梁振英：提出普選特首的是基本法 而非中英聲明

1月14日上午，香港特區(qū)行政長(zhǎng)官梁振英在立法會(huì)發(fā)表其任內(nèi)第三份《施政報(bào)告》。中新社發(fā) 譚達(dá)明 攝

據(jù)香港特區(qū)政府新聞公報(bào)，香港特區(qū)行政長(zhǎng)官梁振英今日發(fā)表任內(nèi)第三份《施政報(bào)告》。梁振英在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，提出普選行政長(zhǎng)官的是《基本法》，而非《中英聯(lián)合聲明》。在政制發(fā)展問(wèn)題上中央有實(shí)質(zhì)的決定權(quán)，全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)決定具有不可撼動(dòng)的法律地位和法律效力。

梁振英表示，近日，在有關(guān)政制發(fā)展的討論中，有人提及《中英聯(lián)合聲明》和普選的關(guān)系。梁振英說(shuō)，《中英聯(lián)合聲明》的相關(guān)條文的表述是，“行政長(zhǎng)官在當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)選舉或協(xié)商產(chǎn)生，由中央人民政府任命。主要官員由香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官提名，報(bào)中央人民政府任命。”“關(guān)于中華人民共和國(guó)對(duì)香港的上述基本方針政策和本聯(lián)合聲明附件一對(duì)上述基本方針政策的具體說(shuō)明，中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)將以中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法規(guī)定之，并在五十年內(nèi)不變。”

梁振英強(qiáng)調(diào)，提出普選行政長(zhǎng)官的是《基本法》，而非《中英聯(lián)合聲明》。他說(shuō)，《基本法》第45條規(guī)定“行政長(zhǎng)官的產(chǎn)生辦法根據(jù)香港特別行政區(qū)的實(shí)際情況和循序漸進(jìn)的原則而規(guī)定，最終達(dá)至由一個(gè)有廣泛代表性的提名委員會(huì)按民主程序提名后普選產(chǎn)生的目標(biāo)。行政長(zhǎng)官產(chǎn)生的具體辦法由附件一《香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官的產(chǎn)生辦法》規(guī)定”，而《基本法》的附件一則進(jìn)一步說(shuō)明“2007年以后各任行政長(zhǎng)官的產(chǎn)生辦法如需修改，須經(jīng)立法會(huì)全體議員三分之二多數(shù)通過(guò)，行政長(zhǎng)官同意，并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)”。

梁振英表示，因此，在政制發(fā)展問(wèn)題上中央有實(shí)質(zhì)的決定權(quán)，全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)決定具有不可撼動(dòng)的法律地位和法律效力。“香港問(wèn)題，香港解決”這個(gè)口號(hào)有違憲制?！痘痉ā访鞔_規(guī)定提名行政長(zhǎng)官候選人的權(quán)力只屬提名委員會(huì)。過(guò)去一年，中央與特區(qū)政府已多次指出“公民提名”不符合《基本法》。

梁振英表示，上星期三，特區(qū)政府宣布啟動(dòng)有關(guān)行政長(zhǎng)官普選辦法的第二輪公眾諮詢(xún)，他衷心希望社會(huì)人士能夠用好這兩個(gè)月的諮詢(xún)期，在《基本法》和全國(guó)人大常委會(huì)的相關(guān)解釋及決定的框架內(nèi)，堅(jiān)守法治，理性、務(wù)實(shí)討論，凝聚共識(shí)，讓500萬(wàn)合資格的選民可以在2017年一人一票普選行政長(zhǎng)官。過(guò)去幾個(gè)月的事件說(shuō)明，香港社會(huì)絕不認(rèn)同任何損害他人權(quán)利的表達(dá)方式，也決不姑息任何違法行為。（中新網(wǎng)1月14日電）