中國高校在校生規(guī)模位居世界第一 農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)生人數(shù)顯著增加

海峽飛虹（記者 王洹星）：１２月４日，中國教育部舉行《教育規(guī)劃綱要》實(shí)施５周年發(fā)布會，報告５年來中國高等教育情況。會上披露，截至去年，中國高校在校生規(guī)模近３６００萬人，居世界第一；高校數(shù)量２８２４所，居世界第二。此外，中國貧困地區(qū)學(xué)生上重點(diǎn)大學(xué)的人數(shù)顯著提升。詳細(xì)情況，來聽本臺記者發(fā)回的報道。

數(shù)據(jù)顯示，自２０００年至２０１４年的１５年間，中國高考報名人數(shù)從３７５萬人增至９３９萬人，增長約２．５倍。同時，錄取率提高到了近７５％。此外，２００３年至２０１３年，高校公共財政教育支出經(jīng)費(fèi)占全國教育公共財政支出的近３６％，高校學(xué)生人均撥款水平達(dá)到歷史最高水平。

據(jù)高等教育評估組組長鄔大光介紹，在《教育規(guī)劃綱要》實(shí)施５年來，高等教育最大的亮點(diǎn)就是高校教育改革已經(jīng)全面鋪開。尤其是在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的時代背景下，大學(xué)生作為最具創(chuàng)業(yè)活力和潛力的群體，如何培養(yǎng)其創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，是擺在當(dāng)前社會發(fā)展面前重要緊迫的課題。鄔大光說：“現(xiàn)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（培養(yǎng)）在所有的高校都已經(jīng)開展起來，但開展的不均衡，各個學(xué)校投入經(jīng)費(fèi)的力度也不一樣，總體來看，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動，納入到整個人才的全過程當(dāng)中的走向已經(jīng)基本形成，至于在大學(xué)培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才到底是從課堂教學(xué)做起還是從社會實(shí)踐做起，在中國的高校里面目前還沒有一個統(tǒng)一的模式，但總體來看，未來的人才培養(yǎng)質(zhì)量提高，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為一個抓手，這樣的導(dǎo)向已經(jīng)基本形成。”

近年來，經(jīng)過各方的不斷努力，中國高等教育核心競爭力不斷提高。英國教育評估機(jī)構(gòu)ＱＳ“２０１５年世界大學(xué)學(xué)科排名”中，前４００強(qiáng)中有５８所中國內(nèi)地大學(xué)，僅次于美國位列全球第二；前５０強(qiáng)中有７所中國內(nèi)地大學(xué)，入選學(xué)科總數(shù)位列全球第五和亞洲第一。

不過，教育規(guī)劃綱要高等教育評估組也指出，在高等教育實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張的同時，也要看到中國高等教育基數(shù)大，各種結(jié)構(gòu)性矛盾仍是現(xiàn)階段高等教育發(fā)展的主要矛盾，還存在高校科研主動面向社會需求的導(dǎo)向不足、高校拔尖學(xué)生盡早盡快成長的制度環(huán)境還有待營造等問題。

據(jù)中國教育部高等教育司司長張大良介紹，下一步還將繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)中國特色世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，提高拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平。他說：“加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和技術(shù)研發(fā)，支持高校參與建設(shè)一批國家技術(shù)創(chuàng)新中心；引導(dǎo)高校設(shè)置國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、社會建設(shè)和公共服務(wù)領(lǐng)域改善民生急需的專業(yè)；大力提升中西部高校辦學(xué)水平，繼續(xù)實(shí)施中西部高校綜合實(shí)力提升和基礎(chǔ)能力建設(shè)工程，加大對口支援西部高校力度，促進(jìn)高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展。”

此外，農(nóng)村生源難入名牌大學(xué)一直以來是社會各界所關(guān)注的焦點(diǎn)。自中國頒布《教育規(guī)劃綱要》以來，教育部聯(lián)合有關(guān)部門實(shí)施了“農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計劃”，通過專項(xiàng)計劃來增加農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)生進(jìn)入重點(diǎn)高校機(jī)會。數(shù)據(jù)顯示，２０１２－２０１４年，通過實(shí)施專項(xiàng)計劃，重點(diǎn)高校招收的農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)生人數(shù)從２０１２年的增加１萬人上升到２０１４年的增加６．９萬人。

中國科學(xué)院科技政策與管理研究所主任趙蘭香在發(fā)布會上還建議，中國高校還應(yīng)適時調(diào)整教育理念、模式，幫助農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)生解決融入難、學(xué)業(yè)難、就業(yè)難等適應(yīng)性問題。趙蘭香說：“完善農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)生認(rèn)定工作，隨著未來電子學(xué)籍的全面推行，資格審查將會更加透明便利，我們建議將學(xué)籍作為學(xué)生報考資格認(rèn)定的主要標(biāo)準(zhǔn)。第二，加強(qiáng)專項(xiàng)生入校后的培養(yǎng)工作，目前專項(xiàng)生已經(jīng)達(dá)到了一定的規(guī)模，他們主要面臨融入難、學(xué)業(yè)難、就業(yè)難等一些適應(yīng)性的問題。因此，我們建議高校適時調(diào)整教育的理念、模式，特別是在就業(yè)方面。”