評(píng)論：對(duì)部分香港立法會(huì)議員惡意“拉布”說(shuō)不

一段時(shí)間以來(lái)，香港立法會(huì)“拉布”“剪布”的新聞?lì)l繁見諸媒體。乍一聽，仿佛香港的立法會(huì)議員們?cè)谕骖愃?ldquo;石頭、剪子、布”的游戲。要命的是，這種“游戲”還能左右香港許多重大基建工程的生死，以至于“剪布”成功讓人有劫后余生的感覺(jué)。究竟怎么回事，說(shuō)來(lái)話長(zhǎng)。

香港人所說(shuō)“拉布”，有拖延時(shí)間的意思，以此對(duì)應(yīng)英文Filibuster，指議員通過(guò)冗長(zhǎng)演說(shuō)、辯論等議事程序，延遲或阻撓其反對(duì)的議案通過(guò)，臺(tái)灣將之翻譯為“費(fèi)力把事拖”。不過(guò)，這個(gè)詞在臺(tái)灣并不常用，臺(tái)灣“立委”延宕議事的方式更直接更火爆，常常上演全武行搶占主席臺(tái)，潑水、吃文件、鎖門、搶表決器等手段也很好使。香港“拉布”相對(duì)斯文，或天馬行空冗長(zhǎng)發(fā)言，或針對(duì)法例草案提出上千條修訂，或反復(fù)點(diǎn)算人數(shù)。

斯文也好，火爆也罷，后果都是影響政府施政、損害經(jīng)濟(jì)民生。近年來(lái)，香港立法會(huì)惡意“拉布”成風(fēng)，議事停擺，導(dǎo)致政府多項(xiàng)民生、經(jīng)濟(jì)、科技重大項(xiàng)目遲遲無(wú)法上馬。政府預(yù)算案，港珠澳大橋工程、廣深港高鐵香港段追加撥款案，屢遭泛民議員惡意“拉布”阻撓，都是在最后關(guān)頭才“剪布”通過(guò)，險(xiǎn)些出現(xiàn)政府“斷糧”和工程“爛尾”的危機(jī)。反對(duì)派議員以一己之私凌駕于公眾利益之上，把經(jīng)濟(jì)、民生議題“泛政治化”作為政治斗爭(zhēng)工具，以“拉布”為手段千方百計(jì)阻撓政府施政、拉低政府政績(jī)，以期打擊特區(qū)政府威信和特首的認(rèn)受性，達(dá)到其政治目的。最終受損的，是香港的民生福祉、發(fā)展機(jī)遇。

“拉布”也好，“剪布”也罷，最終受傷的還是香港的民主機(jī)制、問(wèn)政環(huán)境。民主的基本原則是少數(shù)服從多數(shù)，可是在香港泛政治化的大背景下，立法機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀是“多數(shù)服從少數(shù)，少數(shù)杯葛一切”。一些偏激人士靠“博出位”的方式進(jìn)入立法機(jī)構(gòu)后，不顧公眾利益，純粹為了反對(duì)而反對(duì)，故意制造話題吸引眼球，嚴(yán)重排擠了立法機(jī)構(gòu)理性問(wèn)政的空間，議場(chǎng)成了秀場(chǎng)，“拉布秀”成了例牌演出。立法機(jī)構(gòu)內(nèi)“拉布”和“剪布”的反復(fù)博弈，經(jīng)由媒體放大，使公眾關(guān)注程序議題多于實(shí)體正義，導(dǎo)致社會(huì)長(zhǎng)期“失焦”，對(duì)香港的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有百害而無(wú)一利。

水能載舟，亦能覆舟。高鐵撥款案通過(guò)后，香港中華總商會(huì)發(fā)表聲明表示歡迎，并指出“議而不決”過(guò)去已令香港不進(jìn)則退付出了沉重代價(jià)，實(shí)不能任由情況進(jìn)一步惡化，還望反對(duì)派能夠知所行止。

日前，香港工聯(lián)會(huì)也呼吁市民在未來(lái)立法會(huì)選舉時(shí)作出正確選擇，用選票掃走“拉布”。對(duì)惡意“拉布”說(shuō)不，香港市民也當(dāng)知所行止！(王堯)