愿意率先同臺灣同胞分享大陸發(fā)展的機(jī)遇。我們將擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作,實(shí)現(xiàn)互利互惠,逐步為臺灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇,增進(jìn)臺灣同胞福祉。 

 

申領(lǐng)居住證的臺胞可以享受:“3項權(quán)利”:依法享受勞動就業(yè)、參加社會保險、依法繳存提取和使用住房公積金。“6項基本公共服務(wù)”:居住地政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為其提供義務(wù)教育、基本公共就業(yè)服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、公共文化體育服務(wù)、法律援助和其他法律服務(wù)等。“9項便利”:享受在居住地辦理機(jī)動車登記、申領(lǐng)機(jī)動車駕駛證、報名參加職業(yè)資格考試、申請授予職業(yè)資格、辦理生育服務(wù)登記以及在內(nèi)地(大陸)住宿旅館,乘坐國內(nèi)航班、火車等交通運(yùn)輸工具,辦理銀行、保險、證券和期貨等金融服務(wù),與內(nèi)地大陸居民同等待遇購物,購買公園及各類文體場館的門票,進(jìn)行文化娛樂、商旅消費(fèi)等。 

 

這一舉措讓在大陸生活學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的臺灣同胞深感溫暖,享受與大陸同胞同等待遇,不分彼此。是繼國臺辦等部門出臺“31條惠臺措施”之后,為臺胞提供同等待遇實(shí)實(shí)在在的舉措。廈門市臺商協(xié)會會長吳家瑩認(rèn)為,居住證讓人感受到大陸的誠意和善意,“讓我們有滿滿的歸屬感”。

 

然而,面對這一利好政策,臺灣“陸委會”卻抨擊此舉“名為惠臺、實(shí)則利中”,是對臺“統(tǒng)戰(zhàn)”措施的一環(huán)。并已著手研議修改“兩岸人民關(guān)系條例”,要求已申辦居住證者回臺登記,并對其擔(dān)任重要公職或參政權(quán)益采取管制措施。對此,臺媒指出,比起從小處著手為臺胞著想的大陸政府,陸委會從大處著眼威嚇臺灣民眾赴陸的制式回應(yīng),充滿冷戰(zhàn)思維,毫無助益,更無說服力。 

 

蔡英文當(dāng)局對于大陸利好政策,總是用政治有色鏡來看,用恐嚇和阻撓的方式來對待臺灣民眾。大陸以人為本,關(guān)注民生,造福百姓。正是出于對廣大臺胞的關(guān)心關(guān)愛,解臺胞之所難,積極為他們在大陸就學(xué)就業(yè)生活提供便利,讓廣大臺胞享受與大陸同胞一樣的待遇,自然受到廣大臺胞的歡迎。 

 

自蔡當(dāng)局上臺后,因其不承認(rèn)“九二共識”,兩岸失去了和平發(fā)展的政治基礎(chǔ),出現(xiàn)了兩岸僵局。同時,也造成了兩岸之前簽訂的諸多合作協(xié)議處于停擺狀態(tài)。在這種局面下,一方面,針對蔡當(dāng)局“去中國化”“臺獨(dú)”動作,大陸打擊的手段越來越多,針對性越來越強(qiáng),只要“臺獨(dú)”一露頭就打,絕不手軟;另一方面,大陸秉持“兩岸一家親”理念,拋開蔡當(dāng)局干擾和影響,單方面出臺了“惠臺31條”和居住證等政策,不斷促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展,同臺灣同胞分享大陸發(fā)展的機(jī)遇,增進(jìn)臺灣同胞福祉。從近年來,臺灣優(yōu)秀學(xué)生赴大陸就學(xué)屢創(chuàng)新高,就可以看出大陸發(fā)展廣闊前景和惠臺政策對青年臺胞的吸引力。

 

一張小小居住證,解決了在大陸的臺胞許多的實(shí)際難題,帶來了諸多利好,使廣大臺胞在大陸就學(xué)就業(yè)創(chuàng)業(yè)生活更方便更舒心,感同兩岸一家親。相信大陸還會出臺更多的惠臺政策,將會更加有力地促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)兩岸人民心靈契合。(來源:中評社  評論員 劉雋)

