陸生用行動(dòng)拒絕不友善 臺(tái)灣還要繼續(xù)“歧視”嗎

近日，有島內(nèi)媒體稱“有大陸學(xué)生申請(qǐng)赴臺(tái)就讀被地方相關(guān)部門勸阻”。國臺(tái)辦發(fā)言人馬曉光5日回應(yīng)表示，在當(dāng)前兩岸關(guān)系形勢下，有關(guān)地方相關(guān)主管部門就赴臺(tái)就讀事宜予以提醒，是在正常履職。是否赴臺(tái)就讀，仍然由考生和家長自行決定。

 

實(shí)際上，香港中評(píng)社在不久前的一篇評(píng)論中提到，臺(tái)灣今年大學(xué)陸生名額減半，只有不足千人被錄取，而報(bào)名人數(shù)連續(xù)3年下降，只剩下1906人，比起兩年前的3572人幾乎“腰斬”。該評(píng)論直言，陸生赴臺(tái)人數(shù)暴跌，“原因人人都知”，主要是“政策歧視”，只針對(duì)大陸學(xué)生的“三限六不”仍未松綁；執(zhí)政當(dāng)局對(duì)大陸采敵視態(tài)度、兩岸氣氛不對(duì)；以及臺(tái)灣的大學(xué)含金量低，世界排名“跌跌不休”等等。

 

 

臺(tái)灣文化大學(xué)法律系陸生代表畢業(yè)生致詞。（圖片來源：臺(tái)灣“中時(shí)電子報(bào)”）

 

大陸學(xué)生帶著“枷鎖”赴臺(tái)讀書

 

“什么時(shí)候可以松綁‘三限六不’，什么時(shí)候我們可以和其他學(xué)生一樣，受到公平對(duì)待？”在臺(tái)灣中原大學(xué)會(huì)計(jì)系學(xué)習(xí)的大陸交換生楊凌輝，曾于2015年6月在臺(tái)灣《旺報(bào)》撰文這樣問道。

 

臺(tái)灣當(dāng)局自2011年開放陸生赴臺(tái)讀書以來，就針對(duì)陸生群體制定了種種歧視性政策，讓陸生在臺(tái)受到極不公正的待遇。其中最為兩岸民眾詬病就是“三限六不”政策以及陸生被排除在“全民健康保險(xiǎn)”（簡稱“健保”）大門之外。

 

所謂的“三限”指的是“限制采認(rèn)高等學(xué)校學(xué)歷，限制來臺(tái)陸生總量，限制學(xué)歷采認(rèn)領(lǐng)域；“六不”指的是“不涉及考試加分，不影響本地學(xué)生招生名額，不會(huì)編預(yù)算提供獎(jiǎng)助學(xué)金給陸生，不允許校外打工，不能考職業(yè)證照，不會(huì)有就業(yè)問題”等。

 

民進(jìn)黨當(dāng)初出于政治考慮提出的這項(xiàng)奇葩政策不僅損害陸生合法“權(quán)益”，也阻礙了臺(tái)灣高等教育的發(fā)展。臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》曾警告，近年來受“少子化”沖擊，臺(tái)灣許多私立大學(xué)都面臨招不到學(xué)生窘境，“三限六不”實(shí)施后，明顯影響到陸生來臺(tái)求學(xué)意愿，更加劇私校經(jīng)營困境。該報(bào)于2015年在題為《吸引優(yōu)秀陸生才有意義》的短評(píng)中批評(píng)道，正是因?yàn)榕_(tái)灣對(duì)陸生枷鎖般的“三限六不”遲遲不能解除，陸生來臺(tái)就學(xué)的動(dòng)力也就很難真正的提升。“三限六不”已經(jīng)實(shí)施4年，第一屆陸生都已經(jīng)畢業(yè)，取消這些“非人待遇”真是刻不容緩了。

 

據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道，臺(tái)灣元智大學(xué)校長吳志揚(yáng)表示，民進(jìn)黨當(dāng)局應(yīng)抱持開放態(tài)度取消“三限六不”，讓兩岸有更多交流、競爭機(jī)會(huì)，也要鼓勵(lì)境外生留臺(tái)工作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。臺(tái)灣世新大學(xué)校長吳永干建議臺(tái)“教育部”，提出具體誘因并消弭不公平待遇，陸生才會(huì)愿意來臺(tái)。他舉例，“三限六不”應(yīng)該取消，而且讓陸生納入健保，他們覺得沒有遭到歧視，后續(xù)才會(huì)有更多陸生愿意來臺(tái)灣讀書。

