浙江俞源v.s 臺南菁寮----臺灣女孩的兩岸農(nóng)村“homestay”記

據(jù)臺灣媒體報道，臺農(nóng)業(yè)主管部門推動“農(nóng)村再生青年回鄉(xiāng)筑夢計劃”去年底突然喊停，改成“青年回留計劃”；但補(bǔ)助斷炊，讓返鄉(xiāng)青年頓時失業(yè)，各小區(qū)和返鄉(xiāng)青年抱怨，政策說砍就砍，令人心寒。

據(jù)報道，農(nóng)村再生青年回鄉(xiāng)筑夢計劃執(zhí)行后，各地出現(xiàn)質(zhì)疑聲浪。各地水保局今年開始加嚴(yán)審查，例如云林縣去年四十八個小區(qū)通過，今年只有虎尾鎮(zhèn)北溪小區(qū)和斗南鎮(zhèn)農(nóng)會通過；彰化縣原有二十六個小區(qū)雇用三十四人，今年只剩下埔鹽鄉(xiāng)廍子小區(qū)雇用一人。

農(nóng)業(yè)主管部門水土保持局臺南分局長黃振全說，為期三年的農(nóng)村再生青年回鄉(xiāng)筑夢計劃屬于階段性任務(wù)，去年結(jié)束后，取代的是“青年回留計劃”。筑夢計劃是補(bǔ)助小區(qū)推動農(nóng)村再生，并聘請一人協(xié)助，由小區(qū)發(fā)給補(bǔ)助金，每月工作二十二天，能領(lǐng)到二萬二千元（新臺幣，下同）。臺南分局所轄的回鄉(xiāng)筑夢，去年聘請一百二十五位青年。

黃振全說，筑夢計劃是給釣竿，希望返鄉(xiāng)青年能了解地方、也協(xié)助地方文化與產(chǎn)業(yè)，總不能都給22K，這樣會害了他們；回鄉(xiāng)筑夢計劃結(jié)束后，取而代之的是青年回留計劃，不是有申請就有經(jīng)費(fèi)，分個人組和合創(chuàng)組，青年須提出計劃、接受審核。臺南區(qū)個人組有十人、合創(chuàng)組有三組過關(guān)。

臺中霧峰四德小區(qū)已連續(xù)申請四年計劃，去年底計劃喊停；為維持小區(qū)正常運(yùn)作，小區(qū)只好自掏腰包，以一天一千元聘請曾工作過的青年返鄉(xiāng)幫忙。理事長潘享胤說，小區(qū)太多老人家，不擅長計算機(jī)與行政工作，只好請年輕人來幫忙，再這樣下去，沒有人敢接下屆理事長。

臺南左鎮(zhèn)小學(xué)校長李智賢也說，左鎮(zhèn)區(qū)左中小區(qū)、光榮小區(qū)嚴(yán)重老化，他協(xié)助小區(qū)寫計劃書，通過農(nóng)村再生計劃，計劃是四年，但左中執(zhí)行兩年、光榮執(zhí)行一年，小區(qū)剛起步，原本有年輕人接手，去年底計劃經(jīng)費(fèi)被砍后，人力不足，讓小區(qū)業(yè)務(wù)萎縮。

臺媒稱，大陸大力推廣網(wǎng)絡(luò)下鄉(xiāng)，讓居住在大陸農(nóng)村的外國人感到嘆服。

據(jù)臺灣中時電子報3月14日報道，英國人類學(xué)家湯姆 麥克唐納搬到山東省一個小鎮(zhèn)居住，研究當(dāng)?shù)厝巳绾问褂蒙缃幻襟w，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)讓小鎮(zhèn)生機(jī)勃勃，網(wǎng)速比他英國老家約克郡還快。

英國國家廣播電臺（BBC）報道，麥克唐納已經(jīng)到香港大學(xué)教書。他認(rèn)為，即便是像小鎮(zhèn)這樣的小地方，網(wǎng)絡(luò)接入水平也領(lǐng)先于西方的許多地方。“在我離開前，那已經(jīng)有了4G網(wǎng)”，而他在英國約克郡的老家至今還沒有接入4G。

在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)（包括電子支付）的多樣性方面，大陸早已走在西方前端。過去近10年，大陸是網(wǎng)絡(luò)普及速度最迅猛的地方。2008年，大陸網(wǎng)民數(shù)目就超過美國總?cè)丝?，目前則將近7億人，其中農(nóng)民占了1.78億人。

不再盲目山寨西方

在麥克唐納調(diào)察研究期間（4年前），最受歡迎的社交網(wǎng)絡(luò)是QQ和微信，即時通訊已經(jīng)取代了電子郵件。

如果說QQ是超級版的Facebook，那么微信就是更有沖勁的WhatsApp。麥克唐納示范微信的漂流瓶功能，用戶錄制一段語音，投入虛擬的海洋，被另一個網(wǎng)民隨機(jī)撈起。另外有“搖一搖”功能，讓網(wǎng)絡(luò)另一端也想要聊天的陌生人看見你。這一功能在大陸大學(xué)生群體中十分流行。

