首批試點省市落地 電商下鄉(xiāng)獲“供給側”破局

在各大電商爭相下沉農村市場時，農村電商迎來了政策利好。昨日，農業(yè)部辦公廳印發(fā)了《農業(yè)電子商務試點方案》（以下簡稱“方案”），將在包括北京、河北等在內的10?。▍^(qū)、市）開展農業(yè)電子商務試點，并將依據不同地區(qū)特點分別從鮮活農產品、農業(yè)生產資料、休閑農業(yè)三大方面試點。農村電商雖然已成為熱詞，但如何將不同的政策打通落地，解決農產品標準化問題，成為擺在一道道利好政策面前的考驗。

分類試點

繼跨境電商綜合試驗區(qū)落地之后，電商未來發(fā)展趨勢的另一主角農村電商也迎來政府指引。

農業(yè)部發(fā)布的試點方案顯示，本次試點按地區(qū)特點進行了分類。其中，北京、河北、吉林、湖南等7省（區(qū)、市）重點在鮮活農產品電子商務方面開展試點，吉林、黑龍江、江蘇、湖南等4省重點在農業(yè)生產資料電子商務方面開展試點，北京、海南在休閑農業(yè)電子商務方面開展試點。

根據規(guī)劃，鮮活農產品主要進行“基地+城市社區(qū)”直配模式、“批發(fā)市場+宅配”模式、鮮活農產品電商標準體系和鮮活農產品質量安全追溯及監(jiān)管體系進行試點；農業(yè)生產資料方面主要進行農資網上銷售平臺、農資電商服務體系、農資電商監(jiān)管體系試點；休閑農業(yè)則進行休閑農業(yè)電商平臺的試點。

先天不足

互聯網的無界性打破了時間和信息距離，讓電商企業(yè)看到了農村市場的巨大空間，但農村市場并非只靠一根網線就能掘金。在基礎設施匱乏的農村市場面前，留給電商企業(yè)的是物流、人才等巨大難題。頻頻出臺的利好政策，成為解決這些問題的催化劑。

目前，阿里巴巴、京東、蘇寧等企業(yè)已經紛紛涉足農村電商。但北京商報記者注意到，目前開設業(yè)務的多是個別企業(yè)與政府的合作地區(qū)，即便是合作地區(qū)，推出的也僅為個別特色商品。

“順利打通農村電商上行、下行通道是農村電商正常運營的先決條件”，在味道網創(chuàng)始人胡立善看來，做好農村電商并不容易。北京商報記者此前在陜西省延安市走訪時看到，工業(yè)品下鄉(xiāng)和農產品進城均面臨物流和人才方面的困境。

農業(yè)部發(fā)布的試點方案中提及，我國農業(yè)電子商務發(fā)展仍處在初級階段，物流配送、產品標準、質量管理、誠信體系、盈利模式等方面存在的問題仍是制約農業(yè)電子商務發(fā)展的瓶頸和障礙。

政策執(zhí)行是難點

在農業(yè)部推出試點方案之前，去年國務院辦公廳已發(fā)布了《關于促進農村電子商務加快發(fā)展的指導意見》。商務部國際貿易經濟合作研究院洪勇博士表示，目前包括農業(yè)部、商務部等多個部門都建立了信息系統(tǒng)，在互聯網思維下，農村電商試點還需打通各環(huán)節(jié)信息。

阿里巴巴集團副總裁、農村淘寶事業(yè)部總經理孫利軍表示，目前農村電商挑戰(zhàn)還有很多，主要集中在兩個方面：從“物理”角度看，難點在于“最后一公里”配送，不過這些問題都有希望解決； 另一個挑戰(zhàn)在于“人”的理解，如果消費者和當地政府對農村電商理解不到位，政策和資金沒有用到刀刃上，那將產生適得其反的效果。