自貿協定推動中澳合作邁上新臺階

4月11日至15日，“澳大利亞周·中國2016”在北京、上海、廣州等10個城市舉行。澳大利亞貿易和投資部長斯蒂文·喬博率領由1000多名工商業(yè)領袖組成的代表團訪華，希望以兩國自貿協定去年底正式生效為契機，進一步尋找機遇，推動澳中經貿、投資合作再上新臺階。

 

“非常高興能率領澳大利亞史上最大規(guī)模的商務代表團訪問中國，參加‘澳大利亞周·中國2016’活動。”喬博在接受本報記者采訪時表示，“代表團的規(guī)模展現出了澳大利亞工商界期待與中國合作的熱情，也顯示出澳中自貿協定的積極影響。”

 

中國是“非常理想的經貿合作伙伴”

 

據悉，“澳大利亞周·中國2016”將舉行超過150場活動，涵蓋農業(yè)、教育、金融、醫(yī)療健康、消費品、科技創(chuàng)新等眾多領域，經貿活動包括研討會、洽談會、實地考察等，預計將為澳大利亞帶來超過10億澳元（1澳元約合4.9元人民幣）的出口和30億澳元的投資。喬博表示，希望通過該活動進一步提高澳大利亞的就業(yè)率，加快經濟增長速度。

 

目前，中國是澳大利亞第一大貿易伙伴、第一大出口市場、進口來源地和服務貿易出口目的地；澳大利亞是中國第二大海外投資目的地。兩國經濟互補性強，澳大利亞從中國正在進行的經濟結構調整中獲益。去年12月，中澳自由貿易協定正式生效，為澳大利亞經濟增添了活力，并帶動澳大利亞從過度依賴礦業(yè)的較單一經濟模式向多元經濟模式轉型。

 

在喬博看來，中澳自貿協定奠定了未來澳中經貿關系的基礎，將大大提升雙邊貿易和投資。“澳大利亞把中國視為一個非常理想的經貿合作伙伴。”他告訴本報記者，澳中自貿協定生效后，澳大利亞產品進入中國市場開始享受稅費減免，更多羊肉、葡萄酒進入青島和天津，冷凍牛肉進入廈門，煤炭進入寧波和珠海，海產品空運至廣州。兩國商界已經從自貿協定中獲益。澳大利亞企業(yè)家普遍表示，他們與中國的貿易量在持續(xù)增加，希望能滿足中國消費者對世界級產品和服務的需求。

 

中國商務部國際貿易經濟合作研究院世界經濟研究所所長、研究員梁艷芬對本報記者表示，澳大利亞派出如此龐大的經貿代表團訪問中國，正是看到了中澳自貿協定給澳大利亞帶來的巨大利益和商機。她說，中澳自貿協定正式生效僅4個月的時間，已產生了實質性效果。受中澳自貿協定達成的積極影響，2015年中國對澳大利亞出口403.8億美元，增長3.2%；自澳大利亞進口651.4億美元，盡管有所下降，但中澳個別產品貿易額出現突破性增長，如中國自澳大利亞進口的谷物增長23.5%，藥品增長30.7%，蔬菜增長5.8倍，各類食品增長4倍多。面對全球經濟總體疲弱的大環(huán)境，正是中澳自貿區(qū)促使兩國貿易取得這樣不俗的成績。

 

自貿協定為企業(yè)帶來實實在在好處

 

中澳自貿協定增強了兩國發(fā)展經濟的信心。據澳大利亞國際經濟研究中心預測，中澳自貿協定將拉動澳大利亞國內生產總值增長0.7個百分點，拉動中國經濟增長0.1個百分點。澳大利亞工商界領袖普遍看好中國經濟機遇，因此對到中國參加此次活動非常踴躍。

 

彼得·奧斯本是澳大利亞保健品企業(yè)澳佳寶亞太區(qū)首席執(zhí)行官，是到中國參加“澳大利亞周”活動的眾多企業(yè)家之一。他告訴本報記者，中國業(yè)務是澳佳寶的重要部分，“我們在北京設立了全資子公司，在上海設立了分公司，產品遍布中國”。據悉，澳佳寶在中國設立了3000多個分銷點，已經建立起包括連鎖藥店、高端超市、電視購物、網上商店和企業(yè)銷售在內的全渠道銷售網絡。

