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趙樂際在《反分裂國(guó)家法》實(shí)施20周年座談會(huì)上的講話(全文)

新華社北京3月14日電

 

堅(jiān)定守護(hù)共同家園,推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)

 

——在《反分裂國(guó)家法》實(shí)施20周年座談會(huì)上的講話

 

(2025年3月14日)

 

趙樂際

 

同志們:

 

今天,我們隆重召開《反分裂國(guó)家法》實(shí)施20周年座談會(huì),回顧歷史、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)我們進(jìn)一步做好新時(shí)代對(duì)臺(tái)工作,堅(jiān)定不移推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興偉業(yè),具有十分重要的意義。

 

解決臺(tái)灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一,是中國(guó)共產(chǎn)黨矢志不渝的歷史任務(wù),是全體中華兒女的共同愿望。20年前,在“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)日益猖獗、嚴(yán)重威脅國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的形勢(shì)下,為反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂、促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一,黨中央順應(yīng)海內(nèi)外中華兒女的強(qiáng)烈呼聲,作出制定《反分裂國(guó)家法》的重大決策,十屆全國(guó)人大三次會(huì)議高票通過了這部法律并頒布實(shí)施,這是兩岸關(guān)系史上具有里程碑意義的大事?!斗捶至褔?guó)家法》全面貫徹黨中央對(duì)臺(tái)大政方針,對(duì)震懾“臺(tái)獨(dú)”分裂和遏制外來干涉,捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整,維護(hù)臺(tái)海和平穩(wěn)定,推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展、促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一,保障中華民族根本利益,具有重大的現(xiàn)實(shí)作用和深遠(yuǎn)的歷史影響。

 

20年來,特別是黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引下,我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)習(xí)近平總書記關(guān)于對(duì)臺(tái)工作的重要論述和新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問題的總體方略,全面實(shí)施《反分裂國(guó)家法》,牢牢把握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán),推動(dòng)反“獨(dú)”促統(tǒng)不斷取得新的進(jìn)展和成效。

 

一是進(jìn)一步豐富完善“以法懲獨(dú)”的制度體系?!斗捶至褔?guó)家法》將黨中央關(guān)于反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂、促進(jìn)國(guó)家統(tǒng)一的大政方針以法律形式固定下來,開宗明義將“反對(duì)和遏制‘臺(tái)獨(dú)’分裂勢(shì)力分裂國(guó)家”作為立法宗旨之一。20年來,特別是黨的十八大以來,在習(xí)近平法治思想指引下,我們高度重視運(yùn)用法治方式、法律手段懲治和遏制“臺(tái)獨(dú)”、推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一。《國(guó)家安全法》明確規(guī)定維護(hù)國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整是包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全中國(guó)人民的共同義務(wù)。《愛國(guó)主義教育法》明確規(guī)定“國(guó)家加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一方針政策的宣傳教育,增強(qiáng)包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全中國(guó)人民對(duì)完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)神圣職責(zé)的認(rèn)識(shí),依法保護(hù)臺(tái)灣同胞的權(quán)利和利益,堅(jiān)決反對(duì)‘臺(tái)獨(dú)’分裂行徑,維護(hù)中華民族的根本利益”?!秾?duì)外關(guān)系法》明確規(guī)定“中華人民共和國(guó)在一個(gè)中國(guó)原則基礎(chǔ)上,按照和平共處五項(xiàng)原則同世界各國(guó)建立和發(fā)展對(duì)外關(guān)系”。首次出臺(tái)依法追究“臺(tái)獨(dú)”分裂行為刑事責(zé)任的司法文件,公布“臺(tái)獨(dú)”頑固分子名單并實(shí)施懲戒,持續(xù)豐富打擊“臺(tái)獨(dú)”法律工具箱。我們堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,有效打擊“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力,形成對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力利劍高懸的強(qiáng)大震懾態(tài)勢(shì)。

 

