香港大額保單信息將報(bào)送國稅總局

從本月起，包括中國在內(nèi)的百余個(gè)國家地區(qū)的稅務(wù)主管當(dāng)局將互相交換跨境賬戶信息。這意味著，中國國家稅務(wù)總局將清楚掌握我國居民在上百國家地區(qū)開設(shè)銀行賬戶情況。這一行動(dòng)是全球百余國家地區(qū)圍繞一項(xiàng)名為CRS的共同協(xié)議進(jìn)行的。

CRS是什么？

所謂CRS，是各國家和地區(qū)之間基于同一標(biāo)準(zhǔn)的一項(xiàng)共同申報(bào)準(zhǔn)則。據(jù)了解，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）發(fā)布的AEOI（金融賬戶涉稅信息自動(dòng)交換）標(biāo)準(zhǔn)，其中就包括共同申報(bào)準(zhǔn)則（CRS），其大致內(nèi)容就是簽署國家或地區(qū)之間相互披露對(duì)方國家或地區(qū)公民在本國的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)情況，以提升稅收透明度和打擊跨境逃稅。北京青年報(bào)記者昨天從國家稅務(wù)總局辦公廳主辦的“金融賬戶涉稅信息自動(dòng)交換”相關(guān)網(wǎng)站上查詢到，截至2017年6月30日，已有101個(gè)國家（地區(qū)）承諾實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)”，96個(gè)國家（地區(qū)）簽署實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)”的多邊主管當(dāng)局協(xié)議或者雙邊主管當(dāng)局協(xié)議。

我國是2014年9月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)在G20財(cái)政部長和央行行長會(huì)議上承諾將實(shí)施這一“標(biāo)準(zhǔn)”的，當(dāng)時(shí)即確定國家稅務(wù)總局與其他國家（地區(qū)）稅務(wù)主管當(dāng)局第一次交換信息的時(shí)間為2018年9月份。

CRS會(huì)影響哪些人？

其實(shí)，CRS的實(shí)施對(duì)于多數(shù)國人并沒有什么實(shí)際影響，即便經(jīng)常出國旅行的人，只要其沒有在境外開立過金融賬戶，也關(guān)系不大。

有行業(yè)人士告訴北青報(bào)記者，CRS主要會(huì)影響到在海外有金融資產(chǎn)配置的人。比如，某位中國公民在英國某銀行存有巨款，一旦中國與英國達(dá)成了協(xié)議，那么這名中國公民在英國的哪家銀行存有多少錢的信息將由英國銀行報(bào)送到英國銀行管理部門即英國金融服務(wù)管理局，該局再報(bào)送到英國稅務(wù)局，由英國稅務(wù)局與中國國家稅務(wù)總局進(jìn)行信息交換，這位中國公民在英國銀行的所有信息對(duì)中國國家稅務(wù)總局來說將一覽無余。

另外值得一提的是，以前很多人熱衷到香港買人壽保險(xiǎn)，如果保險(xiǎn)金額達(dá)到一定水平也是要進(jìn)行信息交換的。據(jù)北青報(bào)記者了解，中國香港也是CRS簽約地區(qū)，因此香港的保險(xiǎn)公司有義務(wù)將歷史上購買過大額保單的高凈值客戶的保單資產(chǎn)信息報(bào)告給國家稅務(wù)總局。

再有一類就是在海外持有殼公司進(jìn)行投資理財(cái)，以及已在海外設(shè)立家族信托的中國公民，尤其是中國早期富豪最喜歡在新加坡、中國香港、新西蘭、開曼群島、維爾京群島、庫克群島、耿西島等設(shè)立家族信托，目前這些國家和地區(qū)已都成為CRS簽約國家和地區(qū)。

美國尚不在CRS之列

盡管目前已經(jīng)有超過100個(gè)國家和地區(qū)加入了CRS，但作為全球頭號(hào)經(jīng)濟(jì)大國的美國并不在其列，這意味著中國稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)中國公民在美國的金融資產(chǎn)賬戶信息目前還無法通過CRS掌握。

不過這并不意味著美國排斥這種賬戶信息的交換，而是美國其實(shí)早有自己的“海外賬戶稅收合規(guī)法案”（FATCA），而CRS在很大程度上也是根據(jù)這項(xiàng)美國法案升級(jí)而成的。

根據(jù)美國2010年頒布的FATCA，要求外國金融機(jī)構(gòu)向美國稅務(wù)部門報(bào)告美國人賬戶的信息，否則外國金融機(jī)構(gòu)在接收來源于美國的付款時(shí)將被扣繳30%的懲罰性預(yù)提稅。FATCA主要采用雙邊信息交換機(jī)制，美國與其他國家（地區(qū)）根據(jù)雙邊政府間協(xié)定開展信息交換。其實(shí)這意味著，雖然美國不在CRS的集體交換信息之列，但其可以與其他國家“一對(duì)一”簽署協(xié)議，同樣可以互換金融賬戶的涉稅信息。

文/本報(bào)記者 張欽