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龐建國:同等待遇有利于兩岸融合發(fā)展

2018-08-22

國務(wù)院辦公廳在8月19日公布了《港澳臺居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》。這是繼今年2月28日國務(wù)院臺辦與國家發(fā)改委牽頭發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》(簡稱“31條措施”)之后,大陸方面進(jìn)一步對臺灣同胞落實(shí)同等待遇的重大進(jìn)展。

 

去年10月習(xí)近平在中共十九大的報告中,就已經(jīng)宣示,將要擴(kuò)大深化兩岸民間的經(jīng)濟(jì)文化交流合作,逐步為到大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活的臺灣同胞提供與大陸同胞同等的待遇,增進(jìn)臺灣同胞福祉,促進(jìn)心靈契合。“31條措施”和居住證的推出,足以讓臺灣民眾感受到大陸方面愿意率先同臺灣同胞分享大陸發(fā)展機(jī)遇的誠意。

 

大陸一連串以促進(jìn)同等待遇為主要意涵的惠臺措施,是否有利于兩岸經(jīng)濟(jì)社會的融合發(fā)展呢?這只要從“31條措施”公布之后,臺灣輿論掀起一陣討論的熱潮,就可以看得出來。同樣地,臺灣同胞可以申領(lǐng)大陸居住證的消息出來以后,臺灣的媒體和網(wǎng)上也是關(guān)注的聲音不斷,顯示了這個動作觸及到許多臺灣民眾的內(nèi)心深處。

 

其實(shí),注意臺灣民眾尤其是年輕世代對于大陸的態(tài)度和兩岸關(guān)系看法的人,大概都知道,蔡英文就職之后,由于兩岸關(guān)系一直無法改善回溫,臺灣的經(jīng)濟(jì)成長低迷不振,兩岸實(shí)力對比消長明顯,臺灣民眾的意向已經(jīng)出現(xiàn)了變化。

 

這個變化簡單地說,就是越來越多的民眾認(rèn)識到蔡英文當(dāng)局無法緩和兩岸關(guān)系,不能跳脫低成長、低工資、低期待的“悶經(jīng)濟(jì)”困境,大家的生活難以改善,前途沒辦法樂觀。于是,蔡英文的施政滿意度開始不斷下滑。

 

在體認(rèn)到民進(jìn)黨執(zhí)政無法帶領(lǐng)臺灣突破“悶經(jīng)濟(jì)”的同時,臺灣民眾開始注意到大陸相對蓬勃迅猛的發(fā)展勢頭。大陸近年來的經(jīng)濟(jì)增長率仍然排在世界前列,對比臺灣近年來總在3%甚至于2%以下的增長速率可是強(qiáng)多了。去年大陸的GDP已經(jīng)是臺灣的22倍,若乘以6.5%的經(jīng)濟(jì)增長率,意味著大陸每年可以增加1.4個以上臺灣的經(jīng)濟(jì)量體,不斷擴(kuò)大和臺灣的差距。

 

這種鮮明的對比,只隔著一道窄窄海峽的臺灣民眾不會感受不到。特別是從前年開始,大陸方面加強(qiáng)了邀請臺灣年輕人到大陸企業(yè)實(shí)習(xí)和參訪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的活動。這些年輕人有機(jī)會目睹大陸的進(jìn)步情況,感受大陸的創(chuàng)新動能,許多人因而改變了他們對大陸的認(rèn)知。他們回到臺灣之后,把他們的所見所聞和同學(xué)或同儕分享,形成了相當(dāng)大的傳播效應(yīng)。

 

在一般人的印象中,受到“去中國化”教育的影響,越是年輕的臺灣民眾,一定就越“天然獨(dú)”。可是,臺灣競爭力論壇今年以來的民意調(diào)查卻發(fā)現(xiàn),臺灣偏“獨(dú)”比例最高的年齡層是30至39歲,20至29歲的年輕人偏“獨(dú)”的比例反而明顯下降,同時20至29歲的族群對于“31條措施”反應(yīng)最為正面熱切。

 

