泛北部灣合作 從共識到共贏

 

舞臺在越南，觀眾在中國。在中越邊境的德天—板約國際旅游合作區(qū)，世界首臺跨國山水實景演出正在緊鑼密鼓打造，有望年內(nèi)開演。

 

項目預(yù)計總投資3億元，將充分利用廣西德天瀑布與越南板約瀑布連為一體的獨特景觀，挖掘中越邊境地區(qū)特色鮮明的民族資源，以“地跨國界·山水實景·音樂服飾盛典”的形式，表達“一衣帶水河（和）為貴”的美好愿望。

 

這，是泛北合作的一個縮影。

 

10年來，泛北論壇常辦常新，泛北各國廣泛響應(yīng)，推動泛北合作不斷從共識走向?qū)嵺`，從合作走向共贏。

 

凝聚共識 搭建平臺

 

泛北合作成為中國—東盟合作框架下的重要次區(qū)域合作

 

鋪開亞太地圖，北部灣這泓碧水，“一灣連多國，狀如唇齒依”。

 

2006年，泛北部灣經(jīng)濟合作論壇應(yīng)運而生。至今，論壇已成功舉辦8屆。10年來，共有10位中國國家領(lǐng)導(dǎo)人、140多位中國和泛北國家部長級官員、3位諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者以及來自泛北國家和世界各國的政府官員、專家學(xué)者、企業(yè)家等3000多人參會。

 

緊扣共建中國—東盟新增長極、泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟合作與共同繁榮、共建海上絲綢之路等主題，論壇對泛北合作的機制、路徑、重點、趨勢等方面深入探討、廣泛交流，加深了了解、凝聚了共識。八屆論壇，成果豐碩。

 

論壇發(fā)布了一系列聲明、倡議、宣言、行動建議及研究成果，依托論壇也打造了一批成熟的合作平臺和機制：設(shè)立了泛北合作聯(lián)合專家組。2008年7月，由中國和泛北各國政府官員、專家學(xué)者組成的泛北合作聯(lián)合專家組正式成立。專家組圍繞重大議題展開深度研究，不少成果被吸納進泛北合作領(lǐng)域；設(shè)立了泛北部灣經(jīng)濟合作中方秘書處，秘書處設(shè)在廣西南寧；定期舉辦泛北部灣智庫峰會，成為泛北各國智庫機構(gòu)智力互動、文化融合、信息交流的平臺……

 

“廣西通過舉辦中國—東盟博覽會和商務(wù)與投資峰會，構(gòu)建了中國與東盟全面合作的‘南寧渠道’，而10年8屆泛北論壇以其高層次、國際化的鮮明特色，豐富和充實了‘南寧渠道’，使之成為中國與東盟間最重要、最成熟的區(qū)域合作機制之一。”自治區(qū)黨委書記彭清華說。

 

優(yōu)勢互補 合作共贏

 

泛北合作先導(dǎo)效應(yīng)顯現(xiàn)，逐步進入收獲期

 

5月6日，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會與新加坡鴻德集團簽約，后者將在園區(qū)投資建設(shè)北斗衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)園、中國—東盟海產(chǎn)品交易所廣西分所兩個項目，總投資額22億元。作為“一帶一路”產(chǎn)業(yè)合作旗艦項目，園區(qū)已基本實現(xiàn)3年打基礎(chǔ)目標(biāo)，邁入招商引資和項目引進的關(guān)鍵階段。

 

在馬來西亞關(guān)丹，馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園進展亦如火如荼。中國進駐該園的首個項目是聯(lián)合鋼鐵（大馬）有限公司，由廣西北部灣國際港務(wù)集團與廣西盛隆冶金有限公司共同出資，設(shè)計年產(chǎn)量350萬噸。“項目建成后將成為馬來西亞最大的鋼鐵廠，也是東盟首家采取全流程工藝生產(chǎn)H型鋼的鋼鐵廠。”盛隆冶金有限公司總經(jīng)理柯雪利介紹。

 

互利共贏之花，也在中國與印尼的合作項目中綻放。設(shè)在南寧高新區(qū)的博世科公司，憑借雄厚的研發(fā)實力，以國際同行一半的價格競標(biāo)成功，向“世界紙業(yè)老二”印尼APP公司出口價值2.25億元的紙漿漂白二氧化氯制備系統(tǒng)，既展現(xiàn)了中國西南地區(qū)制造業(yè)水平，又為印尼紙業(yè)提供環(huán)保支撐。

