尹承德：臺(tái)灣還會(huì)是美“不沉的航母”嗎？

堅(jiān)持“臺(tái)獨(dú)”黨綱的民進(jìn)黨坐大，再次上臺(tái)執(zhí)政。其領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文在就職演說中，不顧大陸的一再正告，拒絕承認(rèn)“九二共識(shí)”和“一中”原則，發(fā)出了實(shí)質(zhì)上要搞“一中一臺(tái)”，“兩個(gè)中國(guó)”即搞變相“臺(tái)獨(dú)”的信號(hào)。這在很大程度上是美國(guó)背后支持的結(jié)果。就在臺(tái)灣此次選舉前夕，蔡專程跑到美國(guó)交底和“對(duì)表”，她的兩岸政策得到其默認(rèn)。特別在蔡就職前夕，美眾議院通過支持臺(tái)灣的“共同決議案”，給蔡搞變相“臺(tái)獨(dú)”吃了一顆定心丸。

支持變相“臺(tái)獨(dú)”，阻撓中國(guó)統(tǒng)一大業(yè)，是美國(guó)對(duì)臺(tái)政策的實(shí)質(zhì)和一貫作法。美國(guó)雖同中國(guó)簽署了三個(gè)聯(lián)合公報(bào)，承認(rèn)“一中”和反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”原則，但從未完全信守其承諾。美國(guó)迄今只提“不支持”臺(tái)灣獨(dú)立，而所謂“不支持”只是不支持民進(jìn)黨搞激獨(dú)即搞改變國(guó)號(hào)的法理“臺(tái)獨(dú)”，以免將它卷入同中國(guó)的正面碰撞，而默認(rèn)其去中國(guó)化搞變相“臺(tái)獨(dú)”。美單方面制定違背“公報(bào)”原則的《與臺(tái)灣關(guān)系法》和對(duì)臺(tái)“六項(xiàng)保證”，并企圖將無(wú)條件“和平解決”臺(tái)灣問題和無(wú)限期“保持臺(tái)灣現(xiàn)狀”強(qiáng)加給中國(guó)，其要害就是給島內(nèi)分裂勢(shì)力撐腰張目，使其有持無(wú)恐地搞變相“臺(tái)獨(dú)”，使兩岸長(zhǎng)期處于分離分治分裂狀態(tài)，讓臺(tái)灣“和平”地脫離中國(guó)，實(shí)現(xiàn)“非法理性”而實(shí)質(zhì)性的獨(dú)立。美國(guó)對(duì)臺(tái)政策沖撞了中國(guó)根本核心利益，也有違美國(guó)自身國(guó)家利益，存在多重疊加的戰(zhàn)略性悖誤。

其一，“不沉航母”逆潮流。鄧小平曾說美國(guó)把臺(tái)灣視為“不沉的航空母艦”，即它把臺(tái)灣當(dāng)作為其軍事戰(zhàn)略棋盤上的棋子。事實(shí)確是如此。它雖與臺(tái)灣“斷交，撤軍，廢約”，但一直保持半官方的政治和軍事關(guān)系，公然提出“協(xié)防臺(tái)灣”，向其售武，私下進(jìn)行各類形式的軍事合作。其目的是“以臺(tái)制華”，既阻撓中國(guó)的統(tǒng)一大業(yè)，又將臺(tái)灣變成遏制中國(guó)的戰(zhàn)略前哨。這種“不沉航母”政策是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物和繼續(xù)，違逆歷史和中美關(guān)系發(fā)展潮流。隨著時(shí)代變遷與中國(guó)的強(qiáng)勁崛起，這艘“不沉的航母”根本靠不住，最終難免“沉沒”。

