大選過(guò)后 烏克蘭仍擺脫不了寡頭政治

波羅申科與Udar政黨的領(lǐng)導(dǎo)人交談，此前他說(shuō)服了克里琴科支持他。(資料圖)

烏克蘭大選26日落幕，“巧克力大王”波羅申科“力壓群雄”贏得大選。雖然波羅申科獲得了超過(guò)一半的高投票率，被寄予了無(wú)限期望，但這位身家數(shù)十億美元的“巧克力大王”能否帶領(lǐng)烏克蘭擺脫寡頭政治的悲劇?

看了太多政客之間的齟齬，烏克蘭民眾想要一片純凈的政治天空，這也是昔日叱咤政壇的季莫申科敗選的原因之一。但寡頭的觸角已深入到烏克蘭政治經(jīng)濟(jì)生活的方方面面，他們?cè)敢廨p易放手自己的既得利益嗎?

烏克蘭的寡頭階層興起于庫(kù)奇馬總統(tǒng)時(shí)期。在國(guó)有資產(chǎn)私有化的過(guò)程中，那些接近經(jīng)濟(jì)資源的人一夜暴富，繼而迅速擴(kuò)張壟斷了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)資源。為了保障自己的既得權(quán)利，他們逐漸卷入政治，尋找政治代理人，又或親自上陣，搖身一變成為政治家。他們通過(guò)操縱議會(huì)和政府來(lái)攫取權(quán)力和利益。

2004年烏克蘭橙色革命，尤先科在第二次選舉中當(dāng)選總統(tǒng)，背后正是擁有了烏克蘭寡頭的支持;在動(dòng)亂中被推翻的烏克蘭前總統(tǒng)亞努科維奇，因?yàn)闆](méi)有平衡好寡頭集團(tuán)之間的關(guān)系，過(guò)分培養(yǎng)自己“家族集團(tuán)”的勢(shì)力，引起其他寡頭集團(tuán)的不滿，在危機(jī)中被慘遭拋棄。基輔廣場(chǎng)上的抗議聲潮，也不乏寡頭在背后推波助瀾。

波羅申科也是伴隨私有化進(jìn)程富起來(lái)的一批人，只不過(guò)跟典型的寡頭不同，他白手起家，辛勤創(chuàng)業(yè)。在糖果業(yè)的成功使得波羅申科有實(shí)力進(jìn)軍農(nóng)業(yè)、汽車業(yè)和造船業(yè)，旗下還擁有一個(gè)媒體——第五頻道。商界成功之后轉(zhuǎn)戰(zhàn)政界，他在烏克蘭政壇上也是長(zhǎng)袖起舞、如魚得水，難免有寡頭之嫌。雖然當(dāng)選總統(tǒng)后，波羅申科表示將賣掉除第五頻道之外的所有生意，專心投身政治，但是這條總統(tǒng)之路并不好走。

首先他要面對(duì)的是處理與反對(duì)黨派的關(guān)系，組建新一屆政府。大選結(jié)束后波羅申科就表示要保留目前的政府和總理，這實(shí)質(zhì)上是想要獲取反對(duì)黨派的支持，特別是季莫申科的支持。代總理亞采紐克和代議長(zhǎng)圖爾奇諾夫是季莫申科的忠實(shí)盟友。目前亞采紐克還沒(méi)有明確表示會(huì)繼續(xù)擔(dān)任新政府總理，能否得到反對(duì)黨派的支持是波羅申科要邁過(guò)去的第一道坎。

即使與反對(duì)派達(dá)成了妥協(xié)，波羅申科還將面臨議會(huì)選舉的考驗(yàn)。勝選后，波羅申科表示將在年底前進(jìn)行議會(huì)選舉。烏克蘭在此次動(dòng)亂中恢復(fù)了2004年憲法，即議會(huì)總統(tǒng)制，議會(huì)權(quán)力擴(kuò)大而總統(tǒng)的權(quán)力遭到削弱。如果在議會(huì)選舉中不能獲取多數(shù)席位地位，總統(tǒng)將成為擺設(shè)，失去實(shí)質(zhì)的權(quán)力。

烏克蘭的議會(huì)選舉采用的是混合選舉制，一半席位由得票率超過(guò)5%進(jìn)入議會(huì)的政黨按得票比例分配，進(jìn)入議會(huì)的政黨再按議員候選人名單將本黨獲得席位分配給具體成員。另一半席位則在全國(guó)各個(gè)選區(qū)間分配，每個(gè)選區(qū)選出一名議員，得票率最高且不低于30%的非黨派獨(dú)立競(jìng)選人即可當(dāng)選。

但是，波羅申科并未加入任何黨派，若想得到議會(huì)多數(shù)的地位，不僅要獲取各黨派的支持，還要與寡頭達(dá)成妥協(xié)，因?yàn)楣杨^在地方的支持者完全可以操控獨(dú)立競(jìng)選人的選舉部分。如果想要獲取支持，波羅申科很有可能被本國(guó)寡頭"政治綁架"，反之，則有可能政權(quán)不穩(wěn)。

此外，他還需要平衡寡頭集團(tuán)之間的關(guān)系。這些寡頭集團(tuán)控制著國(guó)家的各種資源，掌握國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈。牽一發(fā)則動(dòng)全身，脆弱不堪的烏克蘭經(jīng)濟(jì)已經(jīng)承受不住任何打擊。

由此可見，波羅申科想要穩(wěn)固政權(quán)，實(shí)現(xiàn)自己的施政理念，必然要尋求多方支持，同時(shí)也意味著他要進(jìn)行退讓和妥協(xié)。在目前這種形勢(shì)下，烏克蘭想要擺脫寡頭政治的影響幾乎不可能。(文/雷曼譽(yù))