唐永紅：習(xí)特會(huì)為何不談臺(tái)灣

兩岸關(guān)系和平發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心經(jīng)濟(jì)平臺(tái)執(zhí)行長(zhǎng)暨廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)唐永紅教授。（中評(píng)社資料圖）

 

日前在美國(guó)佛羅里達(dá)州棕櫚灘舉行的"習(xí)特會(huì)"沒有公開提及臺(tái)灣問題，蔡政府對(duì)美臺(tái)關(guān)系"零意外"表示歡迎。兩岸關(guān)系和平發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心經(jīng)濟(jì)平臺(tái)執(zhí)行長(zhǎng)暨廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)唐永紅教授接受中評(píng)社記者采訪時(shí)指出，中美之間有很多議題需要談，在臺(tái)灣問題上，雙方已經(jīng)有了基本的共識(shí)，首腦會(huì)晤不會(huì)具體討論臺(tái)灣問題，表面上似乎符合臺(tái)當(dāng)局的期待，但是并不意味著美臺(tái)關(guān)系、兩岸關(guān)系會(huì)按照臺(tái)灣期望的方向發(fā)展。

 

"蔡政府唯一期望的就是這次習(xí)特會(huì)上，特朗普不要對(duì)臺(tái)灣表示任何態(tài)度。他們所說(shuō)的'零意外'就是這次中美首腦會(huì)晤沒有具體討論臺(tái)海問題。中美首腦會(huì)晤前，臺(tái)灣當(dāng)局很擔(dān)心臺(tái)灣會(huì)被美國(guó)當(dāng)做棋子賣掉，現(xiàn)在的情況看起來(lái)符合他們的愿望。"

 

唐永紅對(duì)中評(píng)社表示，雙方首腦能夠會(huì)晤，前提條件就是對(duì)一中有原則性共識(shí)。

 

"這次兩國(guó)首腦會(huì)晤，旨在高屋建瓴地協(xié)商確定雙邊關(guān)系發(fā)展、國(guó)際安全與全球發(fā)展的總體方向與框架。具體問題就留待以后建立相關(guān)機(jī)制來(lái)處理。"唐永紅認(rèn)為，雙方?jīng)]有再具體討論臺(tái)灣問題，也未發(fā)表共同聲明，是因?yàn)殡p方已有原則性共識(shí)，而具體的臺(tái)灣問題也并非兩國(guó)首腦會(huì)晤當(dāng)務(wù)之急。

 

外交部長(zhǎng)王毅在介紹會(huì)晤情況時(shí)表示，中美雙方同意共同努力,擴(kuò)大互利合作領(lǐng)域,并在相互尊重的基礎(chǔ)上管控分歧。中方重申了在臺(tái)灣、涉藏問題上的原則立場(chǎng)，希望美方在中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)和一個(gè)中國(guó)政策基礎(chǔ)上予以妥善處理,防止中美關(guān)系受到干擾。

 

唐永紅對(duì)中評(píng)社表示，中國(guó)在與自己的邦交國(guó)會(huì)談的時(shí)候，一定會(huì)提出自己的一中原則主張的，這是慣例。"一方面是考慮到一些邦交國(guó)內(nèi)部存在一些不確定性因素，另外也是考慮到臺(tái)灣方面經(jīng)常喜歡見縫插針。"

 

臺(tái)灣問題上中美已有共識(shí)

 

唐永紅對(duì)中評(píng)社說(shuō)，習(xí)特會(huì)之前臺(tái)灣當(dāng)局一直很擔(dān)心，特朗普是商人，會(huì)不會(huì)把臺(tái)灣當(dāng)做棋子做交易，現(xiàn)在看來(lái)兩國(guó)元首沒有具體討論臺(tái)灣議題，也沒有發(fā)表共同聲明。只有王毅外長(zhǎng)在吹風(fēng)會(huì)上提到了一中政策。

 

