李裕民：基本法是保障香港長期繁榮穩(wěn)定的基石

香港基本法實施將近18年來，香港保持資本主義經(jīng)濟制度不變，自由港和國際金融、航運、貿(mào)易中心地位得到鞏固和發(fā)展，總體保持繁榮穩(wěn)定?？吹较愀刍貧w以來的良好局面，作為香港基本法起草委員會中的經(jīng)濟界委員，原中國人民保險公司董事長李裕民為能參與此項為香港特別行政區(qū)定軌奠基的歷史性工程深感自豪。

雖已87歲高齡，李裕民仍然精神矍鑠，對參與基本法起草往事侃侃而談。1985年，時任中國銀行副行長的李裕民被全國人大常委會任命為香港基本法起草委員會委員。盡管本單位公務(wù)繁忙，他仍十分專注地投入這份“兼職”工作。

“我的本職是搞經(jīng)濟工作，但起草基本法是政治任務(wù)。經(jīng)濟服從政治，‘兼職’比本職更重要。”他說，起草基本法關(guān)系到祖國統(tǒng)一大業(yè)和落實“一國兩制”偉大構(gòu)想，必須要有科學嚴謹、認真負責的態(tài)度。

當時，基本法起草工作分為幾個專題小組進行。李裕民所在的經(jīng)濟專題小組共有14位委員，勇龍桂、黃保欣分別擔任內(nèi)地、香港委員的召集人。“小組委員包括內(nèi)地經(jīng)濟專家和香港工商界知名人士，李嘉誠、霍英東、查濟民等幾位先生都在其中，委員們的專業(yè)性、代表性都很強。”李裕民說。

他回憶說，起草過程中，兩地委員平等協(xié)商，集思廣益，凝聚共識。所有條文草案都要經(jīng)小組三分之二以上委員通過后，才提交起草委員會大會討論，再經(jīng)全體草委三分之二以上通過，才能列入草案。

草委們本著對歷史負責的態(tài)度各抒己見，為保持香港回歸后的繁榮穩(wěn)定竭忠盡智。在經(jīng)濟專題小組，草委們關(guān)注的焦點是回歸后特區(qū)政府的財政政策。“我們認為要堅持量入為出、收支平衡的原則。如果政府開支過于龐大，最后會應(yīng)付不來。對此，香港委員們都同意，認為是給香港經(jīng)濟吃了‘定心丸’。”李裕民說。

他認為，基本法的上述規(guī)定對香港財政經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展起到了重要的保障作用?；貧w后，香港特區(qū)政府長期保持財政盈余，財政儲備由1997年底的4575億港元增長至2015年3月的8195億港元。

在受訪中，李裕民對不久前去世的國務(wù)院港澳辦原主任魯平表示深切懷念。他說：“魯平是草委會副秘書長，對基本法起草工作付出了很多心血，做出了很大貢獻。每次委員們對條文草案提出修改意見，他都會帶領(lǐng)工作人員連夜開會研究。該修改的就改過來，不能改的就說明理由。”

談及香港與內(nèi)地關(guān)系，李裕民說，國家對香港的關(guān)心和支持一以貫之，多次對香港及時伸出援手。1987年10月，香港受西方股市暴跌影響發(fā)生“股災(zāi)”，一時人心惶惶。港英當局和銀行界采取放寬股權(quán)限制、減息和集資“救市”等措施來穩(wěn)定股市。對此，中銀香港給予了很大支持，與匯豐、渣打銀行一起提供了10億港元，支持恒生指數(shù)期貨市場，為動蕩中的香港股市注入強勁信心。

當時主管中銀集團國際業(yè)務(wù)的李裕民回憶說，集團經(jīng)營股票的業(yè)務(wù)量在期貨市場所占比重不大，之所以出資平抑股市主要就是為了保證香港經(jīng)濟的穩(wěn)定與繁榮。此外，中銀還曾在境內(nèi)外調(diào)集、收購大量港幣，成功應(yīng)對香港的擠提風潮。

“香港有段時間由于淡水不足，沖馬桶只能用海水，很多馬桶都是銹的。后來，內(nèi)地興建東江供水工程，最終解決了香港的用水問題。”原本常去香港出差的李裕民深有感觸地說，內(nèi)地在蔬菜、活禽供應(yīng)方面也想方設(shè)法保障香港需求，這都體現(xiàn)了血濃于水的同胞情誼。

對于目前圍繞2017年香港特區(qū)行政長官普選辦法的討論，李裕民認為，香港政制發(fā)展必須在基本法和全國人大常委會“8·31決定”的框架內(nèi)進行，行政長官候選人應(yīng)符合愛國愛港的標準，這是天經(jīng)地義的政治倫理，也是“一國兩制”的必然要求。

“基本法凝聚了兩地草委的心血智慧，體現(xiàn)了包括香港同胞在內(nèi)的全國人民的共同意志，是保障香港長期繁榮穩(wěn)定的基石，值得好好珍惜。”他說。(記者查文曄)