 

自治區(qū)主席陳武介紹，10年來，通過泛北論壇，泛北各國共同探討了泛北合作的路線圖，確立了泛北合作的目標(biāo)、原則、模式及優(yōu)先領(lǐng)域，并從制定中長期規(guī)劃、啟動優(yōu)先項目等方面提出行動建議，在互聯(lián)互通、港口物流、經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域先行實施一批合作項目。

 

如今，這些系列合作項目及協(xié)議，已釋放了先導(dǎo)示范效應(yīng)，并逐步進入了互利共贏的收獲期。

 

面向未來 再開新局

 

攜手泛北合作，共建“一帶一路”

 

漫步南寧埌東新區(qū)，“中新路”“中柬路”“中緬路”等東盟元素的路段，隨處可見；親友來訪，送上馬來西亞白咖啡、印尼黃金糕等東盟特產(chǎn)；逛水果市場，果籃里不時添上泰國山竹、越南百香果等東盟水果……這一切，正源于“泛北效應(yīng)”的不斷釋放，得益于泛北合作的深入推進。

 

5月26日，第九屆泛北論壇將在南寧舉行。本屆論壇以“攜手泛北合作，共建‘一帶一路’”為主題，海陸統(tǒng)籌，務(wù)實推動中國—中南半島經(jīng)濟走廊建設(shè)和中國—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)，推動中國—東盟海陸互聯(lián)互通，推進泛北部灣海洋合作機制建設(shè)及國際產(chǎn)能合作。

 

“與前八屆論壇相比，本屆泛北論壇任務(wù)更集中、重點更突出、內(nèi)容更務(wù)實。”廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)和東盟開放合作辦公室常務(wù)副主任、泛北論壇組委會副秘書長李延強介紹。

 

通過論壇平臺促進合作，突出廣西服務(wù)國家“一帶一路”的重要地位和作用，任務(wù)更集中。“一帶一路”明確提出建設(shè)中國—中南半島經(jīng)濟走廊等六大經(jīng)濟走廊。本屆論壇與中國—中南半島經(jīng)濟走廊發(fā)展合并舉辦的創(chuàng)新設(shè)計，將進一步發(fā)揮泛北論壇服務(wù)國家戰(zhàn)略大局、豐富中國—東盟合作平臺的作用，凸顯廣西“一帶一路”有機銜接的重要門戶地位，是主動融入和積極服務(wù)“一帶一路”，加快貫徹落實國家戰(zhàn)略的重要行動和具體實踐。

 

面向東盟、陸海統(tǒng)籌、有機銜接，重點更突出。本屆論壇更加緊扣廣西與東盟陸海相連的門戶特色，首次在泛北論壇總框架下同期舉辦中國—中南半島經(jīng)濟走廊發(fā)展論壇與中國—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)工作會議，通過這樣的設(shè)計，將海上合作與陸上合作有機地結(jié)合在一起，突出泛北合作陸海統(tǒng)籌的獨特作用，彰顯它在中國—東盟合作中的特殊優(yōu)勢，展示泛北部灣經(jīng)濟合作開放包容的鮮明特色。

 

本屆論壇將充分討論并發(fā)布中國—中南經(jīng)濟走廊建設(shè)倡議書、中國—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)章程、中國—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)五年行動計劃，并進行中國—中南半島經(jīng)濟走廊沿線合作項目的深入對接，舉行中國—東盟港口合作網(wǎng)絡(luò)相關(guān)項目的啟動儀式，將進一步促進各方的務(wù)實合作，實現(xiàn)互利共贏。

 

“隨著本屆論壇的舉辦，泛北論壇作為推動泛北合作的重要平臺和重要品牌，將不斷釋放出其影響力和吸引力，助推泛北合作向縱深推進。”自治區(qū)副主席張曉欽說。

 

風(fēng)勁帆滿海天闊，俯指波濤更從容。伴著激越的濤聲，泛北合作走過了收獲的10年；涌動著希望和激情，泛北合作已迎來更加天高海闊的又一個10年。

 

《 人民日報 》（ 2016年05月23日 04 版）