同時，網(wǎng)絡(luò)用戶還勇于嘗試多款新應(yīng)用技術(shù)。

網(wǎng)絡(luò)帶來的電子支付更讓這英國人驚嘆，“不管你想打車、叫外賣、理財、付帳單還是訂火車票，都可以實現(xiàn)”。

麥克唐納又發(fā)現(xiàn)到，憑著手機(jī)支付，可以在城市解決實體生活，幾乎每家商鋪都接受電子支付，用電子貨幣買水、可樂等小商品都完全沒有問題。

創(chuàng)新已經(jīng)讓人類受益匪淺。“過去我們認(rèn)為中國人只會盲目山寨西方，但當(dāng)你真正用過微信、淘寶和阿里巴巴后，你會感到震驚，因為它們比英國先進(jìn)太多”，而且這些應(yīng)用，未來會成為每個人生活的一部分。

網(wǎng)絡(luò)改變農(nóng)村生活

受惠于新科技的疊加應(yīng)用，生活品質(zhì)也呈現(xiàn)跳躍式發(fā)展，家用電話尚未普及，行動電話就進(jìn)入生活；臺式電腦還沒有全面進(jìn)入家戶，網(wǎng)絡(luò)電視已經(jīng)即時互動。無線上網(wǎng)加智能手機(jī)，更讓農(nóng)村追上城市。許多臺灣人對大陸的了解，還不如外國人分明。

網(wǎng)絡(luò)入戶對臺灣人只是上網(wǎng)方便而已，大陸卻早早開始研究網(wǎng)絡(luò)與家庭電器的串聯(lián)。至少在6年前，廣東的研究機(jī)構(gòu)，已經(jīng)實現(xiàn)數(shù)位串流，之后結(jié)合無線網(wǎng)絡(luò)跟手機(jī)，達(dá)成人在戶外、遙控室內(nèi)電器的能力。

大陸過去基礎(chǔ)建設(shè)不足，加上地大物博，沿海跟內(nèi)地的生活便利性差距極大。但他們善用網(wǎng)絡(luò)，搭配多樣化的應(yīng)用，例如阿里巴巴的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)計劃，不只讓農(nóng)民可以選購全世界的產(chǎn)品，又借此把在農(nóng)作物推廣出去。

最新的應(yīng)用是拯救無醫(yī)鄉(xiāng)，由特定醫(yī)療院所進(jìn)行遠(yuǎn)距離醫(yī)療；還有沿海工廠直接上阿里巴巴的網(wǎng)站直播，秀出工廠環(huán)境向農(nóng)村招工。

英國教授深入山東農(nóng)村，坦言農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越西方。他講得是真的，臺灣人不能再小看大陸同胞了。

農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)廣告（圖片來源網(wǎng)絡(luò)）

今年上半年農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額超過3100億元人民幣

新華社北京8月17日電（記者王優(yōu)玲）商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽17日說，今年以來，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額持續(xù)快速增長，增速明顯超過城市。據(jù)初步統(tǒng)計，上半年農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額超過3100億元人民幣。

其中，實物型的網(wǎng)絡(luò)零售額超過2000億元，非實物商品的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)零售額超過1100億元。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，一季度農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額1480多億元，二季度進(jìn)一步上升到1680多億元，環(huán)比增長13.48%，高出城市網(wǎng)絡(luò)零售環(huán)比增速4個百分點以上。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額在全國網(wǎng)絡(luò)零售額的占比持續(xù)提升，上半年已經(jīng)占到14.14%。

沈丹陽說，商務(wù)部積極推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，從上半年情況看服務(wù)已見到成效。中西部農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售的季度環(huán)比增速達(dá)到24.57%，高出傳統(tǒng)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村增速10個百分點以上，農(nóng)村電子商務(wù)的區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)新動能。

此外，服務(wù)型網(wǎng)絡(luò)零售蓬勃發(fā)展。農(nóng)村在線旅游持續(xù)火爆，上半年實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額445.35億元，居農(nóng)村服務(wù)型網(wǎng)絡(luò)零售行業(yè)第一位，占比達(dá)到38.52%。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售服務(wù)首先是旅游方面的服務(wù)，高出全國城市該行業(yè)占比12個百分點，對農(nóng)村服務(wù)型網(wǎng)絡(luò)支撐作用很強(qiáng)。

據(jù)介紹，實物型行業(yè)發(fā)展特色鮮明，全國農(nóng)村實物型網(wǎng)絡(luò)零售排名前三的行業(yè)分別是服裝、鞋帽、家裝家飾、3C數(shù)碼，上半年網(wǎng)絡(luò)零售額合計占比44.29%。

沈丹陽說，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的品類分化明顯。全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售行業(yè)排名依次是水果、茶飲、草藥養(yǎng)生、糧油、堅果、畜禽、水產(chǎn)、蔬菜、花卉植物等。這些產(chǎn)品在網(wǎng)上銷售靠前、比重較大，其中前三大行業(yè)合計占比56.11%。

2016年農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額8945.4億元 約占全國17.4%

中新網(wǎng)3月2日電 商務(wù)部今日召開例行新聞發(fā)布會，商務(wù)部新聞發(fā)言人孫繼文表示，2016年，全國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額8945.4億元，約占全國網(wǎng)絡(luò)零售額的17.4%。

關(guān)于2016年我國農(nóng)村電商發(fā)展情況，孫繼文表示，當(dāng)前，農(nóng)村電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，已由星星之火漸成燎原之勢。農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)主體與大型電商企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局初步形成，為農(nóng)村特別是貧困地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入和改善人民生活發(fā)揮著積極作用。

孫繼文介紹，2016年，全國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額8945.4億元，約占全國網(wǎng)絡(luò)零售額的17.4%，其中實物型網(wǎng)絡(luò)零售額5792.4億元，服務(wù)型網(wǎng)絡(luò)零售額3153億元。全年農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額季度環(huán)比增速均高于城市。東部地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，電商滲透率高，網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)5660.8億元，占全國的63.3%。中西部地區(qū)發(fā)展迅速，平均季度增幅達(dá)16.6%，高出東部地區(qū)3.2個百分點。

