澳門回歸15周年述評：交匯東西文化 吸引世界目光

到澳門，大三巴及議事亭前地不可不去。黑白兩色石塊拼出蜿蜒起伏的波浪，街道兩旁是色彩艷麗的南歐風(fēng)格建筑，行走其間，仿佛置身于大西洋明媚的波濤之中。

 

哪吒廟與大三巴比鄰、媽祖廟與娛樂場共存，小小澳門見證了東西方文化的交匯交融。一個(gè)既傳統(tǒng)又現(xiàn)代的澳門，吸引著來自全世界的目光。

 

背靠祖國、合作共贏

 

“澳門的發(fā)展離不開CEPA。”在接受記者采訪時(shí)，澳門貿(mào)易投資促進(jìn)局主席張祖榮用了大量篇幅介紹CEPA——2003簽署的《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》。發(fā)放“零關(guān)稅原產(chǎn)地證書”、提供“澳門服務(wù)者證明”、開放內(nèi)地城市赴澳“個(gè)人游”、內(nèi)地專業(yè)資格和技能考試向澳門居民開放……一系列扎實(shí)有效的措施促進(jìn)了澳門與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)融合，推動(dòng)澳門經(jīng)濟(jì)朝多元化發(fā)展。

 

“更為重要的是，CEPA還在不斷發(fā)展完善，簽署更多更實(shí)際的補(bǔ)充協(xié)議。” 張祖榮說，今年1月1日，《CEPA補(bǔ)充協(xié)議十》正式實(shí)施，在會(huì)展、旅游、銀行、運(yùn)輸?shù)?8個(gè)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入條件、經(jīng)營范圍和地域限制等，內(nèi)地對澳門服務(wù)貿(mào)易累計(jì)開放措施已達(dá)383項(xiàng)。

 

從澳門半島經(jīng)西灣大橋往氹仔行駛，一灣淺淺海水分割出兩個(gè)不同世界：東邊，豪華酒店鱗次櫛比;西邊，建筑工地?zé)峄鸪臁?ldquo;西邊就是橫琴，澳門未來的希望所在。”隨行的澳門官員向記者介紹，激動(dòng)、欣喜溢于言表。

 

地域狹小、土地供應(yīng)不足是制約澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大瓶頸。2011年3月，廣東與澳門簽署了《粵澳合作框架協(xié)議》，雙方在橫琴共同籌劃面積約5平方公里的“粵澳合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，重點(diǎn)發(fā)展中醫(yī)藥、文化創(chuàng)意、教育、培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)。首個(gè)啟動(dòng)的項(xiàng)目“粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)”從2013年7月開始招商以來，共收到超過120個(gè)投資意向查詢、58份投資意向計(jì)劃。

 

發(fā)揮優(yōu)勢、做好平臺

 

“十二五”規(guī)劃中首次加入了港澳專章，提出“支持澳門建設(shè)世界旅游休閑中心，加快建設(shè)中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺”，這也為澳門的發(fā)展提供了新的定位、新的機(jī)遇。澳門特別行政區(qū)行政長官崔世安表示，“澳門未來的發(fā)展必定要與國家‘十二五’規(guī)劃緊密配合，以促進(jìn)澳門產(chǎn)業(yè)的多元發(fā)展。”

 

由于歷史原因，澳門與葡萄牙、巴西等葡語國家擁有廣泛、密切的聯(lián)系，而且法律和行政架構(gòu)也較類似，澳門作為中國與葡語國家的中介和橋梁擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。

 

2003年，首屆“中國—葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇(澳門)”成功舉行，中國與7個(gè)葡語國家簽署了《經(jīng)貿(mào)合作行動(dòng)綱領(lǐng)》，澳門貿(mào)促局則與內(nèi)地及葡語國家簽署了《貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)/商會(huì)合作協(xié)議書》，商定每年在不同的葡語國家輪流舉辦經(jīng)貿(mào)合作論壇。

 