二是堅(jiān)決開展反分裂、反干涉重大斗爭(zhēng)?!斗捶至褔?guó)家法》規(guī)定“國(guó)家絕不允許‘臺(tái)獨(dú)’分裂勢(shì)力以任何名義、任何方式把臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去”,“解決臺(tái)灣問題,實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一,是中國(guó)的內(nèi)部事務(wù),不受任何外國(guó)勢(shì)力的干涉”,為開展反分裂、反干涉斗爭(zhēng)提供了充分的法律依據(jù)。習(xí)近平總書記指出,我們“愿以最大誠(chéng)意、盡最大努力爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的前景,但如果‘臺(tái)獨(dú)’分裂勢(shì)力挑釁逼迫,甚至突破紅線,我們將不得不采取斷然措施”。20年來,特別是黨的十八大以來,我們綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、法律、輿論等措施,強(qiáng)化反“臺(tái)獨(dú)”斗爭(zhēng)的全方位布局,不斷取得反分裂、反干涉斗爭(zhēng)的重大勝利,展現(xiàn)了反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂、維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的堅(jiān)強(qiáng)決心、堅(jiān)定意志和強(qiáng)大能力,有力維護(hù)了臺(tái)海和平穩(wěn)定和兩岸同胞的共同利益,進(jìn)一步掌握了實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一的戰(zhàn)略主動(dòng),進(jìn)一步鞏固了國(guó)際社會(huì)堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則的格局。

 

三是持續(xù)完善增進(jìn)臺(tái)灣同胞福祉的制度和政策?!斗捶至褔?guó)家法》規(guī)定了國(guó)家維護(hù)臺(tái)海地區(qū)和平穩(wěn)定、發(fā)展兩岸關(guān)系的5條措施,強(qiáng)調(diào)“國(guó)家依法保護(hù)臺(tái)灣同胞的權(quán)利和利益”。習(xí)近平總書記指出,“我們?yōu)橥苿?dòng)兩岸關(guān)系所做的一切,就是為了實(shí)現(xiàn)兩岸同胞對(duì)美好生活的向往”。20年來,特別是黨的十八大以來,我們秉持“兩岸一家親”理念,始終尊重、關(guān)愛、造福臺(tái)灣同胞,持續(xù)推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作。黨中央、國(guó)務(wù)院就深化兩岸融合發(fā)展出臺(tái)專門文件,有關(guān)部門先后發(fā)布一系列惠臺(tái)利民政策措施,讓臺(tái)灣同胞分享祖國(guó)大陸發(fā)展機(jī)遇,不斷增強(qiáng)臺(tái)灣同胞的獲得感、幸福感和民族復(fù)興參與感,推動(dòng)兩岸同胞加深相互理解、增進(jìn)互信認(rèn)同。

 

四是有力維護(hù)一個(gè)中國(guó)原則?!斗捶至褔?guó)家法》明確規(guī)定“世界上只有一個(gè)中國(guó),大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó),中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割”,“堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則,是實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“一個(gè)中國(guó)原則是兩岸關(guān)系的政治基礎(chǔ)”,“在一個(gè)中國(guó)原則基礎(chǔ)上,臺(tái)灣任何政黨、團(tuán)體同我們的交往都不存在障礙”。20年來,特別是黨的十八大以來,我們堅(jiān)持在一個(gè)中國(guó)原則基礎(chǔ)上,廣泛團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞,同臺(tái)灣各黨派、團(tuán)體和人士就兩岸關(guān)系和民族未來開展深入對(duì)話溝通,共同推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展,推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一進(jìn)程。兩岸關(guān)系發(fā)展歷程充分證明,堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則,兩岸關(guān)系就能改善和發(fā)展,臺(tái)灣同胞就能受益;背離一個(gè)中國(guó)原則,就必然導(dǎo)致兩岸關(guān)系緊張動(dòng)蕩,損害臺(tái)灣同胞利益福祉。

 

20年來《反分裂國(guó)家法》的實(shí)踐啟示我們,遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂、推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè),必須堅(jiān)持黨中央對(duì)對(duì)臺(tái)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把黨和人民的意志轉(zhuǎn)化為國(guó)家法律,并貫徹落實(shí)到對(duì)臺(tái)立法、執(zhí)法、司法全過程;必須堅(jiān)持在國(guó)家發(fā)展進(jìn)步基礎(chǔ)上解決臺(tái)灣問題的戰(zhàn)略思路,把兩岸關(guān)系前途未來牢牢掌握在兩岸中國(guó)人自己手中;必須堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則和“九二共識(shí)”,堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂,牢牢把握兩岸關(guān)系發(fā)展的正確方向;必須堅(jiān)持深化兩岸融合發(fā)展,不斷完善促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作制度和政策,強(qiáng)化對(duì)臺(tái)灣同胞的權(quán)利和利益的法律保障;必須堅(jiān)持運(yùn)用法治方式、法律手段推進(jìn)反“獨(dú)”促統(tǒng),與政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、輿論等手段協(xié)同配合,發(fā)揮最大效應(yīng)。

 

同志們!