這些跡象告訴我們,“天然獨(dú)”的趨勢不是不歸路,年輕世代由于信息接受管道比較多元,對本身前途的選擇有更多想象,所以,越容易因?yàn)榘l(fā)展機(jī)遇的考慮而成為“理性統(tǒng)”。今年臺灣的高中畢業(yè)生出現(xiàn)到大陸念大學(xué)的風(fēng)潮,甚至于在網(wǎng)絡(luò)平臺上組團(tuán)去考大陸的名校,就是臺灣年輕人態(tài)度變化很值得注意的信號。

 

這些年來,大量臺商或臺干前進(jìn)大陸創(chuàng)業(yè)和就業(yè),其中,成功順利者當(dāng)然很多,但是失敗或不如意的也不少。有些鎩羽而歸的人會將失敗的原因歸咎于待遇不平等,無法和大陸的同行或同業(yè)公平競爭。這些案例多少會產(chǎn)生一些負(fù)面宣傳的效應(yīng),有些還被臺灣的綠營人士拿來說嘴。如何讓臺灣民眾在大陸可以享有和大陸同胞相同的待遇,的確需要花費(fèi)心思。

 

發(fā)布“31條措施”和申領(lǐng)居住證就是同等待遇化很扎實(shí)的措施,可以讓前往大陸創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活的臺灣同胞減少各方面的交易成本,降低風(fēng)險。我們相信,只要有關(guān)的工作能夠做得細(xì)膩到位,大陸發(fā)展機(jī)遇的磁吸作用就會有效發(fā)揮,牢牢地吸引住臺灣的民心,有利于兩岸邁向融合發(fā)展,共同締造中華民族的偉大復(fù)興。(作者:龐建國,臺灣中國文化大學(xué)教授,臺灣競爭力論壇學(xué)會理事長)

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劉結(jié)一主任出席第21屆京臺科技論壇開幕式

2018-08-24

 

劉結(jié)一主任出席第21屆京臺科技論壇開幕式

 

中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦主任劉結(jié)一出席第21屆京臺科技論壇開幕式。(中國臺灣網(wǎng) 尹賽楠 攝)

 

8月23日,中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦主任劉結(jié)一出席第21屆京臺科技論壇開幕式。

 

劉結(jié)一在致辭中表示,讓兩岸更美好,是“兩岸一家親”、“兩岸命運(yùn)共同體”等重要理念的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。多年來,我們緊扣廣大臺胞臺企需求,努力為臺灣同胞分享大陸發(fā)展機(jī)遇創(chuàng)造有利條件,為臺灣同胞辦實(shí)事、做好事、解難事,持續(xù)推出一系列政策舉措。今年2月,我們發(fā)布促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的“31條措施”。最近,我們實(shí)現(xiàn)了福建向金門供水,取消了臺灣同胞來大陸就業(yè)需辦理專門就業(yè)許可,并將制發(fā)臺灣居民居住證。這些舉措得到了廣大臺胞普遍肯定和熱烈歡迎。

 

劉結(jié)一指出,兩岸關(guān)系走近、走實(shí)、走好,是民心所向、民意所在。阻撓破壞兩岸交流,企圖割裂兩岸歷史文化連結(jié),搞“去中國化”、“臺獨(dú)”分裂活動,迫害打壓反對“臺獨(dú)”、支持統(tǒng)一的正義力量,故意制造事端、歪曲事實(shí),挑動兩岸同胞對立,損害兩岸同胞的根本利益,是不能得逞的。

 

劉結(jié)一強(qiáng)調(diào),兩岸是密不可分、休戚與共的命運(yùn)共同體,臺灣同胞是我們的骨肉天親。我們將一如既往為廣大臺灣同胞真心實(shí)意謀福祉、實(shí)實(shí)在在謀利益。兩岸同胞要順應(yīng)歷史大勢、共擔(dān)民族大義,繼續(xù)深化兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作,共同推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程,共圓中華民族偉大復(fù)興的中國夢。(中國臺灣網(wǎng)8月23日北京訊  記者 尹賽楠)

