臺(tái)灣高鐵瀕臨破產(chǎn) 緣何“紅顏薄命”

臺(tái)灣高鐵（圖片來源于網(wǎng)絡(luò)）

在臺(tái)灣高鐵因巨額債務(wù)而進(jìn)入“破產(chǎn)倒計(jì)時(shí)”之際，臺(tái)“交通部長(zhǎng)”葉匡時(shí)22日表示，10天內(nèi)如果財(cái)務(wù)改革方案無法在“立法院”過關(guān)，高鐵將面臨明年3月宣告破產(chǎn)、被臺(tái)當(dāng)局接管的命運(yùn)。

數(shù)據(jù)顯示，臺(tái)灣高鐵興建成本高達(dá)4500億元(新臺(tái)幣，下同)，因?qū)嶋H營(yíng)業(yè)收入不如預(yù)期，造成資本額1053億元的臺(tái)灣高鐵，目前累積虧損500多億元。

臺(tái)灣高鐵是連接臺(tái)北市與高雄市的高速鐵路系統(tǒng)，全長(zhǎng)300多公里，是島內(nèi)最大規(guī)模采取BOT（建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓）模式的公共工程，由民營(yíng)的臺(tái)灣高鐵公司負(fù)責(zé)興建、營(yíng)運(yùn)。臺(tái)灣高鐵在技術(shù)上水準(zhǔn)相當(dāng)于日本的新干線，而介于大陸動(dòng)車和高鐵之間，應(yīng)該說在全球都是比較先進(jìn)的，開通運(yùn)營(yíng)后在軟件的服務(wù)和管理上也同樣保持了相當(dāng)水準(zhǔn)，給大多數(shù)乘客留下的印象都不錯(cuò)。無奈“先天不足”加上“后天營(yíng)養(yǎng)不良”，從開始建設(shè)到投入運(yùn)營(yíng)一直舉步維艱。

有分析人士認(rèn)為，臺(tái)灣高鐵巨額虧損的主要原因包括運(yùn)量不足、利息過重，以及龐大的折舊攤提費(fèi)用等。

臺(tái)灣高鐵在建設(shè)之初就為現(xiàn)在的困境埋下了伏筆，由于造價(jià)突破預(yù)算，且原定的資本金不能足額到位，因此只能依靠更多貸款和其他債務(wù)，到投入運(yùn)營(yíng)時(shí)高鐵公司的資產(chǎn)負(fù)債率已經(jīng)高達(dá)80.7％。由于這些貸款大多來自私營(yíng)銀行，不少貸款利息高達(dá)8％，臺(tái)灣高鐵公司的還債壓力從一開始便極為巨大。高負(fù)債的直接后果就是臺(tái)灣高鐵幾乎從經(jīng)營(yíng)一開始就陷入了財(cái)務(wù)危機(jī)。

通車后，臺(tái)灣高鐵以其快捷、方便的特點(diǎn)迅速占領(lǐng)了島內(nèi)部分客運(yùn)市場(chǎng)，但財(cái)務(wù)虧損一直是其揮之不去的陰影。臺(tái)“交通部”估計(jì)，臺(tái)灣高鐵每年折舊費(fèi)約232億元，每年償還貸款本金192億元，還有多項(xiàng)重大資本支出，加上特別股股東要求贖回特別股，每年?duì)I收至少要400多億元才夠，但目前實(shí)際年?duì)I收才300多億元，勢(shì)必產(chǎn)生資金缺口。

造成營(yíng)收量低也是有其原因的，畢竟臺(tái)北至高雄的路程不算太遠(yuǎn)，開車也不過是五六個(gè)小時(shí)的距離。臺(tái)北至高雄的高鐵票雖然定價(jià)不低（1630元），但是還存在著包括敬老票、愛心票等正常優(yōu)惠，也有如定期票、早鳥優(yōu)惠、校外教學(xué)優(yōu)惠等最低至4折的優(yōu)惠產(chǎn)品，運(yùn)量不足再加上票價(jià)折扣，自然影響了臺(tái)灣高鐵的盈利能力。

而從源頭上看，臺(tái)灣高鐵長(zhǎng)期陷于財(cái)務(wù)困境的大背景還是在于臺(tái)灣整體經(jīng)濟(jì)的乏力，按上世紀(jì)90年代末臺(tái)灣內(nèi)部的測(cè)算，在高鐵開通后幾年內(nèi)，就可以達(dá)到在臺(tái)北-高雄間每日平均發(fā)送140對(duì)列車，日平均運(yùn)送旅客數(shù)約30萬人次。如果真能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，那目前臺(tái)灣高鐵面臨的財(cái)務(wù)困境肯定早就一掃而空了，但實(shí)際上即使在開通7年后，臺(tái)高鐵的搭乘人數(shù)也僅沖到日均12萬人次上下，而且?guī)啄陙矶荚鲩L(zhǎng)乏力，短期內(nèi)再有大幅提升的可能性幾乎不存在。

該如何拯救困境中的臺(tái)灣高鐵？葉匡時(shí)表示，臺(tái)灣高鐵財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)非常差，在累積虧損嚴(yán)重及舉債過高的情況下，只有適度打消部分虧損，才能引進(jìn)新增資金。“交通部”目前仍然希望能與“立法院”溝通、通過臺(tái)灣高鐵公司的財(cái)務(wù)改革方案、延長(zhǎng)特許經(jīng)營(yíng)的年限，萬一真的無法通過，可能在明年第一季、大約3月宣告破產(chǎn)，由當(dāng)局強(qiáng)制收買、接管營(yíng)運(yùn)。

高鐵局長(zhǎng)胡湘麟22日表示，已展開相關(guān)接管準(zhǔn)備作業(yè)，預(yù)計(jì)最快明年5月接管并終止高鐵合約，目前也將協(xié)調(diào)高鐵公司用降價(jià)換取“立法院”同意高鐵財(cái)務(wù)改善案通過。據(jù)評(píng)估，臺(tái)當(dāng)局強(qiáng)制接管高鐵約需要3900億元，將由當(dāng)局設(shè)立基金向銀行貸款，加上未來面臨的訴訟求償3000億元，接手高鐵整體成本將高達(dá)7000億元。