 

兩岸同胞同屬中華民族。中華民族創(chuàng)造了輝煌燦爛的中華文明,也曾歷經(jīng)滄桑、飽受磨難。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)人民艱苦奮斗,成功走出了一條中國(guó)式現(xiàn)代化道路,迎來了民族復(fù)興的光明前景。解決臺(tái)灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求,任何人任何勢(shì)力都阻擋不了實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一的歷史大勢(shì)。

 

我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于對(duì)臺(tái)工作的重要論述、新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問題的總體方略和黨中央對(duì)臺(tái)決策部署,以更加強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)、更加積極的作為,推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一進(jìn)程,服務(wù)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。

 

第一,堅(jiān)定信心決心,扎實(shí)推動(dòng)祖國(guó)統(tǒng)一進(jìn)程。祖國(guó)大陸發(fā)展進(jìn)步是決定兩岸關(guān)系走向的關(guān)鍵因素。我們要把握歷史大勢(shì),堅(jiān)定祖國(guó)統(tǒng)一的信心決心,堅(jiān)持辦好自己的事,全面提升綜合國(guó)力,充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,增強(qiáng)新質(zhì)戰(zhàn)斗力,為完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)奠定更堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們堅(jiān)持以最大誠(chéng)意、盡最大努力爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的前景,愿意在一個(gè)中國(guó)原則和“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上,同臺(tái)灣各界有識(shí)之士就兩岸關(guān)系和國(guó)家統(tǒng)一開展對(duì)話協(xié)商,共同推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一進(jìn)程,共同創(chuàng)造中華民族美好未來。

 

第二,堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整,守護(hù)中華民族共同家園。確保國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整是中華民族根本利益所在,《反分裂國(guó)家法》明確規(guī)定“‘臺(tái)獨(dú)’分裂勢(shì)力以任何名義、任何方式造成臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去的事實(shí),或者發(fā)生將會(huì)導(dǎo)致臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去的重大事變,或者和平統(tǒng)一的可能性完全喪失,國(guó)家得采取非和平方式及其他必要措施,捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整”。這為“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力劃定了不可逾越的紅線。一段時(shí)間以來,“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力勾連外部勢(shì)力不斷進(jìn)行謀“獨(dú)”挑釁,嚴(yán)重威脅國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整,同臺(tái)海和平穩(wěn)定水火不容,與兩岸同胞利益福祉背道而馳。我們堅(jiān)決打擊“臺(tái)獨(dú)”挑釁行徑,堅(jiān)決反對(duì)和遏制外部勢(shì)力干涉,決不承諾放棄使用武力,保留采取一切必要措施的選項(xiàng),這針對(duì)的是外部勢(shì)力干涉和極少數(shù)“臺(tái)獨(dú)”分裂分子及其分裂活動(dòng),絕非針對(duì)廣大臺(tái)灣同胞。我們始終堅(jiān)持做好以非和平方式及其他必要措施應(yīng)對(duì)外部勢(shì)力干涉和“臺(tái)獨(dú)”重大事變的充分準(zhǔn)備,目的是從根本上努力爭(zhēng)取祖國(guó)和平統(tǒng)一的前景。

 

