據(jù)大公網(wǎng)報(bào)道，低價(jià)旅行團(tuán)接連出事，引發(fā)各界關(guān)注該類旅行團(tuán)旅客被迫購物的問題，亦引起對(duì)規(guī)管旅游業(yè)的爭(zhēng)議。國家旅游局昨日發(fā)出新指示，呼吁內(nèi)地游客要抵制“不合理低價(jià)游”，要防范“不合理低價(jià)游”背后的購物陷阱。游客與旅行社簽訂虛假合約將要承擔(dān)法律責(zé)任，旅游局正研究措施處理這類旅客。香港商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長蘇錦梁承認(rèn)，打擊旅行團(tuán)強(qiáng)迫購物舉證上有一定難度，要再研究改善措施，而當(dāng)局對(duì)是否取消“定點(diǎn)購物”持開放態(tài)度。

國家旅游局昨日凌晨于其網(wǎng)站上以《國家旅游局提示：游客參與“不合理低價(jià)游”也將受到處理》為題發(fā)出提示，希望游客要堅(jiān)決抵制“不合理低價(jià)游”。“不合理低價(jià)游”是經(jīng)營者利用游客貪圖便宜的心理，低價(jià)攬客，而后通過欺騙、強(qiáng)制游客購物等手段非法獲利。

游客在出游前要認(rèn)真仔細(xì)閱讀，防范“不合理低價(jià)游”背后的陷阱。法律規(guī)定旅行社不得以“不合理的低價(jià)”組織旅行團(tuán)。

研制定處理辦法鼓勵(lì)舉報(bào)

旅游局的提示同時(shí)亦特別指出，旅客不得與經(jīng)營者簽訂虛假合同，即經(jīng)營者為規(guī)避行政主管部門執(zhí)法檢查，先與旅客達(dá)成某種默契，簽合同后再改變行程，減少游覽，增加購物時(shí)間。提示中強(qiáng)調(diào)，一旦被查獲，一方面需要承擔(dān)法律責(zé)任，另一方面，旅客不僅不獲賠償，亦將受到處理，局方正研究制定相關(guān)的處理辦法。

港府開放態(tài)度檢討定點(diǎn)購物

提示又指，當(dāng)局鼓勵(lì)旅客舉報(bào)和監(jiān)督“不合理低價(jià)游”行為，國家旅游局已開通“我要投訴舉報(bào)”平臺(tái)及“12301”投訴熱線，希望社會(huì)各界積極提供各類違法違規(guī)行為線索，對(duì)舉報(bào)查實(shí)的將給予獎(jiǎng)勵(lì)，有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)辦法正在制定中。當(dāng)局強(qiáng)調(diào)，有關(guān)的旅行團(tuán)亂象，將“發(fā)現(xiàn)一起、曝光一起、查處一起”。

商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長蘇錦梁昨日出席一個(gè)電視臺(tái)節(jié)目時(shí)表示，對(duì)早前有內(nèi)地游客懷疑因購物問題與人爭(zhēng)執(zhí)后被襲死亡事件感到不幸，認(rèn)為業(yè)界近年推出的措施，例如記分制，規(guī)范旅行社收費(fèi)不得低于成本等并非無效，只是業(yè)內(nèi)難免有害群之馬，手法層出不窮。他坦言，打擊旅行社強(qiáng)迫購物要靠“放蛇”，在舉證上有一定困難。

對(duì)于有評(píng)論指，今次事件是“定點(diǎn)購物”衍生的問題，會(huì)否考慮取消“定點(diǎn)購物”，蘇錦梁說，當(dāng)局持開放態(tài)度，但他指出“定點(diǎn)購物”原意是保障旅客可于購物后有退款保障，若任由旅客去什么地方購物都可以，就會(huì)少了180日退款保障。

蘇錦梁：正草擬成立旅監(jiān)局

政府曾承諾2014年提交旅監(jiān)局草案，2015年“較后時(shí)間”成立旅監(jiān)局，但至今仍然無下文，蘇錦梁稱，當(dāng)局一直進(jìn)行草擬工作，并強(qiáng)調(diào)“一定會(huì)成立”，會(huì)有獨(dú)立規(guī)管，但他亦指出，旅監(jiān)局將影響旅游業(yè)的整體發(fā)展，需多與業(yè)界商討細(xì)節(jié)，當(dāng)局不能“一意孤行”，要小心去做。現(xiàn)時(shí)距離立法會(huì)換屆不足一年，即使今個(gè)年度內(nèi)提交亦未必夠時(shí)間審議，蘇錦梁稱不會(huì)放棄，會(huì)盡快完成草擬工作。

香港旅游發(fā)展局回應(yīng)說，歡迎有關(guān)指引，相信能讓旅客加深了解消費(fèi)權(quán)益，避免墮入陷阱，對(duì)于遏制低團(tuán)費(fèi)及零團(tuán)費(fèi)等不良經(jīng)營手法有一定正面幫助，令旅游業(yè)界更健康發(fā)展。

業(yè)界：有助打擊零負(fù)團(tuán)費(fèi)

對(duì)于國家旅游局發(fā)出的新提示指，游客要堅(jiān)決抵制“不合理低價(jià)游”，若旅客參加這類團(tuán)亦有法律責(zé)任，會(huì)受到處理，有本地旅游業(yè)界人士表示歡迎，認(rèn)為有助打擊零負(fù)團(tuán)費(fèi)問題，同時(shí)亦希望當(dāng)局加強(qiáng)對(duì)內(nèi)地消費(fèi)者的教育。

香港入境團(tuán)旅行社協(xié)會(huì)主席謝淦廷稱，“零團(tuán)費(fèi)”旅游模式非全由本港造成，近年很多內(nèi)地旅行社來港開分公司，一手包辦組團(tuán)及接待，歡迎內(nèi)地當(dāng)局向“貪便宜”的旅客執(zhí)法。

曾任旅游發(fā)展局主席的立法會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展事務(wù)委員會(huì)主席田北俊稱，政府早在2011年提出成立旅游監(jiān)管局，但至今遲遲未落實(shí)，現(xiàn)時(shí)由旅議會(huì)監(jiān)管業(yè)界只是“自己人管自己人”，并不奏效，認(rèn)為應(yīng)盡快成立旅監(jiān)局，立法禁止旅行團(tuán)強(qiáng)迫購物才可解決問題。他又指，內(nèi)地當(dāng)局應(yīng)從審批著手，要求內(nèi)地組團(tuán)旅行社，交代組團(tuán)成本和收費(fèi)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)會(huì)展及旅游業(yè)工作小組成員葉慶寧則指，業(yè)界問題非成立新監(jiān)察機(jī)構(gòu)便可解決，例如“零團(tuán)費(fèi)”等問題，需要靠教育改變內(nèi)地旅客對(duì)旅游模式的認(rèn)識(shí)。(記者 吳維思)