“2014—2017年，連續(xù)四年的中央1號文件都明確提出發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。商務(wù)部正會同相關(guān)部門加快推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作。2017年，我們將繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶動作用，聚焦上行，強(qiáng)化公共服務(wù)能力建設(shè)，推動農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村工業(yè)品、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)等電商化，加大精準(zhǔn)扶貧力度，更多惠及廣大農(nóng)民。”孫繼文表示。參考消息網(wǎng)3月14日報道 

資料圖

全國“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作會議暨新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大會日前在江蘇蘇州舉行。會上，農(nóng)業(yè)部與郵樂網(wǎng)簽署農(nóng)業(yè)電子商務(wù)合作協(xié)議，雙方將在服務(wù)渠道、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)、休閑觀光發(fā)展、電商扶貧等方面展開全面合作，加快推動農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

據(jù)了解，為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)服務(wù)渠道建設(shè)，雙方將按照信息進(jìn)村入戶工程有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，把具備條件的村郵站、“郵掌柜”等基層實體店改造為益農(nóng)信息社，并對郵政綜合服務(wù)平臺進(jìn)行升級改造，疊加農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)調(diào)度、動植物疫病防控、測土配方施肥、農(nóng)村“三資”管理、政策法律等信息及服務(wù)。同時，雙方將依托益農(nóng)信息社和村郵站、“郵掌柜”實體店等，通過郵樂網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)營銷平臺，開展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，包括種子、優(yōu)質(zhì)原產(chǎn)地特色農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售以及農(nóng)民家門口的電子商務(wù)超市等。

針對黨中央、國務(wù)院提出的精準(zhǔn)扶貧要求，農(nóng)業(yè)部將支持郵樂網(wǎng)利用強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，引導(dǎo)和助力各地開展形式多樣的農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游；支持郵樂網(wǎng)利用自身現(xiàn)有資源，開展電商扶貧、金融扶貧等各項扶貧工作，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

另據(jù)了解，雙方在進(jìn)行戰(zhàn)略合作的基礎(chǔ)上還將建立合作協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮各自優(yōu)勢，及時分享服務(wù)“三農(nóng)”的信息及典型經(jīng)驗，共同推動農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。 （曉 峰）

資料圖：在廣西柳江縣土博鎮(zhèn)二中，學(xué)生和家長用木頭臨時搭建的洗澡房。 朱柳融 攝  

臺灣《旺報》23日社評稱，大陸“十三五規(guī)劃”今年開局實行，目標(biāo)鎖定5年后(2020年)全面建成小康社會；其中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大幅優(yōu)化及提升是重頭大戲。建議大陸采取突破性辦法，來力挺農(nóng)村創(chuàng)富，以完成全面小康社會建設(shè)的最后一塊拼圖。

文章摘編如下：

中共中央去年11月發(fā)布的“十三五規(guī)劃建議”全文，以濃墨重彩列出了推動農(nóng)村(及農(nóng)民和農(nóng)業(yè))經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針，包括大力推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、實施脫貧攻堅工程諸要項；其并詳細(xì)說明，農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，并堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村等。

長期以來，農(nóng)村一直是大陸經(jīng)濟(jì)最薄弱的環(huán)節(jié)，也是貧窮人口集中處所。近年大陸政府積極采取幫扶農(nóng)村舉措，以期縮短城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距，迄今已有一定成果。譬如，去年農(nóng)村居民人均可支配收入實際年增率達(dá)7.5%，顯著超過城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的實際年增6.6%，也高于去年大陸GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)之年增率6.9%；這表示農(nóng)村正以較快速度脫貧求富。

但若以絕對數(shù)字來看，當(dāng)前大陸城鄉(xiāng)居民收入仍有懸殊落差；即去年城鎮(zhèn)居民人均收入達(dá)3.1萬元(人民幣，下同)，農(nóng)村居民人均收入只有1.1萬元，而不分城鄉(xiāng)的全國居民人均收入則為2.2萬元。相較之下，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村居民人均收入僅為城鎮(zhèn)居民的1/3多一些，也只是全國平均數(shù)的一半。

如此的對比顯示，大陸農(nóng)村“奔小康”，還有很大的努力空間。而由于大陸政府已設(shè)定5年期限，要達(dá)成全面小康目標(biāo)，時間很緊迫，所以農(nóng)村居民收入勢必要加速提升，以免耽誤全面小康之達(dá)標(biāo)；這就需要政府祭出有力的政策性手段，來帶動并力挺“農(nóng)村創(chuàng)富”活動。

那么，大陸政府該從何處下手，才能切中要害呢？我們觀察到，“土地財富”開發(fā)，是政府手中的“政策王牌”，因其最能迅速創(chuàng)造農(nóng)村新財源，并通過農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)機(jī)制，而普遍惠及農(nóng)村居民(主體是農(nóng)民)。具體地說，就是在守住“全國18億畝基本農(nóng)田”底線前提下，盡量開放農(nóng)村土地投入工商用途，以吸引城鎮(zhèn)資本流入農(nóng)村。一旦有大量資本流入，農(nóng)村當(dāng)然能加速致富。