第三,堅(jiān)定促進(jìn)兩岸交流合作,共創(chuàng)中華民族綿長(zhǎng)福祉。兩岸同胞血脈相連,是血濃于水的一家人。要和平、要發(fā)展、要交流、要合作是兩岸同胞的主流民意。我們始終以兩岸同胞福祉為念,愿意同臺(tái)灣同胞共享中國(guó)式現(xiàn)代化機(jī)遇和成果。兩岸同胞要共同努力排除干擾、破除障礙,持續(xù)促進(jìn)兩岸各領(lǐng)域交流合作,深化兩岸融合發(fā)展,增進(jìn)兩岸同胞福祉。中國(guó)式現(xiàn)代化機(jī)遇無比廣闊,越來越多的臺(tái)灣同胞將在祖國(guó)大陸找到實(shí)現(xiàn)人生夢(mèng)想的舞臺(tái),不斷增強(qiáng)做中國(guó)人的志氣、骨氣、底氣,積極參與到民族復(fù)興和祖國(guó)統(tǒng)一進(jìn)程中來。

 

第四,堅(jiān)定弘揚(yáng)中華文化,鑄牢中華民族共同體意識(shí)。中華文化是中華民族的精神命脈,是兩岸同胞心靈的根脈和歸屬。新時(shí)代新征程,中華文化在傳承中不斷發(fā)揚(yáng)光大,我們更有信心厚植兩岸同胞的精神紐帶,促進(jìn)兩岸同胞心靈契合。我們要加強(qiáng)兩岸文化交流,團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞共同傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增進(jìn)臺(tái)灣同胞的民族認(rèn)同、文化認(rèn)同、國(guó)家認(rèn)同,不斷譜寫中華文化新華章,為建設(shè)中華民族共同精神家園努力奮斗。

 

同志們!

 

實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一,是大勢(shì)所趨、大義所在、民心所向。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央對(duì)臺(tái)決策部署,堅(jiān)定信心、接續(xù)奮斗,為完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè),實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)!

“聯(lián)合利劍-2024B”演習(xí)是對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力謀“獨(dú)”挑釁的有力震懾

2024-10-14

10月14日,中國(guó)人民解放軍東部戰(zhàn)區(qū)組織戰(zhàn)區(qū)陸軍、海軍、空軍、火箭軍等兵力,位臺(tái)灣海峽、臺(tái)島北部、臺(tái)島南部、臺(tái)島以東,開展“聯(lián)合利劍-2024B”演習(xí),是對(duì)賴清德不斷編造“臺(tái)獨(dú)”謬論、宣揚(yáng)分裂主張的堅(jiān)決懲戒,是對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力謀“獨(dú)”挑釁的有力震懾,是捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的正義之舉。

 

“聯(lián)合利劍-2024B”演習(xí)是對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力謀“獨(dú)”挑釁的有力震懾

 

這次軍演是解放軍這兩年來第四次反“臺(tái)獨(dú)”圍臺(tái)演習(xí),這表明近年來“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力日益猖獗、臺(tái)海局勢(shì)日趨復(fù)雜嚴(yán)峻。與前三次演習(xí)相比,“聯(lián)合利劍-2024B”演習(xí)有幾個(gè)鮮明特點(diǎn):  

 

從演習(xí)地域看,東部戰(zhàn)區(qū)發(fā)布的演習(xí)區(qū)域示意圖標(biāo)出了臺(tái)北、基隆、臺(tái)中、高雄、臺(tái)東、花蓮等島內(nèi)六大城市。六大演習(xí)區(qū)域直指這六大城市,表明這將是一場(chǎng)直指“臺(tái)獨(dú)”分子要害的封鎖行動(dòng)。和“聯(lián)合利劍-2024A”演習(xí)相對(duì)比,金門這次沒有被劃入演習(xí)區(qū)。這顯然是考慮到金門的現(xiàn)實(shí)情況,一來福建海警部門在金門附近海域的執(zhí)法已經(jīng)完全常態(tài)化;二來九月下旬大陸游客剛恢復(fù)前往金門自由行,解放軍對(duì)金門鄉(xiāng)親釋出了最大善意。

 

從演習(xí)科目看,東部戰(zhàn)區(qū)發(fā)布的演習(xí)公告里包含四大科目:??諔?zhàn)備警巡是圍臺(tái)軍事行動(dòng)的必有選項(xiàng);要港要域封控是圍臺(tái)演習(xí)中首次明確列出的科目,高雄、臺(tái)中、基隆、花蓮是臺(tái)灣吞吐量位居前四名的主要港口,也是這次演習(xí)的封鎖目標(biāo),這等于鎖住了臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)命脈;對(duì)海對(duì)陸打擊是解放軍用火力對(duì)那些敢于前來冒險(xiǎn)的外部干涉勢(shì)力和敢于頑抗的“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力發(fā)出的嚴(yán)厲警告;奪取綜合制權(quán),是解放軍要在臺(tái)海全面奪取制海權(quán)、制空權(quán)、制電磁權(quán)的體現(xiàn)。

