臺報：期待蔡英文負(fù)責(zé)任的兩岸政策

臺灣《旺報》28日社評指出：民進(jìn)黨主席蔡英文近日在民進(jìn)黨中執(zhí)會會中宣示2015年為全面改革準(zhǔn)備年。蔡英文主席6大改革中仍無各界關(guān)切的兩岸政策看法，僅在被詢問時回應(yīng)準(zhǔn)備好了就會說到做到，讓各界對于蔡主席掌握兩岸政策的能力持續(xù)地質(zhì)疑，而兩岸經(jīng)濟(jì)合作最近所面臨的許多瓶頸，不但國共兩黨需要認(rèn)真面對，對于即將成為民進(jìn)黨“總統(tǒng)”候選人的蔡英文，亦是無法推卸的責(zé)任。

蔡英文提出年金改革、新經(jīng)濟(jì)模式、財政問題、能源政策、長照體系及居住正義等6大改革，以經(jīng)濟(jì)、長照為先，仍不談兩岸政策，其內(nèi)容似有革新之氣，也抓出大部分民眾之所憤慨之處。雖然6大改革政策仍然模糊一筆帶過，然而略可看出仍以貧富差距、南北差異、擁核反核切割選民，佐以福利意識勾勒政策，與民進(jìn)黨執(zhí)政時期推行的政策方向幾乎一致。而蔡英文對于當(dāng)前政策的批判，仍然大過解決問題的能力。

舉例而言，年金及長照等福利政策要成功，僅以富人加稅簡單說明，根本是低估施行年金制度及長照體系所需要支應(yīng)的財政支出金額。臺灣已邁入老齡社會，使用年金及長照的老齡人口只會愈來愈多，在競選時簡單以富人加稅說明財源，希望選民忘記羊毛出在羊身上，全民可能因而加稅的事實，忽略實現(xiàn)福利的年金及長照政策，可能進(jìn)一步對目前上下交相煎的壯年人口加稅，讓現(xiàn)在青壯年人口壓力更大，是相當(dāng)不負(fù)責(zé)任的改革政策。

民進(jìn)黨曾經(jīng)執(zhí)政8年，蔡英文亦曾擔(dān)任要職，應(yīng)該充分明了政策實踐必須精算。倘若此次競選仍采取8年前陳水扁在2000年選舉大選的“有夢最美，希望相隨”口號，網(wǎng)羅各階層選民需求，卻幻化改革色彩下的痛苦，等于是欺騙選民的行為，也不是臺灣當(dāng)前真正需要的改革政策。

此外，我們在6大改革中，看不到蔡英文曾經(jīng)倡言“從世界走向中國大陸”的具體政策。在外貿(mào)為主要成長導(dǎo)向的臺灣，只字未提臺灣走出去的戰(zhàn)略，讓人擔(dān)憂蔡英文在全球布局的策略上，是否會讓臺灣走不出去，最終仍走回閉關(guān)自守一途？

國民黨及民進(jìn)黨政策最大的不同，并非民生法案，雙方有好的政策，原本就可以透過政黨政治競爭下，執(zhí)政黨可以吸收好的改革政策，立即導(dǎo)入政策改善當(dāng)前臺灣困境。因此，2016年“總統(tǒng)大選”國民兩黨競選政策的最大差異，仍在于兩岸政策，此亦與臺灣走出去的策略息息相關(guān)。

民進(jìn)黨執(zhí)政時期，蔡英文曾擔(dān)任陸委會主委，提出“積極管理 有效開放”的兩岸經(jīng)貿(mào)政策。在此策略下，兩岸無法直航，兩岸迂回投資，控管大陸觀光客赴臺人次，縮小陸客觀光對臺效益。而受到兩岸關(guān)系冷峻的影響，臺灣在洽簽區(qū)域貿(mào)易協(xié)議上備受挫折，不但無法融入東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合當(dāng)中，與東亞主要貿(mào)易伙伴亦無法洽簽區(qū)域貿(mào)易協(xié)議，讓臺商因關(guān)稅差異，無法與世界各地企業(yè)公平競爭，產(chǎn)業(yè)競爭力亦因而受到影響，臺灣走出去的戰(zhàn)力明顯被兩岸經(jīng)貿(mào)政策拖累。

此際全球所面臨的經(jīng)貿(mào)環(huán)境與過往相比更加險峻，全球金融風(fēng)暴尚未平息，近年來推升全球經(jīng)濟(jì)成長的中國大陸，亦面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成長下修的考驗，而在《服貿(mào)協(xié)議》及《兩岸協(xié)議監(jiān)督條例》卡關(guān)的陰影下，兩岸經(jīng)濟(jì)合作亦面臨瓶頸。不但攸關(guān)廠商關(guān)稅壁壘的《兩岸貨品貿(mào)易協(xié)議》遲未完成簽署，近日中國大陸國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》，取消臺商優(yōu)惠措施，亦讓許多在中國大陸經(jīng)營的臺商叫苦連天。

蔡英文貴為民進(jìn)黨“總統(tǒng)”候選人，除了針對當(dāng)前臺灣現(xiàn)況提出針貶及改革方案，對于曾經(jīng)為臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)己長的臺商，是否亦能感同身受，提出有利于臺灣的兩岸政策，讓臺灣真的能走向世界，將是民眾審視蔡英文作為“總統(tǒng)”候選人的重點所在。

我們期盼蔡英文除了進(jìn)一步審視6大改革并提出具體可行方案之外，也希望蔡英文能體恤臺灣企業(yè)在全球走出去的辛勞，將臺商也列入民進(jìn)黨關(guān)懷之列，盡速提出清晰的兩岸政策主張，實踐讓臺灣走向世界的承諾。