大陸農(nóng)村土地是“集體所有制”，土地種類主要是農(nóng)民承包耕作的農(nóng)地，及農(nóng)民蓋房居住的“宅基地”；近年大陸政府漸次推動農(nóng)村土地“確權(quán)”，即確認(rèn)個別農(nóng)民的農(nóng)地承包權(quán)及宅基地使用權(quán)，并分別發(fā)給權(quán)利證書，然后，允許農(nóng)民憑該權(quán)利證書，作抵押貸款，或流轉(zhuǎn)地權(quán)，但流轉(zhuǎn)對象之土地用途，仍限于農(nóng)用。

為加速農(nóng)村創(chuàng)富，大陸政府不妨授權(quán)各地農(nóng)村集體的領(lǐng)導(dǎo)層(村委會)，在不減損基本農(nóng)田數(shù)量前提下，得以統(tǒng)籌劃出部分地塊，以較高價碼標(biāo)售使用權(quán)給工商經(jīng)營者；此種地權(quán)標(biāo)售收入，應(yīng)合理分配給全村居民。而為了追求標(biāo)售收入最大化，農(nóng)村集體領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)與鄰近“城鎮(zhèn)化”地區(qū)充分協(xié)調(diào)與結(jié)合，最好能讓備售工商用地，與鄰近新興城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃相配套，以提高其“含金量”。

其次，應(yīng)責(zé)成農(nóng)村集體領(lǐng)導(dǎo)層強(qiáng)化“整體產(chǎn)業(yè)意識”，以免其只有農(nóng)業(yè)思維。果能如此，則該領(lǐng)導(dǎo)層理當(dāng)致力吸引當(dāng)紅的城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)，下鄉(xiāng)進(jìn)駐，以創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會及優(yōu)化村民生活。至于積極引進(jìn)與農(nóng)業(yè)密切相關(guān)之生物科技、精致農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精加工等行業(yè)，自不在話下。

而農(nóng)村創(chuàng)富的突破性進(jìn)展，也頗有助于今年大陸政府“化解房地產(chǎn)庫存”之重要工作。因當(dāng)前房地產(chǎn)庫存最嚴(yán)重的地方，是三線城市(一般地級市)和四線城市(一般縣級市)；這兩種城市的草根氣息相對濃厚，其房地產(chǎn)庫存之去化，頗倚賴轄內(nèi)農(nóng)業(yè)地帶居民的進(jìn)城買房。

農(nóng)村居民進(jìn)城買房能力高低，事關(guān)房地產(chǎn)庫存化解之成敗。由此看來，大陸政府應(yīng)力挺農(nóng)村創(chuàng)富，以藉此提高房地產(chǎn)的“剛性需求”。而農(nóng)村創(chuàng)富之突破性辦法，在于農(nóng)村土地使用方式松綁。

總而言之，充分開發(fā)農(nóng)村土地財富，既有助于城鎮(zhèn)房地產(chǎn)庫存問題之解決，亦有利于全面小康社會建設(shè)之達(dá)標(biāo)，值得大陸政府參酌及實行。

臺灣《旺報》今日發(fā)表社評，關(guān)注大陸“十三五規(guī)劃”及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)問題。社評指出，大陸“十三五規(guī)劃”今年開局實行，目標(biāo)鎖定5年后(2020年)全面建成小康社會；既然農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大幅優(yōu)化及提升是重頭大戲。我們建議大陸官方，采取突破性辦法，來力挺農(nóng)村創(chuàng)富，以完成全面小康社會建設(shè)的最后一塊拼圖。

社評摘編如下：

中共中央去年11月發(fā)布的“十三五規(guī)劃建議”全文，以濃墨重彩列出了推動農(nóng)村(及農(nóng)民和農(nóng)業(yè))經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針，包括大力推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、實施脫貧攻堅工程諸要項；其并詳細(xì)說明，農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，并堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村等。

長期以來，農(nóng)村一直是大陸經(jīng)濟(jì)最薄弱的環(huán)節(jié)，也是貧窮人口集中處所。近年大陸政府積極采取幫扶農(nóng)村舉措，以期縮短城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距，迄今已有一定成果。譬如，去年農(nóng)村居民人均可支配收入實際年增率達(dá)7.5%，顯著超過城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的實際年增6.6%，也高于去年大陸GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)之年增率6.9%；這表示農(nóng)村正以較快速度脫貧求富。

但若以絕對數(shù)字來看，當(dāng)前大陸城鄉(xiāng)居民收入仍有懸殊落差；即去年城鎮(zhèn)居民人均收入達(dá)3.1萬元，農(nóng)村居民人均收入只有1.1萬元，而不分城鄉(xiāng)的全國居民人均收入則為2.2萬元。相較之下，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村居民人均收入僅為城鎮(zhèn)居民的1/3多一些，也只是全國平均數(shù)的一半。

如此的對比顯示，大陸農(nóng)村“奔小康”，還有很大的努力空間。而由于大陸政府已設(shè)定5年期限，要達(dá)成全面小康目標(biāo)，時間很緊迫，所以農(nóng)村居民收入勢必要加速提升，以免耽誤全面小康之達(dá)標(biāo)；這就需要政府祭出有力的政策性手段，來帶動并力挺“農(nóng)村創(chuàng)富”活動。

那么，大陸政府該從何處下手，才能切中要害呢？我們觀察到，“土地財富”最能迅速創(chuàng)造農(nóng)村新財源，并通過農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)機(jī)制，而普遍惠及農(nóng)村居民(主體是農(nóng)民)。具體地說，就是在守住“全國18億畝基本農(nóng)田”底線前提下，盡量開放農(nóng)村土地投入工商用途，以吸引城鎮(zhèn)資本流入農(nóng)村。一旦有大量資本流入，農(nóng)村當(dāng)然能加速致富。

