南海仲裁：菲律賓主演、美國(guó)操縱、日本當(dāng)“托兒”的反華鬧劇

由菲律賓阿基諾三世政府提起的南海仲裁案最終裁決定于7月12日出爐。對(duì)于仲裁結(jié)果，中國(guó)立場(chǎng)一直鮮明而堅(jiān)定：不接受，不承認(rèn)，不執(zhí)行。

 

這一仲裁案是阿基諾三世治下的菲律賓擔(dān)當(dāng)主演、美國(guó)幕后操縱、日本充當(dāng)“托兒”的一出反華鬧劇。

 

 

烏云終難遮蔽太陽(yáng)。隨著時(shí)間推移，越來(lái)越多的國(guó)際人士認(rèn)識(shí)到南海仲裁案背后的真相。

 

【菲律賓：為侵占披“合法”外衣】

 

中國(guó)有句古語(yǔ)：司馬昭之心，路人皆知。

 

本來(lái)，阿基諾三世治下的菲律賓心知肚明：菲中之間的南海爭(zhēng)議本質(zhì)上是領(lǐng)土主權(quán)與海洋劃界之爭(zhēng)，不屬于仲裁庭的管轄范圍。

 

但是，菲律賓2013年1月執(zhí)意提起了南海仲裁案，其手段是在仲裁案中對(duì)提出的訴求進(jìn)行了偽裝，其中包括將南沙群島進(jìn)行“切割”，要求仲裁庭就其中數(shù)個(gè)單獨(dú)島礁的法律地位及其海洋權(quán)利進(jìn)行裁定，以使其訴求“符合”獲得仲裁的條件。

 

阿基諾三世自以為聰明，但豈能蒙蔽得了世人的眼睛。

 

 

英國(guó)牛津大學(xué)國(guó)際公法副教授安東尼奧斯·察納科普洛斯指出，菲律賓試圖將一部分爭(zhēng)議“切割”出主權(quán)和海洋劃界問(wèn)題之外，以便仲裁庭能對(duì)有關(guān)仲裁事項(xiàng)擁有管轄權(quán)。“但是，考慮到這些仲裁事項(xiàng)與主權(quán)、海洋劃界等問(wèn)題在本質(zhì)上內(nèi)在交織，而仲裁庭對(duì)相關(guān)主權(quán)及海洋劃界問(wèn)題沒(méi)有管轄權(quán)，這種做法頗有刻意為之的味道。”

 

除了采取上述訴訟伎倆外，菲律賓阿基諾三世政府還違背同中方達(dá)成的通過(guò)談判方式解決南海爭(zhēng)端的協(xié)議，在訴諸仲裁前沒(méi)有盡到就爭(zhēng)端解決方式與中國(guó)交換意見的義務(wù)。這些都違背了提起仲裁的前提。

 

皮之不存，毛將焉附？仲裁前提站不住腳，仲裁裁決合法性又何從談起？

 

偌大的南海，潮起潮落。中國(guó)和菲律賓等東南亞國(guó)家散居在這片海域四周，彼此為鄰。與鄰為善，以鄰為伴，是中國(guó)一貫的周邊外交方針。

 

對(duì)于鄰國(guó)之間圍繞南海問(wèn)題出現(xiàn)的分歧，中國(guó)一直主張由直接當(dāng)事國(guó)在尊重歷史事實(shí)和國(guó)際法的基礎(chǔ)上，通過(guò)談判和協(xié)商和平解決。

 

近年來(lái)，中菲之間出現(xiàn)嚴(yán)重分歧，關(guān)鍵是阿基諾三世政府甘愿充當(dāng)美國(guó)在東南亞的馬前卒，采取敵視中國(guó)的政策，進(jìn)而拋棄了通過(guò)談判解決菲中領(lǐng)土爭(zhēng)議的渠道。

 

菲律賓《旗幟報(bào)》專欄作家羅德·卡普南一針見血地指出，阿基諾三世執(zhí)政六年，積極追隨美國(guó)所謂“重返亞太”政策，肆意誤導(dǎo)菲民眾，煽動(dòng)對(duì)鄰國(guó)的敵意。在南海問(wèn)題上，“菲律賓人是在替美國(guó)火中取栗”。

 

菲律賓僑領(lǐng)、亞太經(jīng)濟(jì)與文化交流協(xié)會(huì)主席施乃康指出，菲律賓提起南海仲裁，實(shí)際上等于片面撕毀了菲律賓業(yè)已簽署的《南海各方行為宣言》。“（菲律賓）既不尊重中國(guó)，也不尊重自己，更不尊重東盟，給人一種破壞地區(qū)秩序與規(guī)則的印象，最終傷及菲律賓的國(guó)家形象與信譽(yù)。”

 

【美國(guó)和日本：意在打壓中國(guó)】

 

《圣經(jīng)》里有一句名言：總在說(shuō)別人眼里有細(xì)刺，卻渾然不覺(jué)自己眼里的椽子。

 

圍繞南海問(wèn)題，至今仍拒絕批準(zhǔn)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的美國(guó)竭盡對(duì)中國(guó)指責(zé)之能事，相繼給中國(guó)扣上了好幾頂大帽子：“南海軍事化”“破壞南海航行自由”“改變南海現(xiàn)狀”“大國(guó)欺負(fù)小國(guó)”，等等。美國(guó)軍方還在南海一次次“秀肌肉”，大肆對(duì)中國(guó)炫耀武力。

