民進黨應謹慎看待未來兩岸關系發(fā)展

在如今樂觀選情下,民進黨反而對于未來兩岸關系的發(fā)展應審慎以對。

 

首先,民進黨不宜低估中美的大國博弈關系。臺灣雖然有其地緣政治上的樞紐地位,但中國大陸與美日確實在東海和南海等議題中存在結構性的利益矛盾,民進黨或許可以在美國的“再平衡戰(zhàn)略”中找到對臺灣有利的位置,但是不能夸大了美國與中國大陸的沖突面,從而忽視了兩者之間的合作面。特別是北京所提出“新型大國關系”的概念后,顯然已將未來兩岸關系發(fā)展設定在國際體系的大棋盤中,這個布局充滿了理性設計與長遠的戰(zhàn)略視野,絕不容臺灣小覷。如何務實靈活地在國際政治與兩岸關系中找到臺灣的方向,自然考驗蔡英文的政治智慧。

 

其次,民進黨不宜低估“習馬會”的政治效應。許多綠營人士評估“習馬會”時多以“對臺統(tǒng)戰(zhàn)慣性”或“框限執(zhí)政后的兩岸關系”的傳統(tǒng)思維回應,這不僅低估了國共之間的政治互信基礎,也忽略了“九二共識”所產生的外溢作用。平心而論,“習馬會”可說是“汪辜會談”以來兩岸政治發(fā)展中最重要的歷史事件,除了有其政治互動的初始條件外,更有其增量累積的路徑依賴的鎖入效果,這意味“九二共識”已從“各自表述”的層面落實到兩岸具體政治實踐中,并且也對國際輿論起到了宣示效果。民進黨如何多層次界定兩岸政治關系,并產生等其量的政治效應是重大挑戰(zhàn)。

 

再者,民進黨不宜存有“政經(jīng)分離”或“政左經(jīng)右”的簡化思維。迄今為止,民進黨對于兩岸關系的相關論述顯然并沒有得到北京的正面回應,導致某些綠營人士片面認為,可將“政治定位”與“經(jīng)濟社會交流”脫鉤,可在“沒有‘九二共識’下”單方面推動“由下而上”的兩岸經(jīng)貿關系。這種“政經(jīng)分離”的思維雖可在“扁政府”執(zhí)政時期“復委托”或“政府直接委托”的協(xié)商模式中得到部分解釋,但是彼時的政經(jīng)時空背景不僅和現(xiàn)狀存在鮮明差距,更不應低估大陸領導人的意志及其豐沛的政經(jīng)實力。

 

最后,民進黨必須適當檢討當下的兩岸政策,針對現(xiàn)階段的兩岸交流進行務實的反思,并應拿出執(zhí)政者的高度,提供公共財政與建構溝通平臺來解決“市場失靈”的問題。尤其民進黨標榜“民主人權”與“社會正義”,更應該在陸籍配偶生存權、陸生納健保、大陸勞工工作權保障(如漁民工)等議題中有所改善。畢竟,民進黨必須從在野的監(jiān)督批評者,轉型成為執(zhí)政黨的政策規(guī)劃與資源分配的角色。(兩岸政策協(xié)會研究員、海峽導報導報特約評論員張宇韶)