去年我國研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入1.75萬億 居世界第二

國家統(tǒng)計(jì)局13日發(fā)布數(shù)據(jù)稱，根據(jù)科技綜合統(tǒng)計(jì)年快報(bào)初步測算結(jié)果，2017年我國研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量為1.75萬億元，比上年增長11.6%，增速較上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(研發(fā)經(jīng)費(fèi)與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比)為2.12%，較上年提高0.01個(gè)百分點(diǎn)。

十八大以來，中國研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度持續(xù)提升。2014年中國研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.02%，首次突破2%;2016年為2.11%，2017年進(jìn)一步上升至2.12%后，已經(jīng)比2012年提高了0.21個(gè)百分點(diǎn)。從全球來看，中國研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量目前僅次于美國，居世界第二位。

研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)是指統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)全社會實(shí)際用于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)支出。包括實(shí)際用于研究與試驗(yàn)發(fā)展活動的人員勞務(wù)費(fèi)、原材料費(fèi)、固定資產(chǎn)購建費(fèi)、管理費(fèi)及其他費(fèi)用支出，一般被用于評價(jià)一個(gè)國家的科研實(shí)力和創(chuàng)新能力。研發(fā)經(jīng)費(fèi)的系列投入中，最受關(guān)注的一個(gè)指標(biāo)之一就是基礎(chǔ)研究的投入。國家統(tǒng)計(jì)局透露，2017年中國基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)為920億元，比上年增長11.8%;基礎(chǔ)研究占研發(fā)經(jīng)費(fèi)的比重為5.3%，較上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。

據(jù)悉，目前政府支持基礎(chǔ)科學(xué)研究的方式主要是兩種：一種是穩(wěn)定支持，即把經(jīng)費(fèi)直接交給科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)管理，后者根據(jù)對未來科學(xué)發(fā)展的判斷自行安排;另一種是競爭性支持，主要通過各種計(jì)劃、基金來安排，政府發(fā)布資助方向和指南，各單位可通過公開競爭的方式來爭取項(xiàng)目。

在國務(wù)院新聞辦公室周日舉辦的新聞發(fā)布會上，科技部資源配置與管理司司長張曉原表示，基礎(chǔ)科學(xué)研究的投入始終是重中之重，近年來在社會各界呼吁加強(qiáng)原始創(chuàng)新的大背景下，基礎(chǔ)研究的投入有了進(jìn)一步大幅增長。“近幾年來穩(wěn)定支持大幅度增長，目前競爭性支持和穩(wěn)定支持兩者之間的比達(dá)到了1：1。”張曉原坦言。

另外，從研發(fā)活動主體看，2017年企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)為13733億元，比上年增長13.1%，連續(xù)2年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長;政府屬研究機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校研發(fā)經(jīng)費(fèi)分別為2418.4億元和1127.7億元，分別比上年增長7%和5.2%。

對此，張曉原認(rèn)為，在我國中央財(cái)政的科技投入里，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)所占比重已經(jīng)達(dá)到發(fā)達(dá)國家的基本水平，但企業(yè)和其他社會力量的投入仍然較少。事實(shí)上，國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見》，提出了全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干基本原則，也從多個(gè)方面進(jìn)行了重點(diǎn)部署安排。“未來將在實(shí)施基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目時(shí)，進(jìn)一步鼓勵地方政府和企業(yè)積極參與。同時(shí)，探索通過慈善捐贈的渠道進(jìn)一步增加基礎(chǔ)科學(xué)研究投入。”張曉原表示。（鐘源）