 

奧斯本說，此次到中國的目的就是進一步展示公司產品的質量，更好地了解中國消費者的需求。“中國市場為澳佳寶和其他澳大利亞保健品企業(yè)提供了巨大的商機，相信通過參加在中國舉行的‘澳大利亞周’活動，公司在中國的品牌形象和知名度一定會得到進一步提升，在中國市場的銷售網絡也會得到進一步拓展。”

 

奧斯本認為，澳中自貿協定對澳大利亞企業(yè)來說是極大的利好，關稅降低或減免為澳大利亞企業(yè)提供了更加開放的進入中國市場的渠道，“與中國合作將在未來數十年對澳大利亞的經濟發(fā)展產生積極影響”。

 

澳大利亞杰拉爾頓漁民合作社首席執(zhí)行官韋恩·霍斯金也將隨團到中國。他在接受本報記者采訪時表示，澳中自貿協定為兩國企業(yè)開展貿易提供了重要機遇。“目前，澳大利亞活龍蝦進入中國已經享受兩輪降稅，增加了澳大利亞海產品在中國市場上的競爭力。我們正在和中國合作伙伴共同規(guī)劃，爭取在2019年降至零關稅前，確立在中國市場上的領先地位。”

 

四大因素讓中澳自貿區(qū)發(fā)展空間廣闊

 

盡管現在評判中澳自貿區(qū)效果還為時尚早，但中澳自貿區(qū)未來發(fā)展空間大，這主要來自于中澳自貿區(qū)合作領域涉及面廣，兩國合作方式與以往自貿區(qū)有實質性突破。

 

“中澳自貿區(qū)為兩國找到了未來經濟合作新模式。”梁艷芬表示，首先，中澳自貿區(qū)在內容上涵蓋貨物、服務、投資等十幾個領域，實現了“全面、高質量和利益平衡”的目標，是中國迄今已商簽的貿易投資自由化整體水平最高的自貿協定之一。其次，在服務貿易領域，澳方承諾自協定生效時對中方以負面清單方式開放服務部門，成為世界上首個對中國以負面清單方式做出服務貿易承諾的國家，中國則以正面清單方式向澳方開放服務部門。第三，在人員流動上，明確規(guī)定了綠色通道、簽證辦理、相關配額的細則，便利了勞務輸出，增加了簽證數量。第四，在電子商務方面，有專門的電子商務條款，如電子交易免征關稅，為在線消費者和在線數據提供保護、電子簽字互認等內容，均將推動企業(yè)降低交易成本、提高貿易效率。

 

喬博說，澳大利亞與中國經濟存在很大的互補性，在自貿協定的推動下，未來兩國經貿關系的廣度和深度都將得到持續(xù)拓展。澳中自貿協定在逐漸帶動兩國服務行業(yè)的交流合作。“服務業(yè)占澳大利亞經濟比重的75%，我們要確保服務業(yè)出口進一步擴大。”在投資方面，澳大利亞希望讓中國企業(yè)家們看到澳對外國投資持開放態(tài)度，澳大利亞會謹慎平衡外國投資與本國安全的問題。“澳大利亞歡迎中國投資，這符合澳國家利益。”

 

顧比·戴若是澳大利亞全球金融市場分析師，也是澳大利亞中國工商業(yè)委員會北部省分會的會長，與中國市場打交道已經有14年之久。他與中國多家機構和公司建立了合作關系，研究成果受到澳大利亞政府機構和中澳兩國公司的關注。在前往中國參加“澳大利亞周”活動前，他對本報記者說，自貿協定為他在中國的業(yè)務提供了新的機遇，他希望兩國政府部門進一步出臺政策，在操作層面上進一步理順有關環(huán)節(jié)。

 

（本報堪培拉、北京4月10日電 記者 鮑捷 李鋒 苑基榮）