商務(wù)部：將在教育文化金融等領(lǐng)域進一步放寬外資準入

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商務(wù)部副部長王受文23日在商務(wù)部舉行的第十九屆中國國際投資貿(mào)易洽談會專題新聞發(fā)布會上透露，在自貿(mào)試驗區(qū)試點的基礎(chǔ)上，商務(wù)部正在研究把負面清單推廣到全國實施的可行性。他表示，將在教育、文化、金融、一般制造業(yè)等多領(lǐng)域進一步放寬對外資的準入限制。

王受文說，截止到今年7月底，我國設(shè)立的外資企業(yè)已經(jīng)達到85萬家，實際使用外資金額達到1.7萬億美元，連續(xù)24年位居發(fā)展中國家首位。今年1至7月，全國新設(shè)的外資企業(yè)將近1.6萬家，實際利用外資771.3億美元。吸收外資的結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，體現(xiàn)在服務(wù)業(yè)的使用外資增長比較迅速，特別是高技術(shù)服務(wù)業(yè)利用外資增長98.2%，歐盟和美國對中國的投資實現(xiàn)了恢復(fù)性增長，分別增長了35.6%和129.8%。中國的西部地區(qū)使用外資增長31%。此外，利用外資的方式也日趨多樣，兼并重組的方式占到吸引外資的20%以上。

據(jù)悉，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的調(diào)查表明，中國仍然是最具前景的投資目的國之一，來自中國美國商會和中國歐盟商會以及日中投資促進機構(gòu)等組織的調(diào)查也顯示，大多數(shù)受訪企業(yè)對中國市場仍然持樂觀的態(tài)度。

“我國吸引外資在今年國內(nèi)國際形勢比較嚴峻的情況下，還是取得了比較穩(wěn)定的增長，這得益于最近一段時間我們從中央政府到地方政府所采取的一系列措施。”王受文指出，包括在自貿(mào)試驗區(qū)里面實施負面清單管理模式為核心的投資管理制度等一些新的開放舉措，以及在北京市開展服務(wù)業(yè)開放綜合試點等開放舉措，還有不斷完善事中事后監(jiān)管、加大知識產(chǎn)權(quán)保護等改善投資環(huán)境的諸多舉措。

他進一步指出，必須認識到，今年吸引外資的形勢比去年更加嚴峻。他表示，下一步還會繼續(xù)擴大開放，特別是在教育領(lǐng)域、文化領(lǐng)域、金融領(lǐng)域，對外資的準入要進一步研究、放寬，對一般制造業(yè)也要進一步研究，放寬對外資的準入限制。“特別是在自貿(mào)試驗區(qū)里面，負面清單已經(jīng)經(jīng)過壓力測試的領(lǐng)域，我們要研究在全國實施，開放的面會進一步擴大。”

此外，要加快外商投資管理體制的改革。他表示，“準入前國民待遇加負面清單的模式已經(jīng)在自貿(mào)試驗區(qū)得到了比較好的測試，現(xiàn)在能不能考慮在全國吸引外資方面也采用這種方式”，目的是為外商提供穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的法律環(huán)境。