歐盟各界歡迎中國實施新一輪進口消費品關(guān)稅減讓

從12月1日起，中國進一步降低部分消費品進口關(guān)稅，平均稅率由17.3%降至7.7%。這次降低關(guān)稅的有食品、藥品、保健品、日化用品、衣著鞋帽、家用設(shè)備、文化娛樂、日雜百貨等各類消費品，共涉及187個8位稅號。中國進一步降低部分消費品進口關(guān)稅，引起歐盟政界和商界廣泛關(guān)注與歡迎。相關(guān)人士普遍認為，此次關(guān)稅減讓，是貫徹落實中共十九大提出的“推動形成全面開放新格局”的最新舉措，向世界釋放出中國反對保護主義、支持全球化的明確信號。

歐盟委員會貿(mào)易委員馬爾姆斯特倫日前在比利時布魯塞爾表示，中國政府近期出臺的一系列舉措令人鼓舞。她期待與中方密切溝通合作，增進相互理解，為深化中歐經(jīng)貿(mào)合作注入更多動力。

歐盟中國貿(mào)易協(xié)會秘書長宋惠安在接受中國青年報·中青在線記者專訪時表示，中國此次大范圍、大幅度降低消費品進口關(guān)稅，一方面能滿足國內(nèi)居民消費升級的需求，降低進口成本，促進中國生產(chǎn)企業(yè)增強國際競爭力；另一方面，這也是中國踐行貿(mào)易自由化主張，進一步擴大對外開放，讓世界更多國家和企業(yè)分享中國經(jīng)濟增長、消費繁榮帶來的紅利。宋惠安高度評價習近平總書記在中共十九大報告中、在發(fā)給第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會的賀信中均重申“中國將堅定不移推進對外開放”。她表示，歐盟企業(yè)普遍看好中國市場，隨著降低關(guān)稅等貿(mào)易便利化措施不斷推出和落實，相信中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系將得到進一步拓展和深化。歐盟中國貿(mào)易協(xié)會是歐盟范圍內(nèi)非營利性商業(yè)組織的聯(lián)盟，主要向來自20多個歐盟成員國的超過兩萬家會員企業(yè)提供對華貿(mào)易與投資領(lǐng)域的專業(yè)咨詢服務(wù)。

英國廣播公司（BBC）評論認為，此舉凸顯中國經(jīng)濟正在由出口導(dǎo)向型加速向內(nèi)需拉動型轉(zhuǎn)變，向世界釋放出中國堅持推進改革開放的明確信號。

匯豐銀行首席貿(mào)易專家里波特表示，降低進口商品關(guān)稅是中國推進市場開放的重要舉措，從長期來看，無論對外國公司擴大對華出口還是對中國國內(nèi)企業(yè)增強競爭力，都是有益的。

酒類是中國此次關(guān)稅降幅較大的進口商品之一，因此也受到歐洲酒類出口商的普遍歡迎。蘇格蘭威士忌協(xié)會發(fā)言人加拉格爾表示，中國是全球酒精飲品的重要市場，此次關(guān)稅減讓無疑將吸引更多的高品質(zhì)蘇格蘭威士忌進入中國市場。

在本次關(guān)稅減讓所涉及的進口商品中，減稅力度最大的當屬嬰兒尿布、尿褲，以及部分嬰幼兒配方奶粉，進口關(guān)稅直降為零。瑞士馮托貝爾銀行分析師讓·菲利普·貝特奇認為，對雀巢等歐洲嬰兒奶粉品牌來說，這是重大利好消息，將實現(xiàn)中國消費者和全球制造商的雙贏局面。根據(jù)高盛集團今年10月發(fā)布的報告，到2020年，雀巢、達能等歐洲知名品牌嬰幼兒配方奶粉對華出口將有望實現(xiàn)15%（約合1230億元人民幣）的增長。歐洲市場研究機構(gòu)歐睿的統(tǒng)計顯示，瑞士雀巢和法國達能是在中國嬰幼兒配方奶粉市場占有率最高的兩大歐洲企業(yè)。