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秉持“兩岸一家親” 大陸續(xù)推惠臺政策

2018-07-17

在兩岸關(guān)系處于“冰凍期”時,“習(xí)連會”受到兩岸各界高度關(guān)注。中共中央總書記習(xí)近平在會談中提出“四個堅定不移”,展現(xiàn)了面對紛繁復(fù)雜形勢與新的歷史環(huán)境,一個大國領(lǐng)袖在國家統(tǒng)一問題上的戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略自信和歷史擔(dān)當(dāng),有助於各界清楚明晰地認(rèn)識當(dāng)前環(huán)境下大陸的對臺方針和政策措施,也體現(xiàn)了大陸方面推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一的誠意和善意,以及為兩岸同胞謀福祉的莊嚴(yán)承諾。兩岸關(guān)系和平發(fā)展歸根到底就是要為兩岸同胞謀福祉,而習(xí)近平的講話充分體現(xiàn)了以民為本的“兩岸一家親”理念。國臺辦主任劉結(jié)一也指出,“惠及臺胞31條措施”收效顯著,將進(jìn)一步深化兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作,提升兩岸同胞特別是臺灣同胞的受益面和獲得感,尤其要為臺灣基層民眾、青年朋友提供更多發(fā)展機(jī)會和平臺,讓廣大臺胞搭上祖國發(fā)展、民族復(fù)興的快車。

 

 

 

      雖然當(dāng)下兩岸關(guān)系惡化,“臺獨(dú)”分子蠢蠢欲動,但島內(nèi)主流民意并不支持“臺獨(dú)”分裂行徑,廣大臺胞依然期待兩岸關(guān)系和平發(fā)展。而大陸方面為臺胞辦好事辦實(shí)事的善意和誠意也不會因臺海局勢緊張而變化。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),堅定不移擴(kuò)大深化兩岸交流合作和堅定不移為兩岸同胞謀福祉。這既講出了兩岸同胞的共同心聲,也體現(xiàn)了大陸方面為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心和使命,體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)了對廣大臺胞的關(guān)愛。今年2月國臺辦發(fā)布實(shí)施了促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的31條措施,給予臺企、臺胞與大陸企業(yè)、大陸同胞同等待遇。各省市紛紛響應(yīng),近月來迅速推出詳細(xì)的執(zhí)行細(xì)則,為臺企轉(zhuǎn)型升級、投資提供優(yōu)惠政策,為臺青提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和協(xié)助,為在大陸生活的臺胞營造友善便利環(huán)境。島內(nèi)民調(diào)顯示,這一系列惠臺措施不僅增加了臺灣民眾對大陸的好感,還增強(qiáng)了臺青對祖國和民族身份的認(rèn)同。

 

 

 

      然而,不可否認(rèn),島內(nèi)一些人現(xiàn)今仍對大陸存有誤解和偏見,甚至抗拒。對此,習(xí)近平指出,兩岸同胞對一些問題的看法分歧,不應(yīng)影響兩岸正常交流合作,更不應(yīng)成為阻撓限制兩岸交流合作的藉口。我們完全理解臺灣同胞的特殊心態(tài),充分尊重臺灣同胞現(xiàn)有的社會制度和生活方式。同樣,大陸同胞歷經(jīng)長期努力、不懈奮斗,走上了中國特色社會主義道路,取得了舉世矚目的巨大成就,也值得臺灣同胞尊重。兩岸同胞要推己及人、將心比心,增進(jìn)理解認(rèn)同,實(shí)現(xiàn)心靈契合。這番講話動之以情、曉之以理,很值得臺灣方面仔細(xì)思考。大陸方面所追求的國家統(tǒng)一不僅是形式上的統(tǒng)一,更重要的是兩岸同胞的心靈契合”。只要秉持“兩岸一家親”的理念,以誠相待,彼此交心,就能消除各種疑慮和誤解,增進(jìn)對中華文化和中華民族的認(rèn)同,攜手推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展。

 

 

 

      習(xí)近平還指出,堅定不移團(tuán)結(jié)兩岸同胞共同致力民族復(fù)興。這表明大陸是站在全民族發(fā)展的高度去考慮臺灣問題的,大陸并不是為了統(tǒng)一而統(tǒng)一,而是為了實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興和兩岸人民的最大福祉。由此兩岸同胞要順應(yīng)歷史大勢,共擔(dān)民族大義,共圓中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

 

 

 

來源:大公網(wǎng)

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