韓媒：夾在中美之間的韓國(guó) 如何化解外交難題？

目前朝鮮半島局勢(shì)十分微妙，由于美國(guó)在韓部署薩德反導(dǎo)系統(tǒng)的原因，中韓關(guān)系從樸槿惠上臺(tái)逐漸升溫的到近期急轉(zhuǎn)直下。對(duì)此，韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》對(duì)國(guó)內(nèi)一些國(guó)際關(guān)系學(xué)者進(jìn)行了問卷調(diào)查，采訪了他們對(duì)于韓國(guó)外交政策的看法，并請(qǐng)他們對(duì)中韓關(guān)系進(jìn)行評(píng)價(jià)。結(jié)果于9月1日發(fā)表在韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》中文網(wǎng)網(wǎng)站上。

《中央日?qǐng)?bào)》問題

對(duì)于“周邊國(guó)家的哪一種關(guān)系變化對(duì)韓國(guó)外交最為棘手？”的問題，31名外交、安保專家中有一半的回答是“美中對(duì)立格局加重”，他們認(rèn)為這一點(diǎn)比“中韓發(fā)生矛盾之際朝中關(guān)系改善（35.3%）”更具威脅性。一位應(yīng)答者擔(dān)憂地表示：“若這兩只咆哮不休的老虎,突然將目光轉(zhuǎn)向夾在中間的韓國(guó),我們?cè)撛趺崔k？”，“兩者關(guān)系越糟，我們的外交空間就越窄。”專家們認(rèn)為中韓兩國(guó)因末段區(qū)域高空防御系統(tǒng)（薩德，THAAD）而產(chǎn)生矛盾,而矛盾根源存在于對(duì)立的中美兩國(guó)間。

《中央日?qǐng)?bào)》問題

過去，韓國(guó)的外交危機(jī)也是在“夾在兩強(qiáng)之中”時(shí)出現(xiàn)的。這就像在轉(zhuǎn)盤上轉(zhuǎn)陀螺時(shí)，陀螺須轉(zhuǎn)得更快才不會(huì)倒下一樣，韓國(guó)在外交上也有過主動(dòng)通過“陀螺外交”來克服困難的先例。

去年9月樸槿惠總統(tǒng)出席中國(guó)紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利日活動(dòng)

去年9月樸槿惠總統(tǒng)出席中國(guó)紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利日活動(dòng)前夕，韓國(guó)外交部對(duì)美熱線的熱絡(luò)程度并不亞于對(duì)華熱線，這是因?yàn)殡p方積極協(xié)調(diào)，以便在宣布樸總統(tǒng)訪華計(jì)劃之前，提前宣布訪美計(jì)劃。在樸總統(tǒng)出席中國(guó)人民解放軍閱兵式一事敲定之前，韓方首先公布了外交部長(zhǎng)尹炳世將會(huì)見美國(guó)務(wù)卿約翰·克里的消息。外交部某官員表示，“這是為了傳達(dá)這樣一個(gè)信號(hào)：為表示對(duì)中韓關(guān)系的重視，抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日活動(dòng)要去，但我們更加重視韓美同盟”。盡管當(dāng)時(shí)樸總統(tǒng)出席了閱兵式，但韓美關(guān)系并未出現(xiàn)異常跡象。

相反，就像梨花女子大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)教授樸仁輝指出的那樣，韓國(guó)看別人臉色行事，導(dǎo)致錯(cuò)失良機(jī)的事例也是有的。樸教授指出，“美中兩者可兼得這在平?？此瓶赡?，但在危機(jī)之時(shí)夾在兩者當(dāng)中，就會(huì)張惶失措、展開苦戰(zhàn)”。

《亞投行協(xié)定》簽署儀式

去年加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（AIIB）一事便是最具代表性的事例。2014年訪韓的中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在與樸槿惠總統(tǒng)會(huì)晤時(shí)，勸韓國(guó)加入AIIB，但韓方判斷出AIIB具有與美國(guó)主導(dǎo)的亞洲開發(fā)銀行（ADB）進(jìn)行抗衡的性質(zhì)，為此苦苦考慮了八個(gè)月拖延了時(shí)間。后來，在英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家都已大舉加入AIIB之后，才作為第35個(gè)國(guó)家加入AIIB，被認(rèn)為錯(cuò)失了良機(jī)。

《中央日?qǐng)?bào)》問題

此次做出薩德反導(dǎo)系統(tǒng)部署決定的過程中，也被認(rèn)為缺乏“運(yùn)籌之妙”。在中國(guó)有可能在南海問題上被國(guó)際海洋法庭裁定敗訴（7月12日）的前夕，韓國(guó)宣布（7月8日）部署薩德，在時(shí)機(jī)的選擇上不夠精明巧妙。世宗研究所研究企劃本部長(zhǎng)李相賢指出，“在中國(guó)覺得自己在外交上陷于被動(dòng)之際，會(huì)認(rèn)為韓國(guó)此舉是落井下石”。峨山政策研究院副院長(zhǎng)崔剛也表示，“與其說韓國(guó)在美中之間采取了前瞻性的外交，倒不如說是被動(dòng)地跟隨”。

對(duì)于中韓整體關(guān)系會(huì)因薩德這一問題受到影響的理由，曾任韓國(guó)駐俄羅斯大使的三星經(jīng)濟(jì)研究所顧問李揆亨表示，“韓國(guó)誤以為一直在引導(dǎo)中國(guó)朝著有利的方向來應(yīng)對(duì)朝核問題，結(jié)果這次因薩德問題而清醒了”。高麗大學(xué)國(guó)際研究生院教授金圣翰分析稱，“美國(guó)認(rèn)為‘韓國(guó)與中國(guó)走得太近了’，而中國(guó)在拉近與韓國(guó)關(guān)系的同時(shí)又認(rèn)為‘我們?cè)谇擅畹仉x間韓美日關(guān)系’”，“從某種意義上來看，韓國(guó)陷入了在美中之間奉行均衡外交的陷阱”。

《中央日?qǐng)?bào)》問題

但大部分的專家反對(duì)撤消薩德。對(duì)于“若中國(guó)進(jìn)行報(bào)復(fù)致韓國(guó)經(jīng)濟(jì)受損，是否也要堅(jiān)持部署薩德”的提問，31人中有21人（67.7%）做了肯定回答。某外交專家表示，“這是關(guān)乎主權(quán)而做出的決定，因此若出現(xiàn)反復(fù)，則會(huì)產(chǎn)生‘只要一施壓韓國(guó)態(tài)度就會(huì)改變’的不良示范效果，與美國(guó)間的信賴關(guān)系也會(huì)破裂”。