臺“國史館”將檔案放上網(wǎng) 禁大陸人閱覽蔣檔遭批

臺灣“國史館”全新改版的檔案史料文物查詢系統(tǒng)5日起上線服務(wù)，第一批將開放“蔣中正總統(tǒng)檔案”，即一般所稱的“大溪檔案”5萬件文件上網(wǎng)，不過大陸和港澳地區(qū)人士無權(quán)申請閱覽檔案。

據(jù)臺灣《聯(lián)合報》4日報道，“國史館館長”吳密察3日透露，26萬件“蔣中正總統(tǒng)檔案”已于去年12月完成清查作業(yè)，今年1月，最后一批清查結(jié)果函請各機(jī)關(guān)解密以后，未來每個月月底將各有5萬件檔案上網(wǎng)，預(yù)計26萬件將在4月底完全上線。他說，除部分私人照片、書信因著作權(quán)等因素須到館閱覽外，其余均可上網(wǎng)供各界閱覽。不過，“國史館”也透露，蔣檔中有1300多件“黨務(wù)類”文件仍無法上網(wǎng)，民眾必須親自到館閱覽、抄錄或復(fù)制。

備受關(guān)注的史料調(diào)閱爭議成為焦點。臺灣“國史館”去年8月1日起開始推行“館藏檔案史料開放應(yīng)用要點”。依據(jù)這個“要點”，不具有臺灣公民身份的香港、澳門及中國大陸居民要閱覽“國史館”的檔案資料將受到限制，由于這是民進(jìn)黨執(zhí)政后采取的新措施，公告發(fā)布后立即引發(fā)政治聯(lián)想和爭議。吳密察在3日的記者會上多次提到，限制陸港澳人士到館調(diào)閱史料，是根據(jù)臺灣“政府信息公開法”第9條的規(guī)定，即“具有中華民國國籍，并在中華民國設(shè)籍之國民及其所設(shè)立之本國法人、團(tuán)體，得依本法規(guī)定申請政府機(jī)關(guān)提供政府信息”。至于已經(jīng)上網(wǎng)的數(shù)字文件，吳密察稱，“我們已經(jīng)向全世界進(jìn)行無國界的服務(wù)，計算機(jī)沒有特別分他是陸港澳還是美國人，因為服務(wù)已經(jīng)上網(wǎng)”。不過依據(jù)“開放要點”，“平等互惠之外國人”是可以到“國史館”查閱資料的。臺灣《旺報》4日稱，根據(jù)“法務(wù)部”的解釋，未具申請權(quán)的陸港澳人士，可依照所謂“平等互惠”的精神，經(jīng)由“請求”的方式申請，但進(jìn)行的方式采取“個案審酌，非通案性提供”。《自由時報》稱，陸港澳人士可上網(wǎng)閱覽，但依法不能到館申請抄錄。

世新大學(xué)通識中心教授李功勤認(rèn)為，限制陸港澳學(xué)者調(diào)閱史料，是一種具有針對性、目的性以及歧視性的做法，排除特定地區(qū)民眾使用信息或進(jìn)行學(xué)術(shù)研究，扼殺學(xué)術(shù)自由。國民黨“立委”林為洲稱，以兩蔣檔案而言，多數(shù)檔案已超過30年年限，既非一般“政府機(jī)密”，也已達(dá)到解密門檻，況且兩蔣都已過世，相關(guān)檔案根本不適用于“個人資料保護(hù)法”的限制。 國民黨“立委”陳學(xué)圣直言這是“逢中必反”，“國史館”的從嚴(yán)處理不免讓外界感到“過度政治化”。大陸國臺辦曾就此問題表示，“這件事情背后的政治因素，我想，大家應(yīng)該都看得很清楚”。而早在2016年8月，大陸國臺辦就發(fā)出新聞稿稱，大陸第二歷史檔案館一如既往，歡迎臺灣同胞來館查檔。

據(jù)悉，臺灣“國史館”館藏的史料檔案十分豐富，其收藏的蔣介石檔案被譽為研究抗戰(zhàn)史的“東方明珠”，也是“鎮(zhèn)館之寶”。內(nèi)容包括蔣介石針對重要決策、交辦事項親書的函電與諭令，還有“盧溝橋事變”、抗戰(zhàn)方略等文獻(xiàn)、各方往來的文電以及23萬張照片等。1949年，這批檔案全部由南京運往上海，并于同年5月與“中央銀行”的庫存黃金一起，以專艦運往臺灣。初期由臺灣銀行代管，后移往桃園大溪鎮(zhèn)頭寮賓館存放。1979年，再移存到臺北陽明山陽明書屋。1995年初，移交位于新店的“國史館”。這批蔣介石檔案，由于曾存放于桃園大溪鎮(zhèn)，因此被史學(xué)界稱為“大溪檔案”。據(jù)吳密察介紹，“蔣檔”共分11個系列，檔案總計31萬件，其中像“蔣氏宗譜”“家書”和“器物”等5個系列，因不涉及機(jī)密，資料已上網(wǎng)，甚至部分已出版成書;其余諸如“革命文獻(xiàn)”“特交文卷”“特交檔案”等6個系列，共計26萬件，即將開放。

檔案不乏敏感內(nèi)容。民視4日稱，蔣介石1949年1月寫給臺灣省主席陳誠的電報稱，“臺灣只是我國的托管地”，綠營據(jù)此宣稱“臺灣不屬于中華民國”。吳密察稱，當(dāng)時蔣介石還沒到臺灣，覺得陳誠提到的臺灣地位并不精準(zhǔn)，因此寫信告訴他不能這樣講。國臺辦此前強(qiáng)調(diào)，臺灣光復(fù)是包括臺灣同胞在內(nèi)的全體中華兒女贏得抗戰(zhàn)勝利的成果，沒有任何力量能把兩岸同胞分開。【環(huán)球時報駐臺北特約記者 陳明宇】