大陸農(nóng)村土地是“集體所有制”，土地種類主要是農(nóng)民承包耕作的農(nóng)地，及農(nóng)民蓋房居住的“宅基地”；近年大陸政府漸次推動農(nóng)村土地“確權(quán)”，即確認(rèn)個別農(nóng)民的農(nóng)地承包權(quán)及宅基地使用權(quán)，并分別發(fā)給權(quán)利證書，然后，允許農(nóng)民憑該權(quán)利證書，作抵押貸款，或流轉(zhuǎn)地權(quán)，但流轉(zhuǎn)對象之土地用途，仍限于農(nóng)用；這樣就把工商資本排除在外。

為加速農(nóng)村創(chuàng)富，大陸政府不妨授權(quán)各地農(nóng)村集體的領(lǐng)導(dǎo)層(村委會)，在不減損基本農(nóng)田數(shù)量前提下，得以統(tǒng)籌劃出部分地塊，以較高價碼標(biāo)售使用權(quán)給工商經(jīng)營者；此種地權(quán)標(biāo)售收入，應(yīng)合理分配給全村居民。而為了追求標(biāo)售收入最大化，農(nóng)村集體領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)與鄰近“城鎮(zhèn)化”地區(qū)充分協(xié)調(diào)與結(jié)合，最好能讓備售工商用地，與鄰近新興城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃相配套，以提高其“含金量”。

其次，應(yīng)責(zé)成農(nóng)村集體領(lǐng)導(dǎo)層強(qiáng)化“整體產(chǎn)業(yè)意識”，以免其只有農(nóng)業(yè)思維。果能如此，則該領(lǐng)導(dǎo)層理當(dāng)致力吸引當(dāng)紅的城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)，下鄉(xiāng)進(jìn)駐，以創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會及優(yōu)化村民生活。至于積極引進(jìn)與農(nóng)業(yè)密切相關(guān)之生物科技、精致農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精加工等行業(yè)，自不在話下。

而農(nóng)村創(chuàng)富的突破性進(jìn)展，也頗有助于今年大陸政府“化解房地產(chǎn)庫存”之重要工作。因當(dāng)前房地產(chǎn)庫存最嚴(yán)重的地方，是三線城市(一般地級市)和四線城市(一般縣級市)；這兩種城市的草根氣息相對濃厚，其房地產(chǎn)庫存之去化，頗倚賴轄內(nèi)農(nóng)業(yè)地帶居民的進(jìn)城買房。

農(nóng)村居民進(jìn)城買房能力高低，事關(guān)房地產(chǎn)庫存化解之成敗。由此看來，大陸政府應(yīng)力挺農(nóng)村創(chuàng)富，以借此提高房地產(chǎn)的“剛性需求”。而農(nóng)村創(chuàng)富之突破性辦法，在于農(nóng)村土地使用方式松綁。總而言之，充分開發(fā)農(nóng)村土地財富，既有助于城鎮(zhèn)房地產(chǎn)庫存問題之解決，亦有利于全面小康社會建設(shè)之達(dá)標(biāo)，值得大陸政府參酌及采行。

近日，據(jù)臺灣媒體報道，今年前5個月大陸赴臺游客大減，赴臺游客較去年減少超32萬人次。業(yè)界預(yù)估，未來赴臺的陸客“只會少不會多”。

觀光業(yè)怨聲載道

臺“交通部觀光局”近日公布來臺旅客人數(shù)統(tǒng)計，去年5月蔡英文上臺至今年4月，赴臺陸客人數(shù)為287.4萬人次，較同期大減145.6萬人次。另有臺灣媒體報道稱，2016年赴臺陸客總數(shù)約351.2萬人次，比2015年減少67.2萬人次。業(yè)者預(yù)估今年將下跌120萬至150萬人次，或許可維持在200萬人次以上，明年可能就是200萬人次保衛(wèi)戰(zhàn)了。

從部分景區(qū)的觀光人數(shù)來看，日月潭2016年游客數(shù)為372萬人次，比2015年少近80萬人次。日月潭景區(qū)附近一間酒店的工作人員鄭女士說：“我們以前大概接待的一半是大陸游客，但現(xiàn)在也就兩成左右。”此外，阿里山、野柳公園等也都因陸客人潮的退卻而變得空蕩蕩。

“已經(jīng)快要活不下去了。”“蔡英文不要‘九二共識’，我們要！”面對陸客的大幅減少，臺灣旅游業(yè)者表達(dá)了對蔡英文當(dāng)局兩岸政策的不滿。

今年6月13日，臺灣游覽業(yè)者因不滿臺當(dāng)局的錯誤政策讓游覽車業(yè)面臨雪崩式瓦解，駕駛90輛游覽車開往蔡英文辦公室、臺交通部門和臺北車站等處表達(dá)抗議與不滿，造成交通癱瘓。

去年9月12日，由島內(nèi)旅游從業(yè)者組成的“百萬觀光產(chǎn)業(yè)自救會”，發(fā)動300輛游覽車、2萬人展開大游行，要求臺當(dāng)局正視產(chǎn)業(yè)困境。這也是臺灣觀光產(chǎn)業(yè)界史上首次走上街頭。