 

“聯(lián)合利劍-2024B”演習(xí)是對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力謀“獨(dú)”挑釁的有力震懾

 

東部戰(zhàn)區(qū)公開發(fā)布的圖片顯示,開展“聯(lián)合利劍—2024B”演習(xí)的東部戰(zhàn)區(qū)空軍多型戰(zhàn)機(jī)與寶島臺(tái)灣中央山脈同框

 

從演習(xí)內(nèi)容看,這幾年的四次圍臺(tái)軍演步步推進(jìn),軍事行動(dòng)從顯示能力、震懾“臺(tái)獨(dú)”發(fā)展到逐個(gè)研究演練實(shí)戰(zhàn)課題,正在從展示性演習(xí)向?qū)崙?zhàn)意味更濃的檢驗(yàn)性演習(xí)邁進(jìn)。軍隊(duì)、海警聯(lián)合行動(dòng)的規(guī)模不斷擴(kuò)大。10月14日早上,4支海警艦艇編隊(duì)開展環(huán)臺(tái)島巡航管控,這表明勒在“臺(tái)獨(dú)”分子脖子上的絞索又多了一條。只要“臺(tái)獨(dú)”分子的謀“獨(dú)”言行不收斂、不收手,解放軍在臺(tái)海捍衛(wèi)領(lǐng)土完整的力度就會(huì)越來越大。臺(tái)灣是中國(guó)的臺(tái)灣,不論是“臺(tái)獨(dú)”分子企圖分裂祖國(guó),還是外部勢(shì)力企圖以臺(tái)制華,他們跳得越高,受到的打擊就會(huì)越重。

 

賴清德上臺(tái)以來,頑固堅(jiān)持“臺(tái)獨(dú)”分裂立場(chǎng),大肆販賣其“臺(tái)獨(dú)”主張,嚴(yán)重挑釁一個(gè)中國(guó)原則,勾連外部勢(shì)力不斷進(jìn)行謀“獨(dú)”挑釁,嚴(yán)重破壞兩岸關(guān)系,嚴(yán)重威脅臺(tái)海和平穩(wěn)定。“臺(tái)獨(dú)”與臺(tái)海和平水火不容,如果賴清德當(dāng)局執(zhí)迷不悟,繼續(xù)謀“獨(dú)”挑釁,將把臺(tái)灣民眾推向?yàn)?zāi)難深淵。

 

“聯(lián)合利劍-2024B”演習(xí)是對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力謀“獨(dú)”挑釁的有力震懾

 

國(guó)家統(tǒng)一是不可阻擋的歷史大勢(shì),是不容挑戰(zhàn)的民族大義。我們解決臺(tái)灣問題、完成國(guó)家統(tǒng)一的意志堅(jiān)如磐石,維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的能力堅(jiān)不可摧,懲治謀“獨(dú)”挑釁、粉碎分裂圖謀的行動(dòng)堅(jiān)決有力。我們的反制措施針對(duì)的是“臺(tái)獨(dú)”分子的分裂行徑和外部勢(shì)力干涉,絕非針對(duì)廣大臺(tái)灣同胞。希望廣大臺(tái)灣同胞堅(jiān)守民族大義、順應(yīng)歷史大勢(shì),充分認(rèn)清“臺(tái)獨(dú)”分裂的極端危險(xiǎn)性、危害性,堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂和外來干涉,堅(jiān)定守護(hù)中華民族共同家園,與大陸同胞攜手共創(chuàng)國(guó)家統(tǒng)一、民族復(fù)興的美好未來。(作者:梁永春)

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依法嚴(yán)懲“臺(tái)獨(dú)”頑固分子,利劍出鞘?。ㄍ牵?/h3>2024-06-24