中國國際商會駐歐盟總代表陳敏在接受中國青年報·中青在線記者采訪時指出，此前，中國自2015年以來已經(jīng)連續(xù)3次降低消費品進口關(guān)稅，主要選取了中國居民在境外購買意愿較強、關(guān)稅稅率較高的消費品。截至2017年11月，中國已對152個稅號的消費品實施了暫定稅率，平均降幅為50%，涉及一般貿(mào)易年進口額109億美元。這充分表明，中國推進改革開放政策是一以貫之和堅定不移的。

陳敏從宏觀和微觀兩個層面進行了解讀。從宏觀上看，正如中共十九大報告所述，改革開放進入“新時代”，這絕不是一句口號，而是客觀現(xiàn)實。在中國全面推進改革開放的大格局下，大幅降低消費品進口關(guān)稅，具有貿(mào)易結(jié)構(gòu)的必然性，并且今后還會常態(tài)化。隨著國民經(jīng)濟保持中高速增長和人民幣國際化穩(wěn)步推進，廣大人民群眾整體生活水平顯著提升，對高品質(zhì)消費品的需求不斷增加，備受青睞的國際品牌將會以更快的速度和更大的力度參與中國市場的激烈競爭。從微觀上看，此次關(guān)稅減讓將有力促進國內(nèi)跨境電商及外貿(mào)企業(yè)進口，并且拉動服務(wù)業(yè)發(fā)展和居民境內(nèi)消費增長，但效果不是一蹴而就的，而是逐漸釋放的。

陳敏指出，對于境內(nèi)消費品生產(chǎn)企業(yè)而言，這次關(guān)稅減讓算是一次“嚴厲警告”。全球化必然是企業(yè)競爭的全球化，中國企業(yè)應(yīng)該清醒地認識到，隨著市場不斷開放，競爭將會愈演愈烈，在中國企業(yè)積極“走出去”的同時，外國企業(yè)也在大舉闖進來。在很多領(lǐng)域產(chǎn)能過剩的現(xiàn)實面前，中國企業(yè)參與國際競爭，早已不是拼數(shù)量，而是拼質(zhì)量，不僅要拼產(chǎn)品，更要拼人品。人心即市場，認識不到這一點，做不到這一點，不但國外市場我們拿不到，國內(nèi)市場也會保不住。

對于外國企業(yè)來說，陳敏認為，應(yīng)該理智和辯證地看待中國此次降低部分消費品進口關(guān)稅問題。本次關(guān)稅減讓和此前3次一樣，已經(jīng)不是中國在國際條約下的法定義務(wù)，而是順應(yīng)和支持全球化的主動作為。歐美企業(yè)和政府應(yīng)當清晰地認識到，從全球經(jīng)濟治理的角度講，擴大市場份額的同時，應(yīng)注意維持市場繁榮；真正健康的全球經(jīng)濟治理體系應(yīng)該是培育市場，而不是擠占市場；良性競爭的目的是讓市場可持續(xù)壯大，擴大人類共同財富的基數(shù)，而不是零和的掠奪。如果由于惡性競爭導(dǎo)致全球市場萎縮，結(jié)局只能是一損俱損。以中國為代表的新興經(jīng)濟體是拉動本輪世界經(jīng)濟復(fù)蘇的主要引擎，只有在中國和其他新興經(jīng)濟體蓬勃發(fā)展時，才能確保旺盛的市場購買力，這時的市場份額才會真正帶來經(jīng)濟效益。

近年來，保守主義和反全球化浪潮在西方世界風起云涌，甚至已經(jīng)對歐美政治造成嚴重影響。陳敏強調(diào)，全球特別是歐美國家，都應(yīng)該深刻體會和真正理解習近平總書記提出的“構(gòu)建人類命運共同體”的深刻內(nèi)涵。這不只是經(jīng)貿(mào)和環(huán)保問題，而且涉及國際社會生活的方方面面，關(guān)乎世界的穩(wěn)定與繁榮。（鞠輝）