經(jīng)營者損失慘重

“陸客團(tuán)銳減，加上‘一例一休’使?fàn)I運(yùn)成本增加，新北市待售游覽車近2000輛。全臺大約待售游覽車已達(dá)3000輛到4000輛，售價僅為原價1/4。”談及陸客減少對臺灣旅游業(yè)的沖擊，新北市游覽車公會理事長馬景仲這樣表示。

受沖擊的不止是游覽車公司和司機(jī)。臺灣《經(jīng)濟(jì)日報》引用業(yè)內(nèi)人士的分析稱，今年陸客繼續(xù)減少，臺灣全年觀光收入損失可能會達(dá)到743.3億元（新臺幣，下同），對航空、飯店、游覽車、旅行社、民宿等產(chǎn)業(yè)將造成嚴(yán)重沖擊。

臺灣觀光精品產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長張國榮表示，從去年底至今，關(guān)門歇業(yè)及整合縮小規(guī)模的購物店已經(jīng)超過1/3，從大型珊瑚店、珠寶店、鐘表店，到中小型的茶葉店、伴手禮店，全都躲不掉。

“以前船長的月薪最高可以到10萬元，現(xiàn)在能賺到二三萬就偷著笑了。”一名日月潭“綠湖班船”渡輪的工作人員表示，以前一到節(jié)假日，很多渡輪不僅擠滿游客，而且因為班次太過頻繁常常靠不了岸，只能在碼頭徘徊。但現(xiàn)在渡輪上有很多空座位，班次也減少許多。

此外，陸客赴臺人數(shù)減少，也連帶讓兩岸直航海運(yùn)和空運(yùn)旅客市場都持續(xù)萎縮。

今年5月，兩岸之間的客運(yùn)航班數(shù)為5493架次，比去年同期減少近1000架次。兩岸直航海運(yùn)旅客人次也較去年同期減少7%。

“新南向”于事無補(bǔ)

“大家會發(fā)現(xiàn)在西門町的量販店，出現(xiàn)了很多韓國游客來采購牙膏和奶茶；在捷運(yùn)（地鐵）上也看到許多的穆斯林旅客按圖索驥找尋餐廳。許多旅游景點比以往出現(xiàn)更多的東南亞旅客拿著自拍棒（自拍桿）在拍照。”不久前，蔡英文在個人臉譜上推送了這樣一條消息。

面對陸客大幅減少影響臺灣觀光業(yè)的情況，臺當(dāng)局不是力求改善兩岸關(guān)系，而是期望通過增加世界其他國家和地區(qū)的游客，尤其是挖掘東南亞市場來彌補(bǔ)原來的窟窿。從去年9月開始，為響應(yīng)“新南向”政策，臺灣“觀光局”就不斷在東南亞國家舉辦推廣活動，推動建設(shè)穆斯林祈禱室、清真餐廳、東南亞風(fēng)味餐廳，開展旅游業(yè)者的東南亞語言文化培訓(xùn)等。

不過，對于這樣的做法，島內(nèi)業(yè)者認(rèn)為不過是“杯水車薪”。依據(jù)臺灣交通主管部門的最新統(tǒng)計，以今年5月為例，與4月份相比，雖然菲律賓、越南、泰國游客都在增長，其中越南旅客甚至增長99%，但加在一起的總數(shù)也只有5萬多人次，根本補(bǔ)不了當(dāng)月陸客減少12萬多人次的大缺口。

人數(shù)補(bǔ)不足是一方面，更重要的是其他國家和地區(qū)的旅客消費(fèi)力與陸客相差甚遠(yuǎn)。臺“觀光局”統(tǒng)計顯示，這一年來東南亞旅客增加了約30萬人次，以平均每人每日消費(fèi)5000多元、平均停留5天來計算，這一年增加了77.3億元的觀光收入。相比之下，由于陸客停留時間更長、消費(fèi)力更旺，以平均每人每日消費(fèi)6925.2元、平均停留7天來計算，這一年陸客減少了145.6萬人次，損失達(dá)700多億元。兩兩相抵仍然損失了600多億元。

難怪臺灣網(wǎng)友諷刺，蔡英文“有夢最美”。（柴逸扉）

盛夏時節(jié)，位于湖南郴州市棲鳳渡鎮(zhèn)河頭村的蓮山莊園里，滿池的荷花與遍野的玫瑰競相綻放，獨具特色的臺灣少數(shù)民族歌舞表演、地道的臺灣生態(tài)美食，吸引眾多游客紛至沓來。

“臺灣風(fēng)情精致農(nóng)業(yè)與大陸鄉(xiāng)村旅游融合，取得了意想不到的效果。”已定居郴州多年的臺胞曹顯鴻介紹說，在2015年9月興建蓮山莊園之初，河頭村道路狹窄路況差，村莊破爛蕭條，村民也大多為留守的婦孺。如今，這個偏僻落后的村莊已成為四季花果飄香的“夢想莊園”。

今年44歲的曹顯鴻籍貫是臺灣新北市，蓮山莊園是其投資上億元人民幣，并將臺灣少數(shù)民族傳統(tǒng)文化特別是飲食、歌舞文化以及臺灣生態(tài)農(nóng)業(yè)與精致農(nóng)業(yè)融入莊園建設(shè)之中，而打造的臺灣風(fēng)情農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