6月21日,國(guó)務(wù)院臺(tái)辦會(huì)同有關(guān)部門舉行專題發(fā)布會(huì)。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法懲治“臺(tái)獨(dú)”頑固分子分裂國(guó)家、煽動(dòng)分裂國(guó)家犯罪的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),《意見》自發(fā)布之日起施行。在臺(tái)海形勢(shì)緊張動(dòng)蕩之際,《意見》的出臺(tái)實(shí)施猶如亮明刑事利劍、織就懲“獨(dú)”法網(wǎng),回應(yīng)了最大多數(shù)兩岸民眾的訴求與期盼,彰顯了捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的堅(jiān)定立場(chǎng)。

 

一個(gè)時(shí)期以來,民進(jìn)黨當(dāng)局頑固堅(jiān)持“臺(tái)獨(dú)”分裂立場(chǎng),大肆宣揚(yáng)“臺(tái)獨(dú)”分裂謬論,妄圖“倚外謀獨(dú)”“以武謀獨(dú)”,嚴(yán)重違背島內(nèi)主流民意,嚴(yán)重破壞臺(tái)海和平穩(wěn)定,嚴(yán)重危害國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。對(duì)于涉“獨(dú)”言行惡劣、謀“獨(dú)”活動(dòng)猖獗的頑固分子,我們決不容忍、決不姑息,決不聽之任之,必須反制,必須懲戒。

 

運(yùn)用刑事司法手段懲處分裂國(guó)家的犯罪分子、維護(hù)國(guó)家核心利益,是世界范圍內(nèi)的通行做法。臺(tái)灣是中國(guó)的一部分,國(guó)家絕不允許“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力以任何名義、任何方式把臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去?!兑庖姟返闹贫òl(fā)布,積極回應(yīng)社會(huì)各界關(guān)于細(xì)化充實(shí)《反分裂國(guó)家法》有關(guān)規(guī)定的呼聲,嚴(yán)格遵循刑法、刑事訴訟法及相關(guān)司法解釋,通過明晰各類“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑的犯罪性質(zhì)、刑事責(zé)任和懲處程序,對(duì)極少數(shù)“臺(tái)獨(dú)”頑固分子劃清紅線、精準(zhǔn)打擊,進(jìn)一步充實(shí)反“臺(tái)獨(dú)”、反干涉法律工具箱,是依法打擊“臺(tái)獨(dú)”分裂、推進(jìn)國(guó)家統(tǒng)一進(jìn)程的戰(zhàn)略性舉措。

 

《意見》明確指出,對(duì)“法理臺(tái)獨(dú)”“倚外謀獨(dú)”“以武謀獨(dú)”等分裂國(guó)家犯罪予以嚴(yán)懲,對(duì)在教育、文化等領(lǐng)域推行“漸進(jìn)臺(tái)獨(dú)”以及打壓愛國(guó)統(tǒng)一力量等的行徑依法懲治;堅(jiān)持罪責(zé)刑相適應(yīng),嚴(yán)懲首要分子,從重處罰對(duì)外勾連行徑;同時(shí)讓相關(guān)規(guī)定在時(shí)間、空間上全面覆蓋,如依法終身追責(zé)、適用缺席審判程序等,塑造“境外不是法外”“天涯海角,無處可逃”的高壓態(tài)勢(shì)。這是對(duì)賴清德當(dāng)局、“臺(tái)獨(dú)”頑固分子囂張氣焰的迎頭痛擊,也是對(duì)外部干涉勢(shì)力的警示懾壓,有力展現(xiàn)了大陸方面對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑?jīng)Q不容忍、嚴(yán)懲不貸的堅(jiān)定意志和強(qiáng)大能力。

 

需要說明的是,由于受到“臺(tái)獨(dú)”思想毒害,也由于兩岸政治分歧問題尚未得到解決,一些臺(tái)灣同胞對(duì)兩岸關(guān)系性質(zhì)和國(guó)家認(rèn)同問題出現(xiàn)認(rèn)識(shí)偏差。此次《意見》聚焦懲治極少數(shù)“臺(tái)獨(dú)”頑固分子及其分裂活動(dòng),不涉及廣大臺(tái)灣同胞,并給主動(dòng)放棄“臺(tái)獨(dú)”分裂立場(chǎng)、不再實(shí)施“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)的犯罪分子改過自新的機(jī)會(huì),體現(xiàn)了罪刑法定、罪責(zé)刑相適應(yīng)、寬嚴(yán)相濟(jì)等法治精神。這些規(guī)定旨在打擊極少數(shù)、震懾一批人、教育一大片、保護(hù)大多數(shù),警醒廣大臺(tái)灣民眾自覺與“臺(tái)獨(dú)”分裂言行劃清界線,以實(shí)際行動(dòng)守護(hù)臺(tái)海和平穩(wěn)定、維護(hù)自身安全福祉。