"現(xiàn)有的信息還無(wú)法讓我們具體了解到，中美首腦會(huì)晤在臺(tái)灣問題上到底有沒有更多的討論。"唐永紅表示，即便沒有更多的討論，中國(guó)的所有邦交國(guó)，包括美國(guó)，與中國(guó)建立外交關(guān)系的基礎(chǔ)以及雙邊關(guān)系維系與發(fā)展的基礎(chǔ)都是一中原則。

 

唐永紅對(duì)中評(píng)社表示，特朗普是商人出生，商人更加明白原則性問題、底線問題是雙方進(jìn)行談判的條件，而非談判的目標(biāo)。在會(huì)晤之前，兩國(guó)元首已經(jīng)通過電話就一中問題達(dá)成了原則性共識(shí)，這次沒有討論臺(tái)灣問題也是可以預(yù)知的。

 

"中國(guó)大陸在雙邊關(guān)系談判中，盡管不一定會(huì)討論臺(tái)灣問題，但是一定會(huì)重申一中原則，因?yàn)檫@一原則不僅涉及到臺(tái)灣，還涉及到很多相關(guān)的問題。無(wú)論如何，大陸都會(huì)主動(dòng)提'一中原則'，但對(duì)方有沒有接，有沒有發(fā)表共同宣言，是另外一回事。"

 

唐永紅對(duì)中評(píng)社表示，中美之間沒有太多地討論臺(tái)灣問題，也是合理的：雙方元首討論的議題是雙邊關(guān)系、區(qū)域安全、全球發(fā)展等高層次的議題，具體方面的問題可以留待日后討論。

 

"這次首腦會(huì)晤沒有對(duì)臺(tái)灣問題進(jìn)行更多的討論，也可以解讀為雙方之前對(duì)'一中原則'是有共識(shí)的。再說(shuō)，臺(tái)灣問題在當(dāng)前是可控的，不是雙方需要在戰(zhàn)略層面思考的雙邊關(guān)系、區(qū)域安全、全球發(fā)展的重要議題，因此不是中美兩國(guó)首腦當(dāng)前特別需要去討論的議題。"

 

美臺(tái)關(guān)系"零意外"是假議題

 

唐永紅對(duì)中評(píng)社說(shuō)，蔡當(dāng)局說(shuō)臺(tái)灣沒有被當(dāng)棋子交易，這是蔡當(dāng)局自己的解讀。民進(jìn)黨當(dāng)局一直以兩岸兩國(guó)來(lái)定位兩岸關(guān)系，中美之間就"一中原則"達(dá)成一致，于特朗普而言就是一種交易，于臺(tái)灣當(dāng)局而言就是被當(dāng)旗子賣掉了。

 

"特朗普接受了一中原則，沒有承認(rèn)臺(tái)灣是主權(quán)獨(dú)立的國(guó)家，這跟蔡英文當(dāng)局的要求相去甚遠(yuǎn)。從這個(gè)意義上說(shuō)，特朗普能夠回到一中，已經(jīng)把民進(jìn)黨當(dāng)局賣掉了。但是大陸不會(huì)這樣理解這個(gè)問題，對(duì)大陸來(lái)說(shuō)，在領(lǐng)土層面，臺(tái)灣就是中國(guó)的一部分，中國(guó)不會(huì)拿自己的一部分去和美國(guó)做交易。"

 

唐永紅認(rèn)為，"交易"這種提法是民進(jìn)黨當(dāng)局按照"兩岸是兩國(guó)"來(lái)思考兩岸關(guān)系，因此擔(dān)心臺(tái)灣會(huì)不會(huì)被美國(guó)賣掉，但是站在中國(guó)大陸的立場(chǎng)上，中國(guó)大陸并不認(rèn)為，中美之間可以拿臺(tái)灣作為棋子來(lái)做交易。

 

美國(guó)的一中政策是尋求自身利益最大化

 

唐永紅對(duì)中評(píng)社說(shuō)，美國(guó)的一中政策是開放的。美國(guó)在領(lǐng)土和主權(quán)層面，大體同意中國(guó)大陸的要求?，F(xiàn)在兩岸是分治的狀態(tài)，美國(guó)已經(jīng)承認(rèn)是中華人民共和國(guó)是唯一合法的代表，所謂的統(tǒng)一就是未來(lái)就是臺(tái)灣這個(gè)政權(quán)還是不是能夠存在以及兩岸如何解決政權(quán)之爭(zhēng)。