“大陸農(nóng)業(yè)正面臨從傳統(tǒng)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，進(jìn)入發(fā)展黃金時期，而臺灣休閑農(nóng)業(yè)已發(fā)展近30年。”曹顯鴻說，大陸很多鄉(xiāng)村自然環(huán)境優(yōu)美，山清水秀土壤肥沃，適宜休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2016年8月，蓮山莊園開始運(yùn)營，流轉(zhuǎn)土地近3000畝，設(shè)有精品花卉苗木觀賞區(qū)、生態(tài)蔬菜種植區(qū)、綠島嬉水游樂區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)事體驗區(qū)等，主打鄉(xiāng)村休閑旅游。

如今，莊園被評為湖南省五星級農(nóng)業(yè)休閑山莊、五星級鄉(xiāng)村休閑旅游點，并通過就業(yè)、帶動當(dāng)?shù)卮迕駨氖路N植產(chǎn)業(yè)，加快脫貧致富的步伐。

為讓更多臺灣青年到大陸生活交流，尋找人生發(fā)展的機(jī)遇，2016年底，曹顯鴻與臺灣少數(shù)民族議事聯(lián)盟合作共建，為臺灣少數(shù)民族在大陸創(chuàng)業(yè)就業(yè)開辟了一條新路徑。

“開業(yè)兩個月，營業(yè)額也處于平穩(wěn)上漲之中。”臺灣少數(shù)民族特色風(fēng)味餐廳“寶鼎香”總經(jīng)理根瑋晨說，餐廳的團(tuán)隊有10人，年齡最大的58歲，最小的28歲，莊園為他們提供了良好的機(jī)會和平臺。

行走于“寶鼎香”之中，半個足球場大的房間內(nèi)，小橋、流水、人家盡在其中，四周充滿花卉的氣息，僅十余張餐桌坐落于精心修建的植株之間。正中的舞臺上，游客與樂舞專家互動，演繹著臺灣少數(shù)民族風(fēng)情的歌舞。

“我們計劃將這種模式做成熟后，就向湖南其他市場拓展。”根瑋晨表示，湖南的消費(fèi)與生活習(xí)性與臺灣很相似，適合臺灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

架起臺灣青年來大陸創(chuàng)業(yè)就業(yè)的橋梁，是曹顯鴻一直努力的方向。在自己投資引進(jìn)收益緩慢的農(nóng)業(yè)項目之后，曹顯鴻打算將莊園內(nèi)收益回報快、成本低的投資機(jī)遇交給充滿活力的臺灣青年。

“莊園的二三期建設(shè)，我已經(jīng)準(zhǔn)備把臺灣文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、特色物產(chǎn)銷售等引進(jìn)來。”曹顯鴻說，到2020年建成后，莊園預(yù)計每年產(chǎn)值達(dá)到8000萬元人民幣，將為臺灣青年提供更多創(chuàng)業(yè)就業(yè)的平臺。（中新社郴州電 作者 付敬懿 徐志雄）

最新調(diào)查報告《2016年度中國游客出境旅游消費(fèi)趨勢》顯示，中國旅行者的消費(fèi)訴求正在向以體驗為主的休閑深度游轉(zhuǎn)型；其中，北上廣(北京、上海和廣州)的出境游人次領(lǐng)跑，二三線城市蘊(yùn)藏巨大潛力。

全球旅行網(wǎng)站TripAdvisor(貓途鷹)等14日共同發(fā)布的該報告稱，2016年中國再次成為全球最大客源國，中國游客的身影愈加頻繁地出現(xiàn)在世界上越來越多的角落。來自北京、上海和廣州的用戶對境外目的地相關(guān)頁面的訪問量最大，其次是成都、南京、杭州、深圳、鄭州、武漢和濟(jì)南。

資料圖為中國出境游客在掛有中國國徽的車廂前合影留念。中新社記者 蔣雪林 攝

另外，從境外目的地相關(guān)頁面訪問量的年增長率來看，除以上城市之外，南昌、合肥、昆明、長沙、重慶等城市在2016年表現(xiàn)出巨大的潛力。隨著城鎮(zhèn)化的加速及中國居民護(hù)照持有率的不斷提升，以及海外直航的開通加速，二三線城市的出境游市場及消費(fèi)實力將日益凸顯。

2016年最受中國出境游客關(guān)注的目的地前十名包括：泰國、日本、美國、印度尼西亞、意大利、法國、越南、英國、馬來西亞及西班牙。2016年是“中美旅游年”，美國作為旅游目的地，雖相對距離較遠(yuǎn)、消費(fèi)較高，但也獲得了高度關(guān)注，僅次于泰國和日本。

此外，中國游客在境外消費(fèi)額最多的商戶集中在機(jī)場免稅店、大型百貨公司和奢侈品店。

在過去的一年里，受中國游客關(guān)注度增長最多的熱門目的地城市中，絕大部分都是適宜度假的海島或海邊城市。從日常的繁忙生活中尋得一段時間的放松、享受度假的愉悅成為越來越多中國游客的首要旅行目的。

46%的中國受訪者表示，他們選擇上一次旅行的目的地的主要原因是希望體驗當(dāng)?shù)靥貏e的文化。隨著旅行經(jīng)驗的日漸豐富，越來越多的中國旅行者更加期待深入體驗當(dāng)?shù)氐纳詈酮毺匚幕?，而不是走馬觀花。(中新社北京6月14日電 記者 閆曉虹)

陸客赴臺人數(shù)大減，加上“一例一休”嚴(yán)重沖擊島內(nèi)觀光產(chǎn)業(yè)，旅館、旅行社、導(dǎo)游、游覽車等業(yè)者發(fā)起“百萬觀光產(chǎn)業(yè)自救會”大游行活動。（圖片來源：臺灣“中時電子報”）