其二，作法自違失誠(chéng)信。臺(tái)灣回歸中國(guó)是美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在二戰(zhàn)后期親自參與制定和簽署的《開羅宣言》明文規(guī)定的。中美共同簽署的建交公報(bào)等三個(gè)聯(lián)合公報(bào)都確認(rèn)“一個(gè)中國(guó)”和反“臺(tái)獨(dú)”原則。這些文件都是有法律效用的國(guó)際文獻(xiàn)，對(duì)中美關(guān)系起著指導(dǎo)與規(guī)范作用。人無(wú)信不立，國(guó)無(wú)信也不立。美國(guó)默認(rèn)民進(jìn)黨搞實(shí)質(zhì)性“臺(tái)獨(dú)”，實(shí)際上背棄了它親自出面制定簽署的有關(guān)國(guó)際文獻(xiàn)的根本原則，大失國(guó)際信譽(yù)。同時(shí)，《開羅宣言》是確立戰(zhàn)后國(guó)際秩序安排的基礎(chǔ)性法律文件之一，美或明或暗支持民進(jìn)黨全面去中國(guó)化，追求“臺(tái)獨(dú)”，挑戰(zhàn)了該“宣言”明確規(guī)定的臺(tái)灣回歸中國(guó)的原則和戰(zhàn)后國(guó)際秩序，后患無(wú)窮。

其三，支持分裂勢(shì)力自損國(guó)際道義。民進(jìn)黨是靠搞“街頭政治”，利用騙術(shù)權(quán)術(shù)煽動(dòng)挑起民粹主義而發(fā)跡的，決非善類和正當(dāng)?shù)恼吸h派。特別是它不自量力堅(jiān)持“臺(tái)獨(dú)”黨綱搞實(shí)質(zhì)“臺(tái)獨(dú)”，如不該弦更張，臨岐而復(fù)，必將玩火自焚，并將造成災(zāi)難性后果。它為了達(dá)到一己私欲，不惜拿兩千多萬(wàn)臺(tái)灣人民作人質(zhì)，是一種極端不負(fù)責(zé)任的惡劣行為。美國(guó)用《與臺(tái)灣關(guān)系法》和對(duì)臺(tái)灣的“六項(xiàng)保證”明里暗里支持這一劣跡斑斑的“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力，公然損害中國(guó)主權(quán)，踐踏了國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，自損國(guó)際道義，自陷國(guó)際孤立。

其四，利益倒措不明智。臺(tái)灣的幅員人口和經(jīng)濟(jì)與綜合實(shí)力只是大陸的一個(gè)零頭。大陸對(duì)美國(guó)的重要性是臺(tái)灣無(wú)法比擬的，如在經(jīng)濟(jì)上，美國(guó)與大陸高度相互依存，榮損與俱，誰(shuí)也離不開誰(shuí)，在處理重大國(guó)際問題上，美國(guó)離不開同中國(guó)的合作；而在這兩大關(guān)系美國(guó)興衰的關(guān)鍵領(lǐng)域，臺(tái)灣對(duì)美國(guó)的重要性基本上微乎其微。盡管美國(guó)在臺(tái)灣也有利益，但美國(guó)在大陸的利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于在臺(tái)灣。美在背后支持“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力，不惜同強(qiáng)大的中國(guó)和13多億中國(guó)人民過不去，無(wú)異于將兩者與自己的利益關(guān)系倒置，因小失大，舍本逐末，極不明智。

臺(tái)灣是中國(guó)的神圣領(lǐng)土，決不容許任何勢(shì)力將其從中國(guó)的版圖分割出去。這就是中國(guó)不變的底線。臺(tái)灣問題是中美關(guān)系中的最核心問題，不容有大的閃失。現(xiàn)在有些美國(guó)有識(shí)之士認(rèn)為，美國(guó)應(yīng)因應(yīng)時(shí)勢(shì)的變化調(diào)整對(duì)臺(tái)政策，取消《與臺(tái)灣關(guān)系法》和對(duì)臺(tái)“六項(xiàng)保證”，將中美關(guān)系完全納入正常健康發(fā)展的軌道。(作者是中國(guó)國(guó)際問題研究基金會(huì)研究員，前中國(guó)駐美國(guó)使館參贊)