 

“臺(tái)獨(dú)”是導(dǎo)致臺(tái)灣兵兇戰(zhàn)危、民眾利益受損的最大禍源。只有依法嚴(yán)懲“臺(tái)獨(dú)”分裂犯罪,臺(tái)灣同胞才能安享兩岸關(guān)系和平發(fā)展紅利,才能真正過上和平安寧的好日子。一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)統(tǒng)一的國(guó)家始終是包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全體中華兒女命運(yùn)所系。我們始終尊重、關(guān)愛、造福臺(tái)灣同胞,熱忱歡迎和支持廣大臺(tái)灣同胞參與兩岸各領(lǐng)域交流合作、共享中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展機(jī)遇。

 

希望廣大臺(tái)灣同胞堅(jiān)守民族大義、順應(yīng)歷史大勢(shì),充分認(rèn)清“臺(tái)獨(dú)”分裂的極端危害性、破壞性,站在歷史正確的一邊,堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂和外來干涉,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)臺(tái)海和平穩(wěn)定和自身安全福祉,與大陸同胞攜手共創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、中華民族偉大復(fù)興的美好未來。(作者為本報(bào)評(píng)論員)

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署名文章:新時(shí)代反“獨(dú)”促統(tǒng)的法治利劍

2024-06-27

中山大學(xué)港澳臺(tái)研究中心教授、副主任伍俐斌

 

近日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于依法懲治“臺(tái)獨(dú)”頑固分子分裂國(guó)家、煽動(dòng)分裂國(guó)家犯罪的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),為依法打擊“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑、懲治頑固“臺(tái)獨(dú)”分子再添新的規(guī)范指引,也進(jìn)一步充實(shí)了反“獨(dú)”促統(tǒng)的法律工具箱,是貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問題的總體方略的又一重大措施,影響深遠(yuǎn)、意義重大。

 

從具體內(nèi)容來看,《意見》呈現(xiàn)出諸多積極特征,為依法懲治“臺(tái)獨(dú)”頑固分子及其分裂行徑提供科學(xué)合理的法治保障。其一,條文內(nèi)容清晰明確,實(shí)踐性強(qiáng)?!兑庖姟芬苑捶至褔?guó)家法、刑法、刑事訴訟法的既有規(guī)定為基礎(chǔ),全面系統(tǒng)地規(guī)定了“臺(tái)獨(dú)”頑固分子分裂國(guó)家、煽動(dòng)分裂國(guó)家犯罪的法定情形、定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)和刑事司法程序,列明了“臺(tái)獨(dú)”頑固分子“分裂國(guó)家”“煽動(dòng)分裂國(guó)家”的具體表現(xiàn),明確了對(duì)于“首要分子”“罪行重大”“積極參加”等定罪量刑關(guān)鍵要素的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)“臺(tái)獨(dú)”頑固分子從抓捕到審判做出各階段司法程序安排,為人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)依法懲處“臺(tái)獨(dú)”頑固分子提供了明確、具體、可操作的規(guī)范指引。其二,有的放矢、寬嚴(yán)相濟(jì),合理兼顧了反“獨(dú)”與促統(tǒng)。一方面,《意見》對(duì)于“臺(tái)獨(dú)”頑固分子規(guī)定了“終身追責(zé)”“缺席審判”等專門制度安排,對(duì)于“危害特別嚴(yán)重、情節(jié)特別惡劣的”頑固分子明確規(guī)定“可以判處死刑”,展現(xiàn)出從嚴(yán)懲處“臺(tái)獨(dú)”頑固分子的反“獨(dú)”立場(chǎng)。另一方面,《意見》從標(biāo)題到內(nèi)容,都明確將懲治的對(duì)象限定為“臺(tái)獨(dú)”頑固分子,將懲治的行為限定為“分裂國(guó)家犯罪”“煽動(dòng)分裂國(guó)家犯罪”,打擊范圍清晰明確,針對(duì)性強(qiáng);即便對(duì)于“臺(tái)獨(dú)”頑固分子,《意見》也酌情給予悔過機(jī)會(huì),只要其有自愿如實(shí)供述罪行、主動(dòng)放棄“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)、不再實(shí)施分裂活動(dòng)、采取措施減輕危害后果等情節(jié),就可以依法獲得從寬處理乃至撤銷案件或不起訴,充分展現(xiàn)出促統(tǒng)誠(chéng)意。其三,厲行法治,充分保障犯罪嫌疑人、被告人訴訟權(quán)利。《意見》專門設(shè)置了“正確適用程序”部分,對(duì)正確適用司法程序追究“臺(tái)獨(dú)”頑固分子責(zé)任進(jìn)行專門規(guī)定,并且高度重視程序正義,確認(rèn)和強(qiáng)調(diào)了“臺(tái)獨(dú)”頑固分子在刑事司法程序中的辯護(hù)權(quán)、上訴權(quán)等訴訟權(quán)利。

