從“五大計(jì)劃”看我國(guó)經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)建設(shè)“路線圖”

在２５日召開(kāi)的全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議上，商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山提出了建設(shè)經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)“三步走”戰(zhàn)略，到２０５０年前，實(shí)現(xiàn)全面建成經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。為此，商務(wù)部將從消費(fèi)、貿(mào)易、外資等領(lǐng)域入手推出若干行動(dòng)計(jì)劃，助力經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)早日建成。

 

消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃

 

根據(jù)經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略，從２０２０年到２０３５年，我國(guó)將由“進(jìn)一步鞏固經(jīng)貿(mào)大國(guó)地位”向“基本建成經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)”邁進(jìn)。屆時(shí)，我國(guó)將成為世界第一商品消費(fèi)大國(guó)，商品和服務(wù)消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，中高端消費(fèi)比重顯著提升。

 

“消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃”是商務(wù)部為實(shí)現(xiàn)經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，在未來(lái)五年消費(fèi)領(lǐng)域的重點(diǎn)工作舉措。市場(chǎng)運(yùn)行司司長(zhǎng)陳國(guó)凱表示，商務(wù)部將從打造城鄉(xiāng)便民消費(fèi)服務(wù)中心、實(shí)施商圈消費(fèi)引領(lǐng)工程、搭建國(guó)際消費(fèi)新平臺(tái)、推動(dòng)綠色消費(fèi)、構(gòu)建現(xiàn)代供應(yīng)鏈、建設(shè)放心消費(fèi)環(huán)境六方面推進(jìn)。

 

“服務(wù)消費(fèi)快于商品消費(fèi)是一國(guó)消費(fèi)發(fā)展的必然趨勢(shì)。”服貿(mào)司司長(zhǎng)冼國(guó)義表示，商務(wù)部未來(lái)將努力推動(dòng)建設(shè)若干社區(qū)便民消費(fèi)服務(wù)中心；促進(jìn)以數(shù)字驅(qū)動(dòng)為基礎(chǔ)的服務(wù)消費(fèi)新模式的發(fā)展；并且進(jìn)一步規(guī)范家政行業(yè)等服務(wù)領(lǐng)域秩序。

 

貿(mào)易強(qiáng)國(guó)行動(dòng)計(jì)劃

 

目前，我國(guó)貨物出口穩(wěn)居世界第一，進(jìn)口居世界第二。在基本建成經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)之際，我國(guó)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)目標(biāo)也將基本實(shí)現(xiàn)。而“推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)”也是十九大報(bào)告中明確提出的內(nèi)容之一。

 

鐘山指出，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，但目前外貿(mào)大而不強(qiáng)問(wèn)題依然突出，需要在提升創(chuàng)新能力、出口產(chǎn)品質(zhì)量等方面進(jìn)一步提高。

 

外貿(mào)司司長(zhǎng)任鴻斌表示，為推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)，要努力推進(jìn)五個(gè)優(yōu)化，既在國(guó)際市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、商品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)主體、貿(mào)易方式等方面實(shí)現(xiàn)優(yōu)化。

 

具體來(lái)說(shuō)，就是要加快培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)，適時(shí)擴(kuò)大跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)范圍；促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，繼續(xù)實(shí)施積極的進(jìn)口政策，精心辦好首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)；推進(jìn)全國(guó)通關(guān)一體化等貿(mào)易便利化措施。

 

外資促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃

 

我國(guó)利用外資已居世界第三位，且制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)吸引外資占比均大幅提升。商務(wù)部提出，２０２０年前，我國(guó)將力爭(zhēng)成為世界第二利用外資大國(guó)，外資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

 

日前結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)有序放寬外資市場(chǎng)準(zhǔn)入，繼續(xù)推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)提出了要求。

 

外資司司長(zhǎng)唐文弘表示，２０１８年在外資促進(jìn)工作上，商務(wù)部將全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度；大幅減少市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，深化制造業(yè)、服務(wù)業(yè)開(kāi)放，積極穩(wěn)妥推進(jìn)金融業(yè)開(kāi)放；優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放布局，提高西部地區(qū)吸收外資規(guī)模和質(zhì)量等。

 

對(duì)外投資創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃

 

目前，我國(guó)對(duì)外投資規(guī)模躍居世界第二，成為凈資本輸出國(guó)。未來(lái)我國(guó)將努力由第二大對(duì)外投資國(guó)成為世界第一大對(duì)外投資國(guó)，對(duì)外投資水平進(jìn)一步提升。

 

商務(wù)部合作司司長(zhǎng)周柳軍表示，在促進(jìn)對(duì)外投資方面，商務(wù)部將按照“鼓勵(lì)發(fā)展＋負(fù)面清單”原則，繼續(xù)支持戰(zhàn)略清晰、堅(jiān)持主業(yè)的企業(yè)對(duì)外投資；并引導(dǎo)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)組建對(duì)外投資聯(lián)合體，推動(dòng)企業(yè)聯(lián)合走出去；創(chuàng)新管理服務(wù)方式，依法懲治境外不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。

 

多邊區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作行動(dòng)計(jì)劃

 

根據(jù)經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)部署，到２０２０年，我國(guó)全球經(jīng)濟(jì)治理能力將進(jìn)一步增強(qiáng)，提出更多中國(guó)主張、中國(guó)方案、中國(guó)倡議。到２０３５年前，成為全球經(jīng)濟(jì)治理重要引領(lǐng)者。

 

這一行動(dòng)計(jì)劃提出，將推進(jìn)自貿(mào)區(qū)擴(kuò)圍提質(zhì)、深化區(qū)域次區(qū)域合作，促進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化，提升我國(guó)在經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定話語(yǔ)權(quán)等。

 

國(guó)際司司長(zhǎng)張少剛說(shuō)，２０１８年商務(wù)部將積極推動(dòng)與以色列、斯里蘭卡、巴基斯坦、新加坡等自貿(mào)協(xié)定談判或升級(jí)談判。并通過(guò)穩(wěn)定中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系、推動(dòng)中歐投資協(xié)定談判等提升雙邊合作水平。（新華社記者于佳欣）