 

美國(guó)的種種言行，無(wú)非是為阿基諾三世政府推進(jìn)南海仲裁案站臺(tái)。

 

 

事實(shí)上，從阿基諾三世政府單方面提起南海仲裁案之初，美國(guó)就在幕后進(jìn)行操控。參與策劃南海仲裁案的包括美國(guó)律師保羅·賴克勒，美國(guó)政府的一些高官也支持菲律賓提起仲裁。

 

觀察家指出，從戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)來(lái)看，美國(guó)大肆炒作南海問(wèn)題的意圖包括：

 

——損害中國(guó)在南海的主權(quán)。

 

南沙群島屬于中國(guó)，美國(guó)本來(lái)對(duì)此了如指掌，現(xiàn)在卻在這一問(wèn)題上故意混淆是非，興風(fēng)作浪，目的就是給中國(guó)制造麻煩。

 

美國(guó)《全球策略信息》雜志華盛頓分社社長(zhǎng)威廉·瓊斯指出，美國(guó)希望通過(guò)仲裁限制中國(guó)在南海地區(qū)的主張，并進(jìn)一步鞏固與包括菲律賓在內(nèi)的地區(qū)盟友的關(guān)系。

 

——離間中國(guó)與鄰國(guó)的關(guān)系。

 

在美國(guó)看來(lái)，南海問(wèn)題是挑撥中國(guó)與東南亞國(guó)家關(guān)系、讓東南亞國(guó)家加強(qiáng)對(duì)美依附的最佳著力點(diǎn)。

 

中國(guó)與全球化智庫(kù)研究員儲(chǔ)殷指出：“美國(guó)讓南海局勢(shì)不斷升溫，核心目的就是遏制中國(guó)、試探中國(guó)底線，同時(shí)也是為了保持美國(guó)對(duì)東南亞國(guó)家在安全上的絕對(duì)影響力。”

 

——抹黑中國(guó)形象，讓中國(guó)在國(guó)際上陷入被動(dòng)。

 

圍繞菲律賓提起的南海仲裁案，美國(guó)政府官員和媒體發(fā)表了種種詆毀中國(guó)的言論，目的就是把中國(guó)描繪成國(guó)際秩序和國(guó)際法的“破壞者”。

 

例如，在6月初舉行的第十五屆香格里拉對(duì)話會(huì)上，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)卡特指責(zé)中國(guó)在南海的行為是在建造一座“自我孤立的長(zhǎng)城”。

 

戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)服務(wù)于戰(zhàn)略目標(biāo)。

 

美國(guó)提出“亞太再平衡”戰(zhàn)略，目的在于確保21世紀(jì)美國(guó)在亞太這個(gè)世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快地區(qū)的戰(zhàn)略利益。而圍繞南海問(wèn)題存在的矛盾成為美國(guó)在亞太地區(qū)打壓中國(guó)的可乘之機(jī)。

 

俄羅斯人民友誼大學(xué)教授尤里·塔夫羅夫斯基指出，從“亞太再平衡”戰(zhàn)略內(nèi)容和落實(shí)過(guò)程來(lái)看，美國(guó)回歸遏華戰(zhàn)略。其遏制的形式多樣——包括將大批美國(guó)武裝力量調(diào)遣至太平洋，以及在中國(guó)沿岸打造敵對(duì)鄰國(guó)鏈。

 

在南海仲裁案這場(chǎng)鬧劇中，還有一個(gè)鬧得甚歡的“托兒”——日本。

 

與菲律賓舉行海上聯(lián)合軍演，讓自衛(wèi)隊(duì)以各種名義訪菲，向菲方轉(zhuǎn)讓二手軍事裝備，利用主辦七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)之機(jī)把南海問(wèn)題扯進(jìn)峰會(huì)宣言，所有這些無(wú)不折射出日本插手南海問(wèn)題的野心。

 

 

上海交通大學(xué)日本研究中心主任王少普指出，日本近年來(lái)積極追隨美國(guó)“亞太再平衡”戰(zhàn)略，謀求建立對(duì)中國(guó)的所謂“遏制力”，并因此在國(guó)內(nèi)采取解禁集體自衛(wèi)權(quán)等一系列動(dòng)作。“正是在這種戰(zhàn)略指導(dǎo)下，日本近來(lái)積極插手南海問(wèn)題，尋求牽制中國(guó)。”

 

菲律賓、美國(guó)和日本在南海問(wèn)題上刻意制造的仲裁鬧劇，破壞了亞太地區(qū)，特別是南海區(qū)域的安全與穩(wěn)定，背離了世界和平與發(fā)展的大潮。

 

在南海這一舞臺(tái)上，曾有過(guò)殖民侵略，有過(guò)非法侵占，現(xiàn)在又有人興風(fēng)作浪，還有人炫耀武力。但是，正如潮來(lái)潮退，這些鬧劇終將湮滅；歷史將會(huì)證明，誰(shuí)是南海的匆匆過(guò)客。（新華網(wǎng)電 記者包爾文、趙卓昀，參與記者閆亮、孫萍，新華國(guó)際客戶端報(bào)道）