 

"這個(gè)問題上美國(guó)一直持開放觀點(diǎn)。美國(guó)一直堅(jiān)持認(rèn)為兩岸需要用和平方式來(lái)處理兩岸關(guān)系、處理兩岸之間的分歧。將來(lái)在雙方都愿意的情況下，對(duì)于臺(tái)灣可不可以獨(dú)立、臺(tái)灣的政權(quán)要不要存在，都要用和平方式來(lái)處理。這也是美國(guó)為尋求自身利益最大化創(chuàng)造的框架性條件。"

 

唐永紅對(duì)中評(píng)社表示，盡管美國(guó)在原則上尊重大陸的一中要求，但是他一定會(huì)利用開放性的政策主張?jiān)诿绹?guó)和臺(tái)灣、美國(guó)和大陸的雙邊關(guān)系中尋求自身的利益最大化，一定還會(huì)在美臺(tái)關(guān)系上有所作為，至于未來(lái)會(huì)采取什么行動(dòng)，要根據(jù)屆時(shí)特定的情況來(lái)決定。

 

"長(zhǎng)期存在的軍售，也是美國(guó)一貫的為了自身利益而采取的動(dòng)作。對(duì)臺(tái)軍售未來(lái)還會(huì)繼續(xù)存在，除非兩岸問題徹底解決了。"

 

"美國(guó)是一個(gè)看重現(xiàn)實(shí)利益的國(guó)家，它看重中國(guó)還是臺(tái)灣，是根據(jù)美國(guó)自己的利益決定的。特朗普也知道臺(tái)灣對(duì)美國(guó)的利用價(jià)值非常有限，而中美關(guān)系對(duì)美國(guó)的國(guó)家利益而言，是非常重要的一個(gè)關(guān)系。"

 

唐永紅分析說(shuō)，臺(tái)灣對(duì)美國(guó)重不重要，取決于不同的情景：

 

"如果美國(guó)很強(qiáng)大，中國(guó)大陸很弱小，美國(guó)不需要藉助臺(tái)灣來(lái)制衡中國(guó)大陸。如果美國(guó)很弱小，中國(guó)大陸很強(qiáng)大，臺(tái)灣對(duì)美國(guó)也沒有什么價(jià)值。如果中國(guó)的各方面力量都超過美國(guó)，美國(guó)因素在兩岸關(guān)系中已經(jīng)不起作用了，臺(tái)灣對(duì)美國(guó)也沒有用了。"

 

唐永紅說(shuō)，在現(xiàn)實(shí)中，美國(guó)雖然還是比中國(guó)強(qiáng)大，但是在衰落當(dāng)中，中國(guó)處在上升階段，跟美國(guó)有討價(jià)還價(jià)的能力，在這種情況下，臺(tái)灣能夠發(fā)揮作用的空間是非常有限的。臺(tái)灣在美國(guó)的外交戰(zhàn)略中，扮演的角色不值得一提。而當(dāng)前中美關(guān)系對(duì)于美國(guó)國(guó)家利益來(lái)說(shuō)是非常重要的。此外，美國(guó)處理區(qū)域安全、全球發(fā)展等問題的時(shí)候多需要跟中國(guó)大陸打交道，尋求合作。

 

唐永紅對(duì)中評(píng)社表示，民進(jìn)黨當(dāng)局一直希望中美關(guān)系能夠破局，以實(shí)現(xiàn)其所謂的國(guó)家正?；磁_(tái)獨(dú)的目標(biāo)。但這個(gè)希望的可能性在當(dāng)前的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局下實(shí)在渺茫。中美關(guān)系呈現(xiàn)的是斗而不破的競(jìng)合關(guān)系。這是中美這兩個(gè)大國(guó)理性選擇的結(jié)果。中評(píng)社香港4月14日電（記者 張爽）