區(qū)域經(jīng)濟整合浪潮下的短視臺灣？

大陸在舉辦APEC之時,宣布與韓國完成FTA談判,有如對臺灣經(jīng)濟投下一顆震撼彈。臺灣《中央日報》發(fā)表社評說,臺灣所面臨的危機,已是國民黨與民進黨兩大黨領(lǐng)袖不能不面對的時刻了,因為這個危機影響所及,不是藍綠的政黨利益問題,而是臺灣的生存發(fā)展問題。

中韓貿(mào)易協(xié)議究竟對臺灣影響有多大?實際的數(shù)據(jù)為何,或許需要研究,但從簡單的經(jīng)濟學(xué)原理,即可知道其嚴重性。眾所周知,臺灣與韓國的出口產(chǎn)品重疊性相當高,尤其是工業(yè)產(chǎn)品,彼此在全球市場可以說是競爭者。韓國從2000年以后即積極推動簽署FTA,包括2003年與智利簽署,2005年與新加坡簽署,2007年與東協(xié)簽署貨品貿(mào)易協(xié)議,與美國簽署FTA,2009年與東協(xié)簽署服務(wù)貿(mào)易及投資協(xié)議,與印度簽署FTA,2010年與歐盟簽署,2011年與秘魯簽署,2013年與哥倫比亞、澳洲簽署,2014年與加拿大簽署,現(xiàn)在又與大陸完成談判。這樣的步伐,已把臺灣遠遠拋在后頭。

臺灣在世界主要市場的進口市占率目前均低于韓國,僅以2013年為例,臺灣在日本市占率為2.8%,韓國為4.3%;臺灣在歐盟市占率為1.3%,韓國為2.1%;臺灣在東協(xié)六國市占率為5.0%,韓國為6.3%。至于大陸市場,臺灣自2005年開始已被韓國超越,并且差距不斷拉大,達到2.1%;我們可以預(yù)見,在陸韓FTA生效后,這個差距會以更快的速度來擴大。

當韓國產(chǎn)品輸出到大多數(shù)國家都是零關(guān)稅時,其效應(yīng)之一就是臺灣的訂單會隨之減少,因此市占率會降低;其效應(yīng)之二是臺灣的投資也會減少,因為到韓國投資比到臺灣投資會有更高的利潤。這么簡單的道理,也已經(jīng)有了實際的證明,民進黨及綠色媒體實在沒必要說這是一種對人民的“恐嚇”。如果說真話被當成“恐嚇”,而扭曲事實被當成“安慰”,那臺灣就真的沒有明天了!

從去年開始,兩岸服貿(mào)協(xié)議就一直被妖魔化,至今尚未通過,也因此影響了兩岸貨貿(mào)協(xié)議的協(xié)商。民進黨要求監(jiān)督,臺當局也將兩岸協(xié)議監(jiān)督條例送進了“立法院”,在野力量也提了各種版本,但也因為杯葛而一直無法進入審查程序。除此之外,自經(jīng)區(qū)條例也遭到池魚之殃,進展有如牛步。與韓國比起來,一個是健步如飛,一個是兩人三腳,勝負豈不早就注定!

社評最后說,解鈴還得系鈴人,臺灣要往前走,還是要兩大黨之間取得基本的共識,否則,不論誰當臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人,面對的都是相同的困境。這個時候,島內(nèi)兩黨主席應(yīng)該要會面,放下政黨利益,共同研究如何因應(yīng)當前的挑戰(zhàn)。否則,以當前結(jié)構(gòu),臺灣只能繼續(xù)內(nèi)斗,繼續(xù)坐困愁城,那兩黨就真的對不起臺灣的下一代了!

《中央日報》網(wǎng)絡(luò)報12日發(fā)表的另一篇評論說,蓋頭鰻是臺語中用來形容不知死活的話。面對韓國和中國大陸確定完成雙邊自由貿(mào)易協(xié)定FTA對臺灣經(jīng)貿(mào)形勢的沖擊,反對兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議的特定媒體與激進人士,竟仍用蓋頭鰻心態(tài)來看待陸、韓FTA。

在本屆APEC會議上,中國國家主席習(xí)近平與韓國總統(tǒng)樸槿惠共同見證了兩國代表簽署FTA談判紀要,并預(yù)定今年內(nèi)完成正式簽署。這是韓國近年雖歷經(jīng)多次民眾抗爭,但仍積極推進所獲致的重大成果。然而,早在2012年8月臺灣就與大陸簽署的兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議,卻因民進黨與“獨”派媒體、一些學(xué)生(太陽花學(xué)運)的反對,至今仍躺在“立法院”里而未完成“立法”程序,使得臺灣喪失先機。

建立雙邊或多邊自由貿(mào)易區(qū)是澎湃洶涌的國際潮流,全球各大大小小的經(jīng)濟體都在加緊進行經(jīng)貿(mào)整合。被視為臺灣外貿(mào)競爭對手的韓國更是卯足全力、快速行動,已與50個經(jīng)濟體簽署了FTA,其中歐盟、東盟兩個經(jīng)濟體還分別涵蓋20多個和10個國家,使得韓國的外貿(mào)實力猛增。

在陸、韓建立自貿(mào)區(qū)后,雙方立即實施零關(guān)稅的商品,分別占大陸的44%和韓國的52%。而大陸不僅同為臺、韓最大的出口地區(qū),也是臺灣外貿(mào)順差最大的來源,可謂是臺灣經(jīng)貿(mào)的主要生機,現(xiàn)已遭遇韓國直接、嚴重的威脅。

此一形勢早在執(zhí)政當局與有識之士的預(yù)料之中,但是由于臺灣內(nèi)部意識形態(tài)爭議、黨派對立都十分激烈,使得兩岸經(jīng)濟合作的腳步走得十分艱辛,總是在被扭曲、丑化、抹紅中緩慢前進。例如馬英九推動的兩岸經(jīng)濟合作架構(gòu)協(xié)議ECFA,就曾經(jīng)遭到民進黨、特定媒體指為「傾中賣臺」,后來民進黨才勉強同意在“立法院”過關(guān)。

ECFA后續(xù)的服貿(mào)協(xié)議,迄今還是遲遲未能生效,不可或缺的兩岸貨品貿(mào)易協(xié)議則受服貿(mào)協(xié)議影響而拖延了協(xié)商進程。原本一些大陸在服貿(mào)協(xié)議中同意先給予臺灣的關(guān)稅減免項目,變成香港后來居上取得這些優(yōu)惠?，F(xiàn)在韓國更是全面性地超前臺灣了。

反馬英九與“逢中必反”的媒體,卻還揪住相關(guān)單位的評估數(shù)據(jù)不一致,及陸、韓還沒有正式簽署(明明就快要簽了)等枝節(jié)問題,來否定兩岸服貿(mào)、貨貿(mào)協(xié)議的必要性,并指當局借陸、韓FTA來恐嚇人民。此種心態(tài)若不是蓋頭鰻又會是什么?