從2005年到2014年的10年間，共有來自中國內(nèi)地、澳門與葡語國家的企業(yè)超過3800人次參會(huì)，進(jìn)行了超過3100項(xiàng)的商務(wù)洽談，促成43個(gè)項(xiàng)目最終簽署。2013年，“中國與葡語國家合作發(fā)展基金”宣告成立，總規(guī)模達(dá)10億美元，首期規(guī)模達(dá)1.25億美元?；饘Ｗ⒂诎ò拈T在內(nèi)的中國和葡語國家企業(yè)的投融資需求。

 

在2013年中葡論壇第四屆部長級會(huì)議上，國務(wù)院副總理汪洋宣布將支持澳門建立“中葡雙語人才、企業(yè)合作與交流互動(dòng)信息共享平臺”“中葡中小企業(yè)商貿(mào)服務(wù)中心”“葡語國家食品集散中心”和“中葡經(jīng)貿(mào)合作會(huì)展中心”，并推出未來三年與葡語國家合作的8項(xiàng)新舉措。這為澳門的發(fā)展注入新鮮活力。“論壇成立以來，中國與葡語國家的經(jīng)貿(mào)合作借助澳門這座橋梁，取得了跨越式增長。” 中葡論壇常設(shè)秘書處副秘書長、輔助辦公室主任姍桃絲說。

 

心手相連、共創(chuàng)明天

 

“澳門不光有刺激的賭場，還有珍貴的歷史文化遺產(chǎn)和獨(dú)具特色的人文風(fēng)情。”甫一見面，澳門文化局局長吳衛(wèi)鳴就急著為澳門“辯解”。

 

“見證了西方宗教文化在中國以至遠(yuǎn)東地區(qū)的發(fā)展，也見證了向西方傳播中國民間宗教的歷史淵源”“是中國現(xiàn)存最古老的西式建筑遺產(chǎn)，是東西方建筑藝術(shù)的綜合體現(xiàn)”，2005年7月15日，“澳門歷史城區(qū)”被列入《世界文化遺產(chǎn)名錄》，成為中國第三十一處世界文化遺產(chǎn)。

 

“澳門申遺成功，與中央政府的努力是分不開的。” 吳衛(wèi)鳴感慨地說?；貧w15年來，澳門的對外交往與合作取得了長足進(jìn)步：給予澳門居民免簽或落地簽待遇的國家和地區(qū)由3個(gè)增加到112個(gè)，澳門參加的政府間國際組織由23個(gè)增至39個(gè)，加入的國際組織由50個(gè)增加到了110多個(gè)……“特區(qū)在參加國際活動(dòng)、促進(jìn)國際交往、擴(kuò)大國際視野及享有國際地位等各方面，都進(jìn)入了一個(gè)歷史新時(shí)期。”崔世安對此給予了高度評價(jià)。

 

民以食為天。“以蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品為例，2000年澳門從內(nèi)地進(jìn)口的數(shù)量約為3.5萬噸，到2013年，已經(jīng)增長到了8.5萬噸。”澳門民政總署管理委員會(huì)主席黃有力說。

 

而在供水方面，澳門超過95%的原水主要依靠內(nèi)地供應(yīng)。“內(nèi)地不僅對珠江流域?qū)嵤┧空{(diào)度，而且建設(shè)了竹銀水源系統(tǒng)工程，全面提高了珠澳兩地的供水系統(tǒng)供水保證率、供水水質(zhì)等。”澳門海事及水務(wù)局局長黃穗文說，未來內(nèi)地還將建設(shè)大藤峽水利樞紐工程，為澳門供水安全提供長期保障。

 

回歸15年，澳門與內(nèi)地關(guān)系越來越緊密，進(jìn)一步走向互助共贏：內(nèi)地在解決澳門食品、飲水，甚至土地問題上做出最大努力，澳門也在汶川、玉樹地震等危難時(shí)刻施以最大善意。

 

還記得《七子之歌》中那句深情的表白嗎?“他們擄去的是我的肉體，你依然保管我內(nèi)心的靈魂。”如今，澳門與內(nèi)地的靈魂已經(jīng)融合在一起，為實(shí)現(xiàn)共同的中國夢而努力。本報(bào)記者 蘇寧 彭波