 

《意見》的發(fā)布實(shí)施至少有如下三方面意義。其一,展現(xiàn)大陸反“獨(dú)”促統(tǒng)的堅(jiān)定決心,為依法懲治“臺(tái)獨(dú)”頑固分子提供新的規(guī)范依據(jù)。早在2022年,中共中央臺(tái)辦發(fā)言人受權(quán)就依法懲治“臺(tái)獨(dú)”頑固分子發(fā)表談話,指出依據(jù)憲法、反分裂國(guó)家法、刑法等法律法規(guī),要對(duì)以身試法的“臺(tái)獨(dú)”頑固分子予以刑事懲處?!兑庖姟返某雠_(tái)是對(duì)上述談話內(nèi)容的進(jìn)一步“法律化”,為刑事懲處的實(shí)施主體、具體方式、司法程序等提供了新的、更為細(xì)化的規(guī)范依據(jù)。其二,回應(yīng)近段時(shí)間來“臺(tái)獨(dú)”分子的分裂言行,以實(shí)際行動(dòng)打擊“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力囂張氣焰。2024年5月20日,賴清德發(fā)表了荒謬且危險(xiǎn)的所謂“就職演說”,公然宣揚(yáng)“兩國(guó)論”、鼓吹“臺(tái)獨(dú)”,島內(nèi)外“臺(tái)獨(dú)”分子也隨之興風(fēng)作浪、荒謬言行頻出。針對(duì)此股“臺(tái)獨(dú)”逆流,大陸已先后采取了舉行“聯(lián)合利劍-2024A”軍事演習(xí)、進(jìn)一步中止ECFA部分產(chǎn)品關(guān)稅減讓等措施,《意見》的發(fā)布也是對(duì)這股“臺(tái)獨(dú)”逆流的有力回應(yīng),有助于打擊“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的囂張氣焰。其三,表明對(duì)“臺(tái)獨(dú)”頑固分子的追責(zé)懲處將進(jìn)入法治化、刑事化、常態(tài)化的新階段,有助于進(jìn)一步推動(dòng)新時(shí)代反“獨(dú)”促統(tǒng)事業(yè)。中共中央臺(tái)辦曾于2021年和2022年公布、調(diào)整“臺(tái)獨(dú)”頑固分子清單并宣布了若干懲戒措施,但主要仍是以行政手段來懲處“臺(tái)獨(dú)”頑固分子?!兑庖姟纷鳛榫哂屑s束力的司法解釋性質(zhì)文件,聚焦于更為剛性、力度更強(qiáng)的刑事司法手段,無疑將會(huì)使對(duì)“臺(tái)獨(dú)”頑固分子的懲處進(jìn)入法治化、刑事化、常態(tài)化的新階段,有利于進(jìn)一步震懾“臺(tái)獨(dú)”頑固分子、推動(dòng)新時(shí)代反“獨(dú)”促統(tǒng)事業(yè)。

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