 

面對(duì)兩岸各界批評(píng)與質(zhì)疑，臺(tái)當(dāng)局近年來開始檢討“三限六不”政策并進(jìn)行了“小修小補(bǔ)”，但仍無法改變陸生被“另類”對(duì)待的現(xiàn)實(shí)窘境。

 

 

在臺(tái)陸生遲遲無法平等地享受“全民健康保險(xiǎn)”。（圖片來源：臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》）

 

“陸生納健保”充滿政治算計(jì)讓人“心寒”

 

另一個(gè)讓在臺(tái)陸生群體感到心寒的是被長期排除在“健保”之外，而在臺(tái)讀書超過4個(gè)月的僑生與外籍學(xué)生卻都可以參加健保。

 

依照臺(tái)灣“健保法”的規(guī)定，取得“居留”證明文件才可以參加“全民健保”。但在臺(tái)陸生的證明文件上簽的是“停留”而非“居留”，與健保資格不符。這成為陸生在臺(tái)無法獲得健保的攔路虎。

 

臺(tái)當(dāng)局“行政院”曾提出修改“兩岸人民關(guān)系條例”，將陸生的“停留”改為“居留”，解決這個(gè)“基本的”問題，但卻多次在“立法院”遭到民進(jìn)黨、“臺(tái)聯(lián)黨”聯(lián)手封殺。

 

當(dāng)時(shí)，綠營反對(duì)的理由竟然是“大陸學(xué)生納健保將造成公庫‘虧損’”。然而據(jù)臺(tái)當(dāng)局曾公布的相關(guān)數(shù)據(jù)卻顯示：2012年外籍生每人全年保費(fèi)14988元（新臺(tái)幣，下同），當(dāng)局補(bǔ)助四成（6000元）、外籍生自付六成（8988元），同年外籍生每人平均醫(yī)療費(fèi)用3879元，因此，“自付健保費(fèi)已可支應(yīng)醫(yī)療費(fèi)用”。

 

2014年，民進(jìn)黨又堅(jiān)持陸生盡管加入健保，也不能享受與僑生、外籍生同等的待遇，而要支付全額保費(fèi)。2015年，民進(jìn)黨又聲稱“陸生納健保”的“根本”解決方案是修改“健保法”，把原來學(xué)生自付六成保費(fèi)改為全付，其他一直享用健保的境外學(xué)生也比照大陸學(xué)生提高保費(fèi)。最終，該方案于去年10月24日由上臺(tái)執(zhí)政的民進(jìn)黨當(dāng)局“拍板定案”。至此，陸生在支付高額健保費(fèi)用外，民進(jìn)黨當(dāng)局還成功地把僑外生提高保費(fèi)的“鍋”甩給了陸生。

 

多年來的期盼竟然是這樣的結(jié)果，這讓赴臺(tái)陸生大為不滿。據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道，臺(tái)當(dāng)局“教育部”2016年底所作的“大陸學(xué)生來臺(tái)就學(xué)政策影響評(píng)估調(diào)查”顯示，1082位受訪陸生中，68.76%認(rèn)為在臺(tái)陸生應(yīng)納入全民健保，也就是說有高達(dá)68.76%的陸生反對(duì)民進(jìn)黨的這個(gè)版本。首屆赴臺(tái)陸生的余澤霖則認(rèn)為，“健保是陸生權(quán)益正?；钠瘘c(diǎn)”“與其說陸生需要的是健保，不如說陸生需要的是尊重和平等”。

 

同時(shí)，陸生納健保問題在島內(nèi)長期被綠營抹黑。據(jù)臺(tái)灣“東森新聞云”報(bào)道，臺(tái)灣大學(xué)政治研究所大陸學(xué)生張逸帆曾于2015年11月26日在臉書貼出題為《你們的健保很好，但我從未向你們乞討》的文章，分享自己對(duì)于陸生納健保議題的看法，卻遭罵聲一片，文章遭檢舉下架，最后賬號(hào)迫關(guān)閉，引發(fā)兩岸關(guān)注，而張逸帆本人也由此感慨臺(tái)灣是“鳥籠民主”。

 

 

