國(guó)際銳評(píng)｜亞太一路走來(lái)，“合”才是主流

“這是‘一帶一路’倡議在拉美地區(qū)的旗艦項(xiàng)目，也是亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作更緊密的標(biāo)志。”“它有望成為‘拉美的新加坡港’”……這些天，國(guó)際媒體紛紛聚焦秘魯錢(qián)凱港。這座由中企投資建設(shè)的港口，即將投入正式運(yùn)營(yíng)。屆時(shí)，從南美出口至亞洲的貨物運(yùn)輸時(shí)間有望縮短近30%，太平洋兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展將獲得新動(dòng)力。

同樣是在秘魯，本周將舉辦一場(chǎng)重要活動(dòng)——亞太經(jīng)合組織（APEC）第三十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平應(yīng)邀出席。“賦能、包容、增長(zhǎng)”——圍繞這一主題，亞太地區(qū)21個(gè)經(jīng)濟(jì)體政商界人士將重點(diǎn)探討加強(qiáng)開(kāi)放、自由和包容性貿(mào)易，以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)、推動(dòng)全球能源轉(zhuǎn)型等議題。各方期待，這場(chǎng)峰會(huì)釋放加強(qiáng)開(kāi)放合作的信心，提振全球發(fā)展預(yù)期。正如秘魯學(xué)者埃斯特班·普爾·富勒所說(shuō)，在保護(hù)主義抬頭的當(dāng)下，亞太經(jīng)合組織為探尋貿(mào)易開(kāi)放的價(jià)值以及成員經(jīng)濟(jì)體開(kāi)展對(duì)話提供了空間。

長(zhǎng)期以來(lái)，亞太地區(qū)是全球發(fā)展穩(wěn)定之錨。亞太地區(qū)人口占世界人口1/3，經(jīng)濟(jì)總量在全球占比超過(guò)六成，貿(mào)易總量占比近一半，是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織測(cè)算，今年亞太經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率有望達(dá)到4.2%，遠(yuǎn)高于2.9%的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。

亞太發(fā)展為何能領(lǐng)跑世界？這既得益于本地區(qū)長(zhǎng)期保持和平穩(wěn)定，也與亞太經(jīng)合組織的貢獻(xiàn)密不可分。成立35年來(lái)，APEC始終堅(jiān)持開(kāi)放包容、共同發(fā)展、求同存異的初心，推動(dòng)貿(mào)易投資自由化便利化與經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，持續(xù)提升本地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化水平。數(shù)據(jù)顯示，APEC成立的前30年里，本地區(qū)平均關(guān)稅水平從17%下降至5%，人均收入翻兩番以上，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)到七成。而亞太的主要經(jīng)濟(jì)體也都從這種開(kāi)放合作的大環(huán)境中獲益。這也是為何個(gè)別國(guó)家在亞太地區(qū)鼓動(dòng)“脫鉤斷鏈”、搞陣營(yíng)對(duì)抗，附和者寥寥無(wú)幾。

作為亞太重要經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)一直積極參與APEC合作，成為亞太區(qū)域合作的動(dòng)力源和推進(jìn)器。目前，中國(guó)是13個(gè)APEC經(jīng)濟(jì)體最大貿(mào)易伙伴，對(duì)亞太經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)64.2%，帶動(dòng)地區(qū)37.6%的貨物貿(mào)易增長(zhǎng)和44.6%的服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)。從倡導(dǎo)加強(qiáng)區(qū)域互聯(lián)互通，到強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新、開(kāi)放、綠色發(fā)展，中方在APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上的一系列倡議主張，契合了本地區(qū)發(fā)展潮流，得到廣泛認(rèn)可和支持。此外，中國(guó)堅(jiān)定推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，與東盟共同升級(jí)自貿(mào)區(qū)合作，申請(qǐng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》……這些行動(dòng)為亞太發(fā)展創(chuàng)造了巨大機(jī)遇，進(jìn)一步拉緊了亞太合作紐帶。

當(dāng)前，全球地緣政治緊張加劇，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。個(gè)別國(guó)家推行所謂“印太戰(zhàn)略”、搞排他性“小圈子”，給亞太合作帶來(lái)沖擊。在這樣的背景下，始終堅(jiān)持開(kāi)放合作的中國(guó)在此次APEC峰會(huì)上的表現(xiàn)備受關(guān)注。智利前駐華大使費(fèi)爾南多·雷耶斯·馬塔表示，期待中方闡述推進(jìn)亞太合作的政策主張，為維護(hù)真正的多邊主義和推動(dòng)貿(mào)易投資自由化便利化提供中國(guó)方案。巴基斯坦政治和安全問(wèn)題分析專(zhuān)家亞西爾·馬蘇德指出，中方在本次會(huì)議上的倡議主張將有助于提升本地區(qū)發(fā)展與創(chuàng)新水平。

“作為亞太地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人，我們都要深入思考，要把一個(gè)什么樣的亞太帶到本世紀(jì)中葉？如何打造亞太發(fā)展的下一個(gè)‘黃金三十年’？在這一進(jìn)程中如何更好發(fā)揮亞太經(jīng)合組織作用？”在去年的APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平的一番話引人深思。

堅(jiān)持開(kāi)放與合作——這是亞太一路走來(lái)的成功秘訣，也應(yīng)成為亞太未來(lái)發(fā)展的根本遵循。世界形勢(shì)越是復(fù)雜嚴(yán)峻，亞太各經(jīng)濟(jì)體越應(yīng)聚焦共同利益，支持自由貿(mào)易投資，反對(duì)保護(hù)主義，全面落實(shí)布特拉加亞愿景，共同建設(shè)開(kāi)放、活力、強(qiáng)韌、和平的亞太共同體，創(chuàng)造亞太合作新的“黃金三十年”。在動(dòng)蕩不安的世界中，這樣的表率至關(guān)重要。

（國(guó)際銳評(píng)評(píng)論員）