據(jù)臺灣《中國時報》報道，臺當(dāng)局勞動部門研擬領(lǐng)隊導(dǎo)游納責(zé)任制工時，旅行業(yè)有條件贊成，要求必須讓在海外連續(xù)工作的他們回臺后獲得一定比例的休假，而不是馬上投入工作，這樣勞資雙方才能彈性調(diào)配，而不是硬性規(guī)定到大家都沒飯吃。

有著20多年領(lǐng)隊經(jīng)驗的林森木認(rèn)為，導(dǎo)游是旅游質(zhì)量的一環(huán)，隨時都要待命，客人一有狀況必須馬上處理。依照現(xiàn)行7休1制度，一天工時含加班上限12小時，根本無法好好服務(wù)游客，這樣搞下去恐怕出現(xiàn)旅行社倒閉潮，更無助于臺灣把觀光做強(qiáng)的目標(biāo)。

他說，勞動部門曾函示放寬最長可連續(xù)上班12天，但有些長程團(tuán)到16天，難道過程要找其他領(lǐng)隊、導(dǎo)游代替嗎？這些多出的人事成本，恐怕會轉(zhuǎn)嫁消費(fèi)者，甚至衍生旅游糾紛。

專門帶海外旅行團(tuán)的石姓導(dǎo)游認(rèn)為，旅游業(yè)工作本來就比較偏向責(zé)任制，畢竟上班時間若朝九晚五一定會影響送件、服務(wù)客人的時間，更不用說帶海外團(tuán)的導(dǎo)游和領(lǐng)隊。有時一次出團(tuán)就是十幾天，怎么可能為了符合法令安排2個人力同時隨團(tuán)？若是能改為責(zé)任制，時間就能彈性調(diào)配。

品冠旅游陳姓導(dǎo)游說，旅行社中除了內(nèi)勤負(fù)責(zé)代辦各項業(yè)務(wù)的人員，要導(dǎo)游和領(lǐng)隊符合“一例一休”本來就很不合邏輯。例如他任職的旅行社有很多海島國家的團(tuán)要帶，一次就是7天、10天，要怎么“一例一休”。

臺南市觀光導(dǎo)游協(xié)會理事長李航表示，如果依照“一例一休”制度旅行社出團(tuán)到歐美不就得派2個領(lǐng)隊，而且2個領(lǐng)隊還要同時出團(tuán)，等于前半行程讓1個領(lǐng)隊充當(dāng)游客，半后段再換另1個領(lǐng)隊充當(dāng)游客，這不是大笑話嗎？在這種制度下領(lǐng)隊收入一定會減半，這對雇主和領(lǐng)隊、導(dǎo)游都不是好事，若改成4周變形工時，勞資雙方就不會產(chǎn)生沖突。

專業(yè)領(lǐng)隊王文華說，觀光有關(guān)的旅館、餐飲業(yè)、娛樂業(yè)等各行業(yè)，都已經(jīng)適用四周變形工時，唯獨旅行業(yè)仍適用兩周彈性工時。其實旅行業(yè)已被重新歸屬為“支持服務(wù)業(yè)”，勞動部門應(yīng)該與時俱進(jìn)，重新正視這個問題。

導(dǎo)游柯淑媛指出，目前領(lǐng)隊及導(dǎo)游本來就是責(zé)任制，當(dāng)領(lǐng)團(tuán)出游或帶隊導(dǎo)覽時，很難時間一到就立馬停止工作。自從臺當(dāng)局實施“一例一休”后，對原本競爭激烈的旅游業(yè)更是雪上加霜，不僅旅游的服務(wù)質(zhì)量降低，也間接影響消費(fèi)者的旅游權(quán)益，可說是“未蒙其利先受其害”。（中國臺灣網(wǎng)7月16日訊  盧佳靜）

22日，記者從福州市公安局獲悉，該局出入境管理部門再推便民服務(wù)新舉措----福建省內(nèi)居民赴臺旅游再次簽注實現(xiàn)立等可取，全流程辦理只需要2分鐘。

為進(jìn)一步滿足群眾辦證需求，經(jīng)上級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，福州在前期推出赴港澳旅游再次簽注自助辦理立等可取的基礎(chǔ)上，又試點推出赴臺旅游再次簽注自助辦理立等可取業(yè)務(wù)。

據(jù)了解，福建省內(nèi)居民(不含登記備案的國家工作人員)只需持有效卡式大陸居民往來臺灣通行證，即可在自助辦證機(jī)上辦理赴臺旅游再次簽注，即辦即拿、立等可取，無需返回戶籍地辦理。

過去，持電子往來臺灣通行證辦理再次旅游簽注需要6個工作日的時間，現(xiàn)在全流程辦理只需要2分鐘左右的時間。福州市市民服務(wù)中心出入境辦理大廳和福清市公安局相關(guān)設(shè)備已經(jīng)調(diào)試完畢，即日起，率先在全市推出此項便民服務(wù)。

福州市市民服務(wù)中心“24小時便民自助區(qū)”、福清市公安局出入境24小時自助受理服務(wù)中心、福清火車站港澳臺旅游24小時自助簽注受理點均可365天、24小時全天候自助辦理赴港澳臺再次簽注，并實現(xiàn)立等可取。

據(jù)了解，目前福州市公安局出入境管理處正在籌備推進(jìn)赴港澳臺旅游再次簽注立等可取便民舉措在全市各縣(市)區(qū)全面推開。(記者 林玲)