截至2016年8月，國臺(tái)辦共授牌設(shè)立41個(gè)海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地和12個(gè)海峽兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)。（中國臺(tái)灣網(wǎng)資料圖）

 

大陸為在陸臺(tái)灣青年謀劃未來

 

與在臺(tái)大陸學(xué)生感到“心寒”的窘境相反，在大陸學(xué)習(xí)生活的臺(tái)灣學(xué)生則是感到了暖暖的“被照顧”感。大陸方面不僅為臺(tái)生在大學(xué)學(xué)習(xí)、生活創(chuàng)造便利條件，近年來更為鼓勵(lì)與支持臺(tái)灣青年在大陸實(shí)習(xí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)出臺(tái)了各類扶持政策。

 

據(jù)了解，自2010年起，臺(tái)灣高中畢業(yè)生就可憑學(xué)測成績申請(qǐng)入讀大陸高校。2013年9月起，在大陸就讀臺(tái)生納入“城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)”范圍，享受與大陸學(xué)生同樣的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

 

就在上個(gè)月，教育部印發(fā)通知，自2017年10月1日起，放寬臺(tái)灣高中畢業(yè)生憑學(xué)測成績申請(qǐng)大陸高校標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)測成績達(dá)到均標(biāo)級(jí)以上的高中畢業(yè)生可直接向大陸普通高等學(xué)校申請(qǐng)就讀。

 

與此同時(shí)，大陸近年來相繼出臺(tái)相關(guān)政策措施，鼓勵(lì)和支持臺(tái)灣青年在大陸實(shí)習(xí)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。截至2016年8月，國臺(tái)辦共授牌設(shè)立41個(gè)海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地和12個(gè)海峽兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)，為臺(tái)灣青年來大陸實(shí)習(xí)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建平臺(tái)、優(yōu)化環(huán)境、提供便利，為兩岸青年放飛夢想、施展才華提供了重要平臺(tái)。

 

由兩岸對(duì)待對(duì)方學(xué)生的不同態(tài)度與做法，我們就可以清楚地看出，到底誰才是真正地在為青年世代謀劃未來。

 

 

在陸臺(tái)生。（圖片來源：臺(tái)灣“中時(shí)電子報(bào)”）

 

民進(jìn)黨制造兩岸對(duì)立 陸生赴臺(tái)充滿“風(fēng)險(xiǎn)”

 

民進(jìn)黨當(dāng)局去年520上臺(tái)以來，拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”及其一個(gè)中國原則的核心意涵，破壞了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)，造成兩岸關(guān)系緊張與對(duì)立，這不得不讓赴臺(tái)就讀的陸生及其家長審慎評(píng)估“風(fēng)險(xiǎn)”。據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合晚報(bào)》報(bào)道，島內(nèi)媒體人王彩鸝認(rèn)為，換了民進(jìn)黨執(zhí)政，兩岸關(guān)系充滿變數(shù)，陸生揣測臺(tái)灣社會(huì)將變得較不友善，赴臺(tái)讀書的動(dòng)機(jī)減少。

 

據(jù)臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》報(bào)道，臺(tái)灣世新大學(xué)校長吳永干也認(rèn)為，“陸生要不要來臺(tái)灣念書，已經(jīng)不只是政策問題，更嚴(yán)重的是心理障礙。”他指出，現(xiàn)在到大陸會(huì)發(fā)現(xiàn)一種對(duì)臺(tái)灣“相當(dāng)不利”的氣氛已經(jīng)形成，大陸年輕人詢問師長、家長是否有必要到臺(tái)灣念書時(shí)，得到的答復(fù)常常是“現(xiàn)在兩岸關(guān)系緊張，你去那里念書，回來要干嘛？”

 

其實(shí)，早在2013年，臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》就曾發(fā)表題為《愛臺(tái)灣？三限六不自縛手腳》的社論直言，如果臺(tái)灣提供的是一個(gè)對(duì)陸生不友善的環(huán)境，有什么道理要鼓勵(lì)年輕學(xué)子大老遠(yuǎn)跑臺(tái)灣來就讀呢？如今大陸方面已經(jīng)進(jìn)一步尋求改善臺(tái)生在大陸就讀的待遇，臺(tái)灣還要持續(xù)目前的歧視待遇嗎？（中國臺(tái)灣網(wǎng)8月7日訊   扶海濤）