香港特區(qū)政府官員:2017年普選行政長官方案并非終局

中新社香港1月29日電 (記者 李啟瑋)香港特區(qū)政府政制及內(nèi)地事務(wù)局局長譚志源29日表示，2017年落實(shí)普選行政長官的方案并非“終局”，在提名階段等環(huán)節(jié)有很多可以繼續(xù)優(yōu)化的地方。

香港特區(qū)政府目前正在就2017年行政長官普選辦法展開為期兩個(gè)月的第二輪公眾咨詢。譚志源在回應(yīng)傳媒時(shí)表示，行政長官產(chǎn)生的程序包括三個(gè)步驟：提名、普選、任命。在落實(shí)了“一人一票”、500萬合資格選民普選后，在其他環(huán)節(jié)，特別是在提名階段，包括提名委員會(huì)的組成，在往后可以有很多繼續(xù)優(yōu)化的地方。

譚志源表示，留意到社會(huì)上有不少市民都希望往后可以優(yōu)化行政長官產(chǎn)生辦法，特區(qū)政府一定會(huì)樂意考慮，但大前提是優(yōu)化做法可以幫助議案更加有民意的支持，能夠幫助在立法會(huì)更加容易得到三分之二全體立法會(huì)議員通過。

對于部分人提出取消立法會(huì)所有功能組別，譚志源回應(yīng)稱，現(xiàn)在就要承諾、甚至以法定的程序表明在2020年取消立法會(huì)所有功能組別，在法律程序上及政治現(xiàn)實(shí)上都不可行。

至于兩至三位行政長官候選人都需得到提名委員會(huì)過半數(shù)的支持，譚志源表示，這是全國人大常委會(huì)有關(guān)的決定規(guī)定，“過半數(shù)支持”的理念本身是源自對《基本法》第四十五條的理解。

《基本法》第四十五條規(guī)定：“香港特別行政區(qū)行政長官在當(dāng)?shù)赝ㄟ^選舉或協(xié)商產(chǎn)生，由中央人民政府任命。行政長官的產(chǎn)生辦法根據(jù)香港特別行政區(qū)的實(shí)際情況和循序漸進(jìn)的原則而規(guī)定，最終達(dá)至由一個(gè)有廣泛代表性的提名委員會(huì)按民主程序提名后普選產(chǎn)生的目標(biāo)。”

譚志源指出，過半數(shù)的門坎是有其積極的意義。第一，提名委員會(huì)作為委員會(huì)機(jī)構(gòu)的一個(gè)提名方式，需要用機(jī)制突顯整個(gè)委員會(huì)的主觀意愿;第二，過半數(shù)是少數(shù)服從多數(shù)，體現(xiàn)按民主程序;第三，過半數(shù)的目的是希望兩至三位候選人得到跨界別的支持。

譚志源表示，在《基本法》第四十五條條文不變之下，到2022年甚至以后，過半數(shù)的門坎都不會(huì)輕率或輕易地作出修改。

香港特區(qū)政府政務(wù)司司長林鄭月娥當(dāng)日在另一場合也表示，行政長官候選人須取得提名委員會(huì)全體委員過半數(shù)支持，因?yàn)樾姓L官代表社會(huì)各界利益，并非只照顧部分或一些界別人士的利益，所以要求候選人需多界別支持，是穩